Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid Groothuizen over de Rapportage Vreemdelingenketen 2018

Mededeling van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid) (ontvangen 25 juni 2019).

Vraag 1

Kunt u een feitenrelaas aan de Kamer toesturen over de totstandkoming van de Rapportage
vreemdelingenketen 2018? Zo nee, waarom niet?

Vraag 2

Kunt u toelichten waarom, nadat bleek dat ernstige misdrijven onder het kopje «overig»
waren gezet, het Ministerie van Justitie en Veiligheid in eerste instantie aangaf
dat de politie de incidentencijfers had samengesteld? Hoe reflecteert u achteraf op
deze communicatie?1

Vraag 3

Waarom werd besloten de politie en het openbaar ministerie (OM) een spreekverbod op
te leggen? In samenspraak met wie werd dit besproken en besloten? Vindt u dit achteraf
een verstandige beslissing geweest?2

Vraag 4

Welke afwegingen zijn er gemaakt bij de totstandkoming van de gekozen wijze van rapporteren?
Kunt u elke afweging afzonderlijk benoemen en toelichten? Zo nee, waarom niet?

Vraag 5

In hoeverre was er ruimte voor een tegengeluid in de discussie over de wijze van rapporteren
en hoe werd hiermee omgegaan? Op basis van welke argumenten is uiteindelijk besloten,
ondanks de gemaakte bezwaren, toch de rapportage in haar huidige vorm naar de Kamer
te sturen?

Vraag 6

Wat is er tijdens het besluit over de wijze van rapporteren verstaan onder «volledige
openheid»?3

Vraag 7

Hoe verhoudt uw definitie van «volledige openheid» zich tot de verhouding tussen een
duizendtal geregistreerde incidenten onder het kopje «overig» en het gemiddelde van
418 geregistreerde incidenten per andere categorie?

Vraag 8

Hoe en op basis waarvan is de beslissing tot stand gekomen om categorieën als moord,
doodslag, aanranding en verkrachting onder «overig» te plaatsen? Hoe verhoudt uw antwoord
zich tot uw definitie van «volledige openheid» en ook de verhouding zoals in de vorige
vraag omschreven?

Vraag 9

Hoe verklaart u dat er ondanks dat er geconstateerd werd dat de manier van rapporteren
vragen en opmerkingen zou opleveren, toch niet besloten de wijze van rapporteren te
wijzigen?

Vraag 10

Hoe verhouden de uitspraken van de Minister-President en de Staatssecretaris van Justitie
en Veiligheid dat «er geen aanwijzing is dat het bewust is gebeurd» zich tot het doel
«volledige openheid en transparantie»? Hoe verhouden deze uitspraken zich tot de signalering
van de tekortkomingen? Hoe verhouden die uitspraken zich tot het uiteindelijke resultaat?

Vraag 11

Deelt u de mening dat als vanaf begin af aan duidelijk was gemaakt wat er achter de
politieregistraties schuil gaat, het beeld over de cijfers van criminele asielzoekers
een stuk genuanceerder zou zijn geweest?4

Vraag 12

Deelt u voorts de mening dat de nuances achter politieregistraties op het Ministerie
van Justitie en Veiligheid bekend mogen worden verondersteld? Zo nee, waarom niet?
Zo ja, waarom is er dan niet voor gekozen de cijfers en de toelichting transparant
op te nemen in de Rapportage Vreemdelingenketen 2018?

Vraag 13

Hoe beoordeelt u de waarde van politieregistraties, zonder nadere toelichting, voor
het geven van een accuraat beeld van strafbare feiten waarbij asielzoekers betrokken
zijn geweest? Deelt u de mening dat het beter is bij deze cijfers ook te betrekken
hoe registraties strafrechtelijk zijn afgedaan en welke ruis erin kan zitten?

Vraag 14

Deelt u de mening dat de wijze waarop nu is omgegaan met de registraties niet bijdraagt
aan het draagvlak voor de opvang van vluchtelingen? Wat gaat u doen teneinde dit in
de toekomst te verbeteren?

Vraag 15

Deelt u de mening dat de nuance tussen een registratie als verdachte en een strafrechtelijke
veroordeling essentieel is binnen onze rechtsstaat? Bent u bereid in de toekomst te
waken dat deze nuance wel duidelijk wordt gemaakt?

Vraag 16

Wordt deze casus geëvalueerd op het Ministerie van Justitie en Veiligheid? Zo nee,
waarom niet? Zo ja, op welke wijze en door wie?

Vraag 17

Welke lering trekt u uit deze kwestie?

Vraag 18

In hoeverre heeft u het idee dat het programma JenV Verandert daadwerkelijk een succesvolle
verandering in uw ministerie teweeg brengt en waaruit blijkt dat? Welke verbeterpunten
ziet u? Hoe verhoudt uw antwoord zich tot deze kwestie?

Vraag 19

Wat doet u teneinde ervoor te zorgen dat het programma JenV Verandert succesvol wordt
uitgevoerd en de cultuur van het Ministerie van Justitie en Veiligheid wordt verbeterd?

Mededeling

Hierbij deel ik u mede dat de schriftelijke vragen van het lid Groothuizen (D66) van
uw Kamer aan de Minister van Veiligheid en Justitie over de Rapportage Vreemdelingenketen
2018 (ingezonden 3 juni 2019) niet binnen de gebruikelijke termijn kunnen worden beantwoord,
aangezien nog niet alle benodigde informatie is ontvangen.

Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.