Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid Van Nispen over het gevangeniswezen, het tegengaan van het binnensmokkelen van verboden spullen en de inhuur van externen

Mededeling van Minister Dekker (Rechtsbescherming) (ontvangen 20 september 2019).

Vraag 1

Wat is uw reactie op het bericht dat door een extern ingehuurde kracht geprobeerd
is veel geld, drugs en een set lopers om sloten te forceren naar binnen te smokkelen
in de gevangenis in Zaanstad, nadat zeer recent nog een luchtdrukwapen binnen de muren
was beland?1

Vraag 2

Wordt tot op de bodem uitgezocht door wie dit is aangestuurd en voor wie deze contrabande
was bestemd, zodat hier zo mogelijk ook gedetineerden voor gesanctioneerd kunnen worden?
Op welke wijze wordt dit aangepakt?

Vraag 3

Erkent u dat veel gevangenispersoneel zich nog steeds overvraagd voelt, omdat de werkdruk
en het ziekteverzuim hoog blijven en de doelgroep van gedetineerden gemiddeld zwaarder
en complexer wordt?

Vraag 4

Krijgt u ook signalen dat er te weinig plaatsen in de Penitentiair Psychiatrische
Centra (PPC) zijn? Wat gaat u hieraan doen?

Vraag 5

Wat zijn volgens u tot nu toe de resultaten van het convenant tussen Dienst Justiële
inrichtingen (DJI) en het gevangenispersoneel? Hoe kan het dat veel gevangenispersoneel
nog geen verbeteringen ervaart en er bijvoorbeeld nog steeds te weinig tijd is voor
grondige celinspecties?

Vraag 6

Wat is op dit moment het percentage meerpersoonscelgebruik? Kunt u dit specificeren
per inrichting?

Vraag 7

Klopt het dat het beleid is het aantal meerpersoonscellen nu weer te laten toenemen?
Zo ja, wat zijn hiervoor de redenen?

Vraag 8

Hoe verhoudt dit beleid zich tot de afspraken in het convenant?

Vraag 9

Deelt u de zorgen van het gevangenispersoneel en directeuren dat de toename van meerpersoonscellen
op dit moment lang niet op alle plaatsen verantwoord is, mede vanwege het feit dat
de doelgroep gemiddeld ingewikkelder wordt, en dit ook het tegengaan van contrabande
bemoeilijkt?

Vraag 10

Klopt het dat (het management van) een of meer Penitentiaire Inrichtingen (PI’s) op
dit moment de opdracht heeft gekregen opnieuw te bezuinigen? Zo ja, waarom? Zo ja,
om welke inrichtingen en welke besparingsdoelstellingen gaat het precies?

Vraag 11

Wat is de stand van zaken bij het vervullen van vacatures? Hoeveel vacatures zijn
er momenteel en welke inspanningen worden geleverd deze zo snel mogelijk in te vullen?
Wat zijn de prognoses, mede gelet op de vergrijzing van het huidige personeelsbestand?

Vraag 12

Klopt het dat op dit moment sprake is van een hoge bezetting, dat veel gevangenissen
bijna of geheel vol zitten en het iedere keer weer een puzzel is hoe alle gedetineerden
geplaatst kunnen worden? Zo ja, hoe kan dit gelet op het feit dat de afgelopen jaren
vooral gevangenissen zijn gesloten en personeel is vertrokken? Hoe kijkt u hier op
terug?

Vraag 13

Hoeveel fte wordt op dit moment extern ingehuurd? Welk percentage van het personeelsbestand
is dit? Om welke functies gaat dit?

Vraag 14

Erkent u dat het risico bestaat dat extern ingehuurde krachten minder loyaal aan de
organisatie zijn, simpelweg vanwege het feit dat ze daar niet in dienst zijn?

Vraag 15

Hoe is de screening en controle van extern ingehuurde krachten georganiseerd? Door
wie wordt dit gedaan en waar wordt op gescreend? Is deze controle minstens zo grondig
als bij personeel dat in dienst gaat van DJI? Zijn er redenen en mogelijkheden om
dit aan te scherpen?

Vraag 16

Klopt het dat extern ingehuurde krachten die niet langer welkom zijn bij een bepaalde
inrichting, al dan niet vanwege een incident of een «niet-pluis-gevoel», ingehuurd
kunnen worden door een andere inrichting omdat dit niet centraal wordt bijgehouden
en signalen niet worden gedeeld? Hoe beoordeelt u dit en wat gaat u daaraan doen?

Vraag 17

Deelt u de mening dat er principiële redenen zijn te streven naar zo min mogelijk
extern ingehuurde krachten in het gevangeniswezen, omdat we er niet voor niets voor
hebben gekozen dat dit onderdeel is van de publieke sector, o.a. vanwege het geweldsmonopolie,
de zeggenschap en de mogelijkheden voor screening? Hoe gaat u ervoor zorgen dat het
aantal extern ingehuurde krachten zo snel mogelijk kan worden teruggedrongen?

Vraag 18

Kunt u deze vragen zo spoedig mogelijk en afzonderlijk beantwoorden?

Mededeling

Hierbij deel ik u mede dat de schriftelijke vragen van het lid Van Nispen (SP), van
uw Kamer aan de Minister voor Rechtsbescherming over het gevangeniswezen, het tegengaan
van het binnensmokkelen van verboden spullen en de inhuur van externen (ingezonden
29 augustus 2019) niet binnen de gebruikelijke termijn kunnen worden beantwoord, aangezien
nog niet alle benodigde informatie is ontvangen.

Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.