Schriftelijke vragen : De motivering van automatisch genomen besluiten

Vraag 1

Kent u het artikel «motivering van automatisch genomen besluiten» van Matthijs van
Kempen?1

Vraag 2

Wat vindt u van de bevindingen van Van Kempen dat de algoritmes die u in uw brief2 aanhaalt vaak helemaal geen één-op-één vertalingen zijn van wetgeving en beleidsregels,
maar dat regelanalisten een ordening aanbrengen en andere ontwerpkeuzes maken die
van invloed zijn op de uitkomst van een besluitvormingstraject? Deelt u het standpunt
van Van Kempen dat de ordening die een regelanalist in beslisregels maakt, een «gemaakte
keuze» is die conform de verscherpte motiveringseisen van de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State gepubliceerd dient te worden? Zo nee, waarom niet? Hoe valt
uw zienswijze dat algoritmen veelal een één-op-één vertaling van de regels in wet-
en regelgeving zijn te rijmen met het standpunt van de Afdeling advisering van de
Raad van State dat «regels in natuurlijke taal lang niet altijd één-op-één kunnen
worden vertaald in een algoritme»?3

Vraag 3

Deelt u de mening dat het van belang is voor de informatiepositie van burgers dat
zij weet kunnen hebben van de verbanden tussen beslisregels onderling en tussen beslisregels
en gegevens en uitkomsten, omdat dan duidelijk wordt welke gegevens in een beslisregel
zijn gebruikt en tot welke uitkomst dit heeft geleid? Zo nee, waarom niet?

Vraag 4

Op welke wijze is uw standpunt dat openbaarmaking van beslisregels niets toevoegen
aan transparantie in lijn met de bevindingen van de afdeling Advisering van de Raad
van State dat het voor burgers van belang is om na te gaan welke beslisregels zijn
toegepast en of beslisregels ook werkelijk doen waarvoor ze bedoeld zijn? Wat staat
aan onmiddellijke openbaarmaking van beslisregels in de weg, zoals door Van Kempen
beschreven, in geheel automatisch genomen besluiten met een individuele burger als
belanghebbende?

Vraag 5

Deelt u de mening dat het beter motiveren van (deels) geautomatiseerde besluitvorming
kansen biedt om herzieningen, bezwaar en beroep effectiever te maken? Zo nee, waarom
niet?

Vraag 6

Bent u bereid deze vragen te beantwoorden voor het algemeen overleg Bescherming persoonsgegevens
op 13 juni 2019?