Schriftelijke vragen : Het bericht dat ANBI’s belastingregels niet naleven

Vraag 1

Bent u bekend met de verschillende berichtgeving in Trouw1, de Groene Amsterdammer2 en Pointer3 over het niet naleven van belastingregels door instellingen met een ANBI-status?

Vraag 2

Hoeveel ANBI-instellingen zijn er in Nederland (graag een jaarlijkse weergave over
de afgelopen tien jaar)?

Vraag 3

Hoeveel ANBI-instellingen zijn er jaarlijks in deze tien jaar daadwerkelijk bekeken
en gecontroleerd door de Belastingdienst en op welke manier vindt controle plaats?

Vraag 4

Zijn alle stichtingen en organisaties met een ANBI-status opgenomen in het ANBI-register
van de Belastingdienst? Zo nee, waarom niet?

Vraag 5

Welke belastingvoordelen kan een instelling met een ANBI-status krijgen (graag een
uitputtende lijst) en hoeveel heeft dit de Nederlandse schatkist de afgelopen tien
jaar (uitgesplitst per jaar) gekost?

Vraag 6

Aan welke eisen moet een ANBI-instelling voldoen?

Vraag 7

Wat is de definitie van de eis «algemeen nut»? Deelt u de mening dat het begrip abstract
en niet goed te controleren is en daarmee fraude in de hand werkt? Zo ja, waarom?
Zo nee, waarom niet?

Vraag 8

Kunt u een toelichting geven op de dertien verschillende categorieën die in artikel
5B van de Algemene wet inzake rijksbelasting4 worden beschouwd als algemeen nut? Klopt het dat de verschillende categorieën niet
gedefinieerd zijn, maar dat dit wordt ingevuld door de jurisprudentie (Graag een toelichting
hierop)?

Vraag 9

Hoe behandelt de Belastingdienst een ANBI-aanvraag van een organisatie of instelling
waarbij een categorie van algemeen nut botst en contrair is aan een andere categorie?

Vraag 10

Deelt u de mening dat de eisen gedateerd zijn gezien de veelvuldigheid aan stichtingen
en instellingen die de ANBI-status hebben, maar waarvan niet duidelijk is welke relatie
er met het goede doel is? Zo ja, bent u dan voornemens om de eisen te evalueren en
waar nodig en in overleg met de Kamer, aan te passen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 11

Hoeveel ANBI-instellingen hebben niet voldaan aan de eisen (uitsplitsing per jaar
over de afgelopen tien jaar)?

Vraag 12

Aan welke van de eisen kunnen ANBI-instellingen veelal niet voldoen?

Vraag 13

Wat zijn de consequenties als een ANBI-instelling niet heeft voldaan aan de eisen,
zowel voor de Belastingdienst als voor de ANBI-instelling zelf?

Vraag 14

Hoeveel organisaties en stichtingen en uit welke sectoren hebben de afgelopen tien
jaar de ANBI status aangevraagd (uitgesplitst per jaar)?

Vraag 15

Hoeveel van deze aanvragen zijn toegekend en hoeveel zijn, om welke redenen, afgewezen?

Vraag 16

Kunt u een toelichting geven op het proces dat een organisatie of stichting moet doorlopen
voordat het de ANBI-status krijgt?

Vraag 17

Kan een organisatie of stichting op basis van alleen het formulier Aanvraag beschikking
Algemeen nut beogende instelling al een ANBI-status krijgen of voert de Belastingdienst
zelf ook nog controles uit c.q. moet de aanvrager een uitgebreider traject doorlopen?

Vraag 18

Op welke manier kan een aanvrager bezwaar maken tegen de afwijzing? In welke gevallen
heeft bezwaar geleidt tot een ander oordeel?

Vraag 19

Krijgt een organisatie of stichting die is afgewezen voor een ANBI-status te horen
op welke aspecten of voorwaarden de organisatie of stichting geen ANBI-status heeft
verkregen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 20

Welke stappen zijn er, sinds eind 2016 bekend is dat er geen sluitende controle is
op instellingen met een ANBI-status, gezet om de controle sluitend te maken en waarom
is dit nog steeds niet gelukt?

Vraag 21

Welke route moet de Belastingdienst doorlopen voordat een ANBI-status daadwerkelijk
is ingetrokken?

Vraag 22

Deelt u de mening dat het innemen van een ANBI-status gemakkelijker zou moeten? Zo
ja, hoe wilt u dit waarborgen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 23

Moeten buitenlandse instellingen voor een ANBI-status voldoen aan extra verplichte
eisen? Zo ja, welke? Zo nee, waarom niet?

Vraag 24

Hoeveel buitenlandse ANBI-instellingen zijn er?

Vraag 25

Hoe worden buitenlandse instellingen met de Nederlandse ANBI-status gecontroleerd,
gezien de conclusie uit het evaluatierapport van de Belastingdienst uit 2016 waarin
staat dat «het toezicht op geldstromen praktisch gezien ophoudt bij de grens»?

Vraag 26

Waarom komen sportverenigingen niet in aanmerking voor een ANBI-status?

Vraag 27

Deelt u de mening dat juist vanwege de bijdrage die sportverenigingen hebben voor
de samenleving een ANBI-status voor sportverenigingen mogelijk moet zijn? Zo ja, op
welke manier gaat u het ook voor sportverenigingen mogelijk maken om een ANBI-status
aan te vragen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 28

Is uw streven nog steeds om de wetswijziging eerste kwartaal 2020 naar de Kamer te
sturen en als ingangsdatum 1 januari 2021 aan te houden?5

Vraag 29

Is onderdeel van deze wetswijziging de aanpassing van de integriteitseis met betrekking
tot de VOG-systematiek zoals aangekondigd in uw brief van 20 juni 20196 naar aanleiding van de aangenomen motie Omtzigt/Lodders7?Zo nee, waarom niet?

Vraag 30

Kunt u de vragen één voor één beantwoorden?

Toelichting:

Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van het lid Leijten (SP),
ingezonden 9 januari 2020 (vraagnummer 2020Z00127).