Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Agema over het bericht 'Turkse appartementen gebouwd met Nederlandse zorgmiljoenen: gemeente onderzoekt rol 47 Utrechters'

Antwoord van Minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 16 januari
2020). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2019–2020, nr. 1190.

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Turkse appartementen gebouwd met Nederlandse zorgmiljoenen:
gemeente onderzoekt rol 47 Utrechters»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Heeft u gezien dat de rechtbank het zeer aannemelijk noemt dat de frauderende broers
hun bedrijf enkel en alleen hebben opgericht om te frauderen met zorggeld en dat zij
zes jaar lang geen beroep meer mogen uitoefenen in de zorg? Worden deze broers geregistreerd
in het Waarschuwingsregister Zorg en Welzijn? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 2

Ja, dat heb ik gezien. Ik ben bezig met het voorbereiden van een wetsvoorstel, dat
er voor zorgt dat zorgverzekeraars, zorgkantoren en gemeenten gegevens over fraudeurs
in het Waarschuwingsregister Zorgfraude kunnen registreren.2 Het streven is dit wetsvoorstel eind tweede kwartaal 2020 aan de Tweede Kamer te
verzenden. Voor registratie in het Waarschuwingsregister Zorgfraude moet er sprake
zijn van de gerechtvaardigde overtuiging van fraude en aan de overige vereisten voldaan
zijn die nog worden opgesteld in wet- en regelgeving en een protocol. Op grond van
het thans in voorbereiding zijnde wetsvoorstel zouden de broers opgenomen worden in
het Waarschuwingsregister Zorgfraude.

Het Waarschuwingsregister Zorg en Welzijn is een register dat momenteel wordt beheerd
door koepelorganisatie RegioPlus, waarin aangesloten zorgaanbieders medewerkers kunnen
registreren die grensoverschrijdend gedrag (diefstal, mishandeling, seksueel grensoverschrijdend
gedrag) richting cliënten vertonen. Fraude is volgens het protocol van het Waarschuwingsregister
Zorg en Welzijn geen grond voor registratie.

Vraag 3

Hoe heeft het kunnen gebeuren dat mensen die helemaal geen zorg nodig hebben toch
een persoonsgebonden budget (pgb) hebben ontvangen? Bent u van mening dat deze frauderende
budgethouders het onterecht ontvangen zorggeld tot op de laatste cent moeten terugbetalen?
Zo nee, waarom niet?

Antwoord 3

Geld voor de zorg moet naar de zorg. Dit betekent dat de frauderende budgethouders
en zorgaanbieders het ten onrechte ontvangen zorggeld terug moeten betalen. De betrokken
partijen (zie het antwoord op vraag 4 en 5) zijn daar ook mee bezig. Uit de vonnissen
is niet af te leiden dat er geen PGB-zorg nodig was. Er is zorg verleend, zij het
(veel) minder zorg dan was toegekend. De vraag hoe dit heeft kunnen gebeuren is niet
meer te beantwoorden.

Vraag 4, 5

Wat gebeurt er met het appartementencomplex in Turkije?

Hoe gaat u ervoor zorgen dat 6,5 miljoen euro aan zorggeld terugkomt?

Antwoord 4, 5

De gemeente en het zorgkantoor zullen alles in het werk moeten stellen om de ten onrechte
verstrekte middelen terug te vorderen. De gemeente Utrecht heeft een team van vier
medewerkers samengesteld die zich hier mee bezig gaat houden. Andere afdelingen binnen
de gemeente kunnen erbij worden betrokken als de situatie daarom vraagt. In eerste
instantie gaat de gemeente op grond van het bestuursrecht de bedragen proberen terug
te vorderen. Als betaling uitblijft, dan kan de gemeente met een dwangbevel tot terugvordering
overgaan. Zilveren Kruis is aan het onderzoeken wat de meeste kans van slagen heeft.
Het strafrechtelijk onderzoek van het Openbaar Ministerie naar tientallen cliënten
of hun vertegenwoordigers loopt daarnaast nog steeds. Lopende het onderzoek kan het
OM geen mededelingen doen over de middelen die het inzet jegens verdachten.

Vraag 6

Om fraude met persoonsgebonden budget tegen te gaan is het trekkingsrecht ingevoerd;
heeft deze fraude onder dit trekkingsrecht plaatsgevonden?

Bent u bereid de Kamer te informeren over de verdere uitkomsten van dit onderzoek?
Zo nee, waarom niet?

Antwoord 6

De periode waarop de fraude betrekking heeft loopt van 2014 tot 2018. De fraude valt
voor een deel onder de AWBZ-tijd en voor een deel onder het trekkingsrecht. Ik zal
de Kamer informeren over de verdere uitkomsten van het onderzoek.