Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van den Hul over de start van het nieuwe schooljaar van basisscholen en scholen voor voortgezet speciaal onderwijs met meer vacatures dan vorig jaar

Antwoord van Minister Slob (Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media) (ontvangen 26 augustus
2019). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 3504.

Vraag 1

Deelt u de verwachting van de PO-Raad dat van de ruim 3.500 vacatures voor leraren
in het basisonderwijs die er op dit moment zijn er 1.400 voor het begin van het nieuwe
schooljaar nog niet zullen zijn ingevuld?1

Antwoord 1

Ik herken dat het lerarentekort op veel scholen een probleem is en het steeds moeilijker
wordt om vacatures te vervullen. Dat blijkt ook uit de onderzoeken die ik jaarlijks
aan uw Kamer stuur, de arbeidsmarktramingen en de arbeidsmarktbarometer. De definities
en methoden zijn anders dan die in het onderzoek van de PO-Raad en daardoor zijn de
uitkomsten niet goed vergelijkbaar.

Vraag 2

Klopt het dat het lerarentekort nu al 5% groter is dan vorig jaar en dat het zal oplopen
tot meer dan 10.000 voltijdsbanen in 2027?

Antwoord 2

Zie mijn antwoord op vraag 1. Het getal van 10.000 voltijdsbanen is gebaseerd op de
arbeidsmarktramingen die in januari aan uw Kamer zijn gestuurd. Die ramingen houden
geen rekening met ingezet beleid. Het tekort in 2027 is dus naar verwachting lager
dan de ramingen voorspellen. In de komende ramingen worden de effecten van het ingezette
beleid wel meegenomen.

Vraag 3

Wat betekent dit voor de kansenongelijkheid in het onderwijs, waarvoor de onderwijsinspectie
dit voorjaar al waarschuwde in het licht van de scholen met kwetsbare leerlingen die
vooral moeilijk leraren vinden?

Antwoord 3

Op alle scholen zijn voldoende en goede leraren nodig om goed onderwijs te kunnen
geven. Daarom ondersteunen we scholen en gemeenten in de aanpak van het lerarentekort.
Dat doen we onder meer door middel van een uitkering aan de G4 via het gemeentefonds.
Schoolbesturen en lerarenopleidingen in de rest van het land kunnen subsidie aanvragen
voor de specifieke aanpak van het lerarentekort in hun regio. Indien nodig kunnen
zij van dat geld specifieke maatregelen treffen voor scholen met kwetsbare leerlingen.

Vraag 4

Welke rol speelt de loonkloof tussen primair en voortgezet onderwijs bij de doorstroom
van leraren van primair naar voortgezet onderwijs?

Antwoord 4

De invloed van de hoogte van de beloning op de mobiliteit van leraren tussen het po,
het (v)so en het vo is mij niet bekend. Ik heb wel gegevens over de mobiliteit. De
afgelopen jaren zijn gemiddeld 400 leraren per jaar van het po naar het vo overgestapt.
Dat is slechts 0,3% van het totaal aantal leraren in het po. Naar verhouding is het
aantal leraren dat overstapt van het vo naar het po vergelijkbaar. Ook vanuit het
(v)so is een vergelijkbaar aantal leraren in het (v)so naar zowel het po als het vo
gegaan.

Er kunnen meerdere redenen zijn waarom leraren vanuit het po van sector wisselen naar
het vo. Die kunnen bijvoorbeeld te maken hebben met de inhoud van het vak, de schoolorganisatie
of een volgende stap in de loopbaan, maar ook het salaris. Die overwegingen kunnen
van persoon tot persoon verschillen. Zoals ik u heb gemeld in mijn brief «naar een
aantrekkelijke arbeidsmarkt» d.d. 2 juli jl. zijn we voornemens om ons bevoegdhedenstelsel
anders in te richten, zodat loopbaanstappen over de grenzen van sectoren en vakken
heen makkelijker worden.

Vraag 5

Welke invloed onderkent u van de loonkloof tussen voortgezet speciaal onderwijs en
voortgezet onderwijs, nu het voortgezet speciaal onderwijs, dat ook onder de PO-raad
valt, leraren blijkt te verliezen aan het reguliere voortgezet onderwijs, omdat zij
daar beter worden betaald.

Antwoord 5

Zie mijn antwoord op vraag 4.

Vraag 6

Wanneer kan de Kamer de eerste resultaten tegemoetzien van de landelijke registratie
van de problematiek van het lerarentekort, waar de Kamer om heeft gevraagd?2 In hoeverre zult u de informatie die dit oplevert gaan gebruiken bij het vinden van
een daadwerkelijke oplossing voor het lerarentekort?

Antwoord 6

Er worden momenteel gesprekken gevoerd over de uitvoering van de motie met onder andere
de inspectie, de PO-Raad, de AOb en AVS. In het najaar informeer ik uw Kamer over
de uitkomst. Ook zonder registratie is mij heel duidelijk dat het lerarentekort een
groot probleem is. Daarom is de aanpak van het lerarentekort ook een prioriteit voor
mij.