Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van Nispen over het bericht dat het budget voor mediation in strafzaken bijna op is

Antwoord van Minister Dekker (Rechtsbescherming) (ontvangen 5 november 2019). Zie
ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2019–2020, nr. 284.

Vraag 1

Wat is uw reactie op het artikel «Budget voor mediation in strafzaken is bijna op,
landelijk coördinator luidt noodklok»?1 Wat zijn hier de oorzaken van? Deelt u de mening dat het onwenselijk is dat mediation
in strafzaken zou stagneren?

Antwoord 1

Voor het jaar 2019 is op de begroting van het Ministerie van Justitie en Veiligheid
voor het eerst € 1.029.000 opgenomen voor mediation in het strafrecht.

Deze middelen zijn structureel beschikbaar. Daarnaast is binnen het beleidsbudget
voor jeugd structureel € 300.000 beschikbaar voor mediation in jeugdstrafzaken. Mede
gezien het verloop in de voorgaande jaren ben ik er van uitgegaan dat dit budget toereikend
is.

Het is mij bekend dat het aantal aanmeldingen voor mediation in strafzaken dit jaar
hoger ligt dan in de jaren ervoor. Dat is op zichzelf goed nieuws, omdat ik mediation
in het strafrecht als vorm van herstelrecht belangrijk vindt.

Vraag 2

Verwacht u dat de gesprekken over het budget tijdig afgerond kunnen worden om een
stop op nieuwe mediationtrajecten te voorkomen? Zo nee, wat gaat u doen om er toch
voor te zorgen dat er budget beschikbaar is voor nieuwe trajecten?

Antwoord 2

Nu het er naar uit ziet dat de middelen voor 2019 waarschijnlijk niet toereikend zijn,
heb ik de Landelijk Coördinator Mediation in Strafzaken bij de Raad voor de rechtspraak
laten weten dat de verwachte onderuitputting bij de middelen voor jeugdzaken ingezet
kan worden voor andere dan jeugdstrafzaken. Hiermee komt er extra ruimte, die naar
verwachting vrijwel toereikend is. olgens de huidige schatting is er mogelijk geen
budget voor een zeer beperkt aantal mediations (circa 40 mediations). In overleg met
de Raad voor de rechtspraak zal dit worden opgelost.

Vraag 3

Deelt u de mening dat juist het succes van mediation in de rechtspraak voldoende budget
verdient, juist ook omdat mediation bijdraagt aan de verlichting van de werkdruk in
andere delen van de strafrechtketen en het voor alle betrokkenen vaak, om allerlei
redenen, voordelen heeft?

Antwoord 3

Ik vind mediation in het strafrecht als vorm van herstelrecht belangrijk. Zoals ik
uw Kamer vorig jaar heb laten weten kan mediation tijdens een lopende strafzaak in
gevallen die zich daartoe lenen een zinvolle manier zijn om bij te dragen aan de afdoening
van de strafzaak.

Zo kan het een positieve bijdrage leveren aan de verwerking van het leed van slachtoffers.
Precieze cijfers zijn er niet, maar aannemelijk is dat mediation daarnaast ook andere
voordelen heeft, zoals het verminderen van recidive door verdachten/daders en het
verlichten van de werkdruk in andere delen van de strafrechtketen. Mede daarom zijn
er nu structureel middelen beschikbaar voor mediation in strafrecht.

Vraag 4

Wat gaat u doen om deze problemen de komende jaren te voorkomen?

Antwoord 4

In de begroting voor 2020 heb ik € 1.329.000 opgenomen voor mediation in strafrecht,
waaronder jeugdzaken en zoals ik hiervoor al aangaf zijn deze middelen structureel.
Wegens de beperkt beschikbare middelen op de begroting is het niet mogelijk meer geld
beschikbaar te stellen dan in de begroting is opgenomen.Mocht ook in 2020 het aantal
mediations hoger blijken dan past binnen het beschikbare budget, dan zal ik met de
Landelijk coördinator Mediation in strafrecht bespreken op welke wijze de beschikbare
middelen zo effectief ingezet kunnen worden.