Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Ploumen en Nijboer over het sluiten van bankrekeningen van Nederlanders die in het buitenland wonen

Antwoord van Minister Hoekstra (Financiën) (ontvangen 21 augustus 2019).

Vraag 1

Bent u er bekend mee dat de Nederlandse bankrekeningen van Nederlanders die in het
buitenland wonen steeds vaker eenzijdig door de bank worden opgeheven? Zo ja, weet
u waarom banken dit doen?

Antwoord 1

Ja, ik ben er mee bekend dat dit gebeurt. Zoals ik in eerdere antwoorden op Kamervragen
hierover heb aangegeven, baseren banken hun klantenbestand op een door de bank zelf
bepaalde ondernemersstrategie en door hen gewenste risicoprofiel. Hierbij spelen veel
verschillende factoren een rol die door banken zelf worden gewogen, zoals het bestaande
kader van wet- en regelgeving evenals de door banken gewenste risicobereidheid. Een
bank kan besluiten zich te willen richten op klanten die in Nederland en Europa wonen.1

Vraag 2

Zijn er additionele eisen voor banken met betrekking tot rekeningen die worden gehouden
door Nederlanders die in het buitenland wonen?

Antwoord 2

Nederland stelt geen additionele eisen aan banken met betrekking tot rekeningen die
worden gehouden door Nederlanders die in het buitenland wonen. Banken moeten zich
houden aan de geldende wet- en regelgeving zoals de Wet ter voorkoming van witwassen
en financieren van terrorisme. Daarnaast moet een bank die diensten verleent aan klanten
die buiten Nederland wonen voldoen aan de in dat land geldende wet- en regelgeving.
Deze regelgeving kan (extra) eisen stellen aan buitenlandse partijen die diensten
verlenen aan inwoners van dat land. Binnen Europa is dit meestal geen probleem, omdat
er voor EU-lidstaten een sterk geharmoniseerd regelgevend kader geldt. Buiten Europa
kan dit anders zijn.

Vraag 3, 4, 5

Kunt u zich voorstellen dat het voor Nederlanders in het buitenland van groot belang
kan zijn een Nederlandse rekening aan te houden, bijvoorbeeld met betrekking tot verblijf
in Nederland, fiscale zaken, hun (voormalige) woning, etc.?

Vindt u het ook passen bij de nutsfunctie van banken dat het houden van een Nederlandse
rekening voor Nederlanders gefaciliteerd wordt?

Bent u bereid in overleg te treden met banken om te bezien hoe Nederlanders in het
buitenland financiële mogelijkheden in Nederland behouden?

Antwoord 3, 4, 5

Voor Nederlanders buiten de Europese Unie is het vervelend als de Nederlandse rekening
opgeheven wordt. Het merendeel van de banken biedt echter dienstverlening voor Nederlanders
die buiten de Europese Unie wonen aan. Klanten kunnen in beginsel dus overstappen
naar een andere bank. Het is vervolgens aan elke individuele bank om te bepalen of
zij een specifieke klant accepteert. Zoals aangegeven in antwoord op vraag 1 bepalen
banken zelf hun ondernemingsstrategie en het door hen gewenste risicoprofiel. Banken
moeten zich daarbij houden aan de geldende wet- en regelgeving. Ik zal in overleg
treden met banken om te spreken over de ontwikkelingen rond de toegang van Nederlanders
in het buitenland tot dienstverlening van banken.