Schriftelijke vragen : Het artikel 'Overheid hielp tuinders Europese CO2-prijs te ontwijken'

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «Overheid hielp tuinders Europese CO2-prijs te ontwijken»?1

Vraag 2

Herkent u het beeld dat in het artikel wordt geschetst dat er door de onttrekking
van Nederlandse tuinders tientallen miljoenen euro’s minder gelden aan het Europese
emissiehandelssysteem (ETS) zijn betaald? Zo nee, waarom niet?

Vraag 3

Hoe verklaart u dat er slechts 15 van de ruim 100 Nederlandse tuinbouwbedrijven die
oorspronkelijk in het ETS deelnamen over zijn?

Vraag 4

Wat bedoelde de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) volgens u precies toen zij vorig
jaar sprak van een «georganiseerde uittocht» van de glastuinbouw uit het ETS? Doelde
zij daarmee impliciet op de hulp die de Nederlandse overheid gaf om dit systeem te
ontwijken?

Vraag 5

Welke CO2-reductie had er gerealiseerd kunnen worden als de ruim 100 bedrijven onder het ETS
waren gebleven en in hoeverre is dit van invloed op het behalen van de doelstelling
uit het Urgenda-vonnis?

Vraag 6

Is de berekening van het NRC juist dat er 20 tot 30 miljoen euro minder is betaald
voor uitstootrechten dan er betaald had moeten worden? Zo nee, om welk bedrag gaat
het dan?

Vraag 7

Is het juist dat de betrokken bedrijven op twee manieren door de overheid werden «geholpen»
bij ontwijking van het ETS, door de mogelijkheid te creëren om het bedrijf te splitsen
waardoor het onder de drempel bleef of gasketels als «reserve» aan te merken?

Vraag 8

Deelt u de mening, dat het onacceptabel is wanneer een lidstaat zich niet aan de afgesproken
Europese regels houdt waarmee vervuiling wordt ingeprijsd?

Vraag 9

Wat was de overweging van eerdere kabinetten en u om te besluiten de afgesproken Europese
regels te omzeilen en daarmee het halen van de klimaatdoelen in gevaar te brengen?

Vraag 10

Is het juist dat nieuwe gegevens erop wijzen dat de glastuinbouw haar klimaatdoelen
niet haalt?

Vraag 11

Waarom heeft u besloten tot het nemen van deze omzeilende regels specifiek voor een
innovatieve sector die juist allerlei kansen heeft om CO2-reductie te realiseren?

Vraag 12

Deelt u de opvatting het argument van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
dat het een «meer gelijk speelveld» wilde scheppen binnen de tuinbouwsector onhoudbaar
is, aangezien dit de hele ETS ondermijnt? Iedere andere sector die onder het ETS valt
zou dit immers ook kunnen aangrijpen, omdat onder het systeem alleen de grote uitstoters
worden belast?

Vraag 13

Hoe rijmt u uw recente oproep in de zomer tot een eerlijke prijs voor Nederlands groente
en fruit, met deze maatregelen van het kabinet waarmee juist niet een eerlijke prijs
voor de productie van groente en fruit wordt betaald?

Vraag 14

Klopt de stelling dat de speciale CO2-heffing, welke in 2011 speciaal voor de tuinbouwsector is opgericht, nog steeds niet
van kracht is? Zo niet, waarom niet?

Vraag 15

Hoe kijkt u tegen de legitimiteit van de «tegenprestatie», in de vorm van een speciaal
verlaagd tarief voor energiebelasting, wanneer de tuinbouwsector in de afgelopen jaren
middels het ETS-systeem noch het CO2-sectorsysteem heffingen heeft moeten betalen?

Vraag 16

Klopt het dat door de verlaagde energiebelasting de sector volgens de Rijksdienst
voor Ondernemend Nederland 100 miljoen euro per jaar bespaarde? Hoeveel had er moeten
zijn afgedragen aan heffingen in het kader van het CO2-sectorsysteem? Gaat dit met
terugwerkende kracht alsnog gebeuren?

Vraag 17

Zal u erop toezien dat de heffingen binnen het alternatieve CO2-sectorsysteem wel worden ontvangen?

Vraag 18

Waarom heeft u de Kamer zowel in 2012 als in 2015 niet op de hoogte gesteld van de
twee maatregelen?

Vraag 19

Wat onderneemt u om de glastuinbouw echt duurzame koploper te maken in Europa en de
klimaatdoelen van 2020 en 2030 binnen bereik te houden?

Vraag 20

Is het technisch en juridisch mogelijk om deze maatregelen weer terug te draaien en
wat zouden daar de implicaties van zijn?

Vraag 21

Bent u bereid volledige verantwoording af te leggen over de nalatigheid van de overheid
op dit terrein en met nieuwe voorstellen te komen die de tuinbouwsector op een correcte
manier onder het ETS laat vallen, dan wel op een alternatieve wijze dwingt om de vereiste
CO2-reductie te realiseren?

Vraag 22

Bent u in de gelegenheid om deze vragen te beantwoorden voor de begrotingsbehandeling
van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat?

Toelichting:

Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van de leden Van der Lee
en Bromet (beiden GroenLinks), ingezonden 31 oktober 2019 (vraagnummer 2019Z20769) en van het lid Van Raan (PvdD), ingezonden 31 oktober 2019 (vraagnummer 2019Z20771).