Inbreng verslag schriftelijk overleg : Inbreng nader verslag schriftelijk overleg over wijziging van het Bouwbesluit 2012 en van enkele andere besluiten inzake de implementatie van de tweede herziening van de richtlijn energieprestatie gebouwen (Kamerstuk 32757-157)

De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken heeft nog enkele vragen en opmerkingen
naar aanleiding van de brief van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
van 15 november 2019 houdende antwoorden op vragen van de commissie over het ontwerpbesluit
houdende Wijziging van het Bouwbesluit 2012 en van enkele andere besluiten inzake
de implementatie van de tweede herziening van de richtlijn energieprestatie gebouwen.
(Kamerstuk 32 757, nr. 157).

De voorzitter van de commissie, Ziengs

De griffier van de commissie, Roovers

Wijziging van het Bouwbesluit 2012 en van enkele andere besluiten inzake de implementatie
van de tweede herziening van de richtlijn energieprestatie gebouwen

De leden van de VVD-fractie bedanken de Minister voor zijn beantwoording in het vorige
Schriftelijke Overleg. Zij hebben met interesse kennisgenomen van de antwoorden maar
hebben nog enkele aanvullende vragen. Het besluit heeft een groot effect en deze leden
hechten dan ook grote waarde aan een goede beantwoording van hun vragen.

Laadinfrastructuur voor elektrische voortuigen

De leden van de VVD-fractie lezen dat het criterium voor «ingrijpende renovatie» wordt
uitgebreid en vinden dit opmerkelijk. Zij zien graag een onderbouwing voor de keuze
om het criterium uit te breiden en zij zijn ook benieuwd hoe de sector hierop gereageerd
heeft. Ook vragen zij of gemeenten wel voldoende middelen hebben om dit te controleren.
Als de Minister deze onderbouwing niet kan geven, is de Minister dan bereid om de
keuze niet te maken om het criterium uit te breiden?

De leden van de VVD-fractie lezen dat bouwaanvragen die in voorbereiding zijn geen
vertraging oplopen als gevolg van de nieuwe verplichtingen en dat dit de reden is
dat geen gebruik is gemaakt van de uitsteltermijn. Zij willen weten bij welke partijen
dit is getoetst en welke waarborgen hiervoor zijn.

De leden van de VVD-fractie lezen dat aan de vertegenwoordigers van het MKB is toegelicht
dat zij niet worden uitgezonderd van de verplichting voor laadpalen. Deze leden vragen
op welke manier de vertegenwoordigers van het MKB hierop gereageerd hebben. Ook vragen
welke subsidie/ financieringsmogelijkheden er zijn, omdat in het vorige antwoord op
die vraag er alleen aftrekposten genoemd zijn.

De leden van de fractie van GroenLinks hebben kennisgenomen van de antwoorden van
de Minister. Deze leden hebben enkele nadere vragen naar aanleiding van het antwoorden.

De Minister stelt geen voorstander te zijn van het invoeren van ambitieuzere normen.
Deze leden vinden dit jammer. Zij hebben daarom nog een aanvullende vraag op dit punt.
Kan de Minister nader ingaan op de verwachting van de regering dat gebouweigenaren
samen met een laadpaalaanbieder een inschatting zullen maken van de behoefte aan laadinfrastructuur.
En kan de Minister hierbij aangeven wanneer deze verwachting geëvalueerd zal worden?

Systeemeisen en documentatie energieprestatie technische bouwsystemen

De leden van de VVD-fractie zien dat inzake het aanscherpen van de bestaande eisen
de betaalbaarheid voor gebouweigenaren één van de randvoorwaarden is. In het vorige
antwoord op deze vraag is het begrip «betaalbaarheid» niet gedefinieerd. Deze leden
zien graag een objectieve definiëring van dit begrip.

Zij lezen dat de Minister geen gebruik wil maken van de uitzonderingsmogelijkheden
voor systeemeisen. Is de Minister bereid om deze «kop» op de Europese richtlijn te
heroverwegen?

Zelfregulerende apparatuur

De leden van de VVD-fractie lezen dat de verplichting voor zelfregulerende apparatuur
vervalt wanneer de zelfregulerende apparatuur meer dan 20% van de kosten van het technisch
bouwsysteem bedraagt. Uit de beantwoording volgt dat een limiet van 20% voorkomt dat
de benodigde investering «fors» verhoogd wordt als gevolg van de verplichting. De
leden van de VVD-fractie zien echter geen onderbouwing, waardoor de keuze voor een
percentage van 20% willekeurig lijkt. Zij vragen zich af of daarom niet gekozen kan
worden voor een percentage van bijvoorbeeld 10%.

Gebouwautomatisering en -controle

De leden van de VVD-fractie lezen dat geen gebruik gemaakt wordt van de uitzonderingsmogelijkheden
voor het installeren van GACS wanneer dit technisch en economisch niet haalbaar is,
omdat de verwachting is dat de eisen in alle gevallen haalbaar zijn. Is de Minister
bereid om deze «kop» op de Europese richtlijn te heroverwegen? Kan De een nadere toelichting
worden gegeven op basis waarvan de aanname is gedaan dat de eisen in alle gevallen
technisch en economisch haalbaar zijn, welke zekerheidsmarge daarbij is gehanteerd
en waarom het logisch is zelfs niet voor een geconditioneerde uitzonderingsgrond voor
bijzondere gevallen te kiezen?

MKB-toets

De leden van de VVD-fractie lezen ook dat de Minister de MKB-toets niet wil uitvoeren
omdat dit kan leiden tot te late invoering. Is de Minister bereid om dit standpunt
te heroverwegen?