Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Karabulut over een vluchtelingenkamp in het noorden van Irak

Antwoord van Minister Blok (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 27 augustus 2019)

Vraag 1, 2

Bent u bekend met de oproep van inwoners van vluchtelingenkamp Mahmur in het noorden
van Irak, namelijk dat zij zijn aangevallen door Turkije en lokale Iraakse autoriteiten
een blokkade hebben ingesteld, waardoor inwoners het kamp niet kunnen verlaten en
voedsel niet naar binnen kan?1 Welke feiten zijn u bekend over het geweld tegen en de humanitaire situatie in het
vluchtelingenkamp?

Kunt u bevestigen dat Turkije een aanval heeft uitgevoerd op vluchtelingenkamp Mahmur?
Zo ja, wat is uw oordeel? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 1, 2

Het Turkse Ministerie van Defensie heeft verklaard luchtaanvallen te hebben uitgevoerd
op de regio Karaçok, als reactie op de moord op een Turkse diplomaat in Erbil, enkele
dagen daarvoor. In deze regio is ook het kamp Makhmur gelegen, dat grotendeels onder
controle van de bewoners zelf staat. Koerdische bronnen geven aan dat ook dit kamp
is aangevallen. Dit is door de Turkse autoriteiten niet bevestigd. Vanaf 17 juli j.
zijn door de lokale autoriteiten bewegingsrestricties opgelegd aan de bewoners van
het Makhmur-kamp. De restricties zouden vanwege veiligheidsoverwegingen gelden ten
aanzien van toegang tot de provincie Erbil (onderdeel van de Koerdische Regio van
Irak (KRI)). De bewoners van kamp Makhmur behouden evenwel de mogelijkheid om het
kamp te verlaten en kunnen zich bewegen binnen de provincie Ninewa, waar zij toegang
hebben tot bijvoorbeeld lokale markten. Tevens hebben zij, via de provincie Kirkoek,
toegang tot de provincie Sulaimaniya (onderdeel van de KRI). Urgente medische gevallen
worden wel toegelaten tot de provincie Erbil.

Vraag 3, 4

Veroordeelt u Turkse aanvallen op dit vluchtelingenkamp? Zo nee, waarom niet?

Acht u dergelijke aanvallen, waar Irak geen toestemming voor geeft, illegaal? Zo nee,
waarom niet?

Antwoord 3, 4

Turkije dient met zijn militaire optreden in de regio conform het internationaal recht
te handelen en de beginselen van noodzakelijkheid en proportionaliteit in acht te
nemen. Verdere onrust in een al zeer complexe en fragiele regio moet zoveel als mogelijk
worden vermeden. Het kabinet maakt zich zorgen over de gevolgen van de Turkse acties
voor de burgerbevolking en roept Turkije voortdurend op om hier aandacht aan te besteden,
onder andere tijdens de bilaterale Wittenburg-conferentie afgelopen voorjaar.

Vraag 5

Wat vindt u van het optreden van de lokale Iraakse autoriteiten richting het vluchtelingenkamp?
Is dit proportioneel? Zo ja, waarom?

Antwoord 5

Zie het antwoord op vragen 1 en 2. Er zijn veiligheidsrestricties ten aanzien van
de provincie Erbil maar de bewoners van het kamp kunnen zich grotendeels vrij bewegen
en voor medische noodgevallen is de provincie Erbil bereikbaar.

Vraag 6

Worden volgens u in kamp Mahmur onder de huidige omstandigheden de rechten van vluchtelingen
gewaarborgd conform het VN-vluchtelingenverdrag? Zo ja, hoe verhoudt dat zich tot de indringende roep om hulp van de bewoners?
Zo nee, bent u bereid hierover in gesprek te gaan met de relevante autoriteiten?

Antwoord 6

Het kamp wordt grotendeels beheerd door de bewoners en staat niet onder beheer van
de VN of andere onafhankelijke hulpverleners. Het kabinet beschikt over onvoldoende
informatie op basis waarvan de omstandigheden in kamp Makhmur wel of niet gekwalificeerd
kunnen worden als zijnde in strijd met het VN-vluchtelingenverdrag. In algemene zin
spreekt het kabinet met de Iraakse autoriteiten over het belang van het bieden van
adequate bescherming voor vluchtelingen, zoals vastgesteld in het VN-vluchtelingenverdrag.