Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van Raak over de weigering van parlementariërs op Sint Maarten om te bezuinigen op hun eigen hoge vergoedingen

Antwoord van Staatssecretaris Knops (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) (ontvangen
16 juli 2019).

Vraag 1

Klopt het dat Sint Maarten nog altijd geen begroting heeft voor 2019 en dat de behandeling
van de begroting door het parlement voor onbepaalde tijd is uitgesteld?1

Antwoord 1

De Staten van Sint Maarten hebben op 2 juli jl. de behandeling van de begroting voor
2019 afgerond.

Vraag 2

Klopt het dat Nederland vele tientallen miljoenen euro heeft aangeboden om een deel
van de tekorten te betalen?

Antwoord 2

Nederland heeft op basis van artikel 36 van het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden
liquiditeitssteun geboden aan Sint Maarten. Zoals ik uw Kamer op 5 april jl. per brief
heb geïnformeerd (Kamerstuk 35 000 IV, nr. 52), gaat het hier om langlopende en renteloze leningen voor een bedrag van opgeteld
€ 38 mln. over 2017 en het eerste kwartaal van 2018. Deze leningen zijn ten laste
gegaan van het wederopbouwfonds. Daarnaast heeft Nederland over het tweede kwartaal
van 2018 een liquiditeitslening van € 16 mln. via de zogeheten lopende inschrijving
verstrekt met een looptijd van 30 jaar en tegen een 0,74% rentetarief.

Vraag 3

Klopt het dat Nederland Sint Maarten ook heeft gevraagd om de eigen financiën beter
op orde te brengen en daarvoor ook hulp heeft aangeboden?

Antwoord 3

Nederland heeft via het trustfonds voor de wederopbouw bij de Wereldbank $ 30 mln.
beschikbaar gesteld voor een hervormingsprogramma inclusief technische ondersteuning
dat onder meer ziet op de verbetering van het financiële beheer op Sint Maarten. Deze
zogeheten «Development Policy Operation» is een beproefd instrument en de Wereldbank
heeft hier al vele landen, onder meer in de Caribische regio, mee ondersteund.

Daarnaast ondersteunt Nederland Sint Maarten met liquiditeitssteun. Aan deze steun
zijn op basis van advisering door het College financieel toezicht voor Sint Maarten
en Curaçao (Cft), voorwaarden verbonden die er onder meer voor moeten zorgen dat het
begrotingstekort wordt verkleind. Om in de toekomst alsnog de tekorten op de begroting
te kunnen compenseren is het in ieder geval noodzakelijk dat Sint Maarten de belastingopbrengsten
verhoogt. Daartoe is Sint Maarten voornemens de belastingdienst te herstructureren
om onder meer de compliance te vergroten.

Vraag 4, 5, 6

Klopt het dat de ministers van Sint Maarten bereid zijn een gebaar van solidariteit
te maken naar de bevolking en willen bezuinigen op hun eigen inkomen?

Klopt het dat het parlement van Sint Maarten tot op heden niet bereid is om dat gebaar
van solidariteit te maken?

Vindt u deze houding ook opmerkelijk, zeker gezien het feit dat de parlementariërs
van dit kleinste land van het Koninkrijk het meeste verdienen van alle parlementen?

Antwoord 4, 5, 6

De regering van Sint Maarten heeft er vrijwillig voor gekozen om voor het jaar 2019
10% te bezuinigen op zijn salarissen.

Op 2 juli jl. hebben de Staten van Sint Maarten de behandeling van de begroting 2019
afgerond. In deze begroting is een reductie van 10% op de salariskosten van de Statenleden
opgenomen.

Het daadwerkelijk verlagen van de salarissen van de Statenleden vergt, naast bovengenoemde
opname in de begroting 2019, wettelijk een parlementaire meerderheid van twee derde.
Hiervoor is een separaat wetsvoorstel benodigd.

In een aangenomen motie bij de begroting 2019 hebben de Staten aangegeven open te
staan voor een discussie omtrent verlaging van hun salarissen, maar de Staten willen
daarbij verder kijken dan enkel naar de salarissen van Statenleden en ministers. Daarnaast
hebben de Staten in deze motie kenbaar gemaakt te willen korten op de vaste onkostenvergoedingen
voor Statenleden en ministers en in 2020 in te willen leveren op reisvergoedingen
waarbij het aantal reisbewegingen eveneens moet worden teruggebracht.

Vraag 7

Kunt u verzekeren dat vanuit Nederland geen geld wordt overgemaakt om de tekorten
op de begroting van Sint Maarten te betalen voordat het parlement van Sint Maarten
de begroting voor 2019 heeft goedgekeurd en de parlementariërs de bezuiniging niet
alleen afschuiven op de bevolking van het eiland, maar ook bereid zijn te bezuinigen
op hun eigen inkomen?

Antwoord 7

Aan eventuele liquiditeitssteun over 2019 is in ieder geval het verlagen van de salarissen
en/of de emolumenten van de Statenleden als voorwaarde verbonden.