Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Westerveld over de kwaliteitsafspraken van de TU Delft

Antwoord van Minister Van Engelshoven (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) (ontvangen
8 november 2019).

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van tabel 3 uit uw brief van 5 november 2019 over de laatste
stand van zaken van de kwaliteitsafspraken?1 2

Antwoord 1

Ja, ik ben op de hoogte van de brieven die ik aan uw Kamer stuur.

Vraag 2

Bent u bekend met het advies planbeoordeling Kwaliteitsafspraken van de NVAO3 waarin zij concluderen dat «de NVAO haar negatieve advies» handhaaft?

Antwoord 2

Ja, daar ben ik mee bekend. Adviezen van de NVAO worden altijd meegewogen in de besluitvorming.

Vraag 3

Kunt u toelichten waarom ervoor is gekozen het advies van de NVAO naast zich neer
te leggen en de plannen van de TU Delft betreffende de kwaliteitsafspraken alsnog
goed te keuren?

Antwoord 3

Adviezen van de NVAO hebben een zwaarwegende rol in mijn besluitvorming over de plannen
voor de kwaliteitsafspraken. Ik heb echter in het akkoord dat ik samen met de VSNU,
de Vereniging Hogescholen en ISO en LSVb heb gesloten ook afgesproken dat de Minister
de instelling de mogelijkheid geeft in een gesprek haar zienswijze te geven. In haar
zienswijze heeft de TU Delft verhelderd dat er sprake is van concrete, meetbare en
traceerbare acties en doelen. Deze informatie is een verduidelijking van de aanvraag.
Ik heb deze informatie daarom in mijn besluitvorming betrokken. Ik heb vastgesteld
dat de NVAO op een zorgvuldige manier, overeenkomstig de uitgangspunten van het Besluit
kwaliteitsbekostiging hoger onderwijs tot een afgewogen advies is gekomen. De verheldering
die de TU Delft heeft verschaft, heeft echter tot een andere afweging geleid voor
mijn besluit.

Vraag 4

Bent u van mening dat door het niet overnemen van het NVAO-besluit daarmee de onafhankelijkheid
van het goedkeuringsproces van de kwaliteitsafspraken is beïnvloed?

Antwoord 4

Nee, dat ben ik niet. De adviezen van de NVAO hebben een zwaarwegende rol in mijn
besluitvorming. Zoals afgesproken in het akkoord over de kwaliteitsafspraken bied
ik instellingen de mogelijkheid hun zienswijze op het advies te geven, alvorens ik
een besluit neem. In deze casus heeft de instelling in de zienswijze haar aanvraag
verhelderd, en ben ik tot een ander besluit gekomen dan de NVAO heeft geadviseerd.

Vraag 5

Wat voor signaal geeft u af aan onderwijsinstellingen door het negeren van het NVAO
advies?

Antwoord 5

Adviezen van de NVAO hebben een zwaarwegende rol in mijn besluitvorming over de plannen
voor de kwaliteitsafspraken. We hebben echter ook afgesproken dat de Minister de instelling
de mogelijkheid geeft in een gesprek haar zienswijze te geven. Ik heb dus, net als
in andere casussen, zowel het advies als de zienswijze van de instelling betrokken
in mijn besluitvorming. Ik heb het advies van de NVAO dus niet genegeerd. De NVAO
is op een zorgvuldige manier, overeenkomstig de uitgangspunten die we met elkaar hebben
afgesproken, tot een afgewogen advies gekomen. Echter, de verheldering die de TU Delft
in haar zienswijze heeft verschaft, heeft tot een andere afweging geleid.

Vraag 6

Kunt u bovenstaande vragen één voor één nog vóór het tweede termijn van de begrotingsbehandeling
van OCW beantwoorden en tijdig naar de Kamer sturen?

Antwoord 6

Ja.