Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid Van Gerven over het bericht 'Overheid hanteert te ruime gifnormen voor sigaretten, extra risico volksgezondheid'

Mededeling van Staatssecretaris Blokhuis (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen
17 mei 2019).

Vraag 1

Kent u het bericht «Overheid hanteert te ruime gifnormen voor sigaretten, extra risico
volksgezondheid»?1 Wat is uw reactie daarop?

Vraag 2

Wat is uw reactie op de constatering dat de gegevens die de tabaksfabrikanten aanleveren
over in hoeverre zij voldoen aan de wettelijke maximumwaarden, compleet verschillen
van de resultaten uit de steekproef van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en
Milieu (RIVM)? In welke metingen heeft u meer vertrouwen?

Vraag 3

Vindt u het ook schokkend dat uit de steekproef van het RIVM komt dat bij veertig
procent van de sigarettenmerken de wettelijke maximumwaarden worden overschreden?
Zo ja, wat gaat u ondernemen? Zo nee, waarom vindt u geen schokkend gegeven?

Vraag 4

Wat heeft de Nedelandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) gedaan naar aanleiding
van de geconstateerde overschrijdingen? Bent u van mening dat de NVWA voldoende heeft
gedaan?

Vraag 5

Deelt u de mening dat de marges op de wettelijke normen betreffende de hoeveelheid
teer, nicotine en koolmonoxide te ruim zijn geformuleerd door de NVWA om daarop goed
te kunnen handhaven?

Vraag 6

Bent u van mening dat de NVWA in de handhaving de bescherming van de gezondheid van
de consument als prioriteit heeft?

Vraag 7

Is u bekend dat de NVWA zich in de handhavingsdiscussie beroept op het bepaalde in
artikel 2.1, tweede lid van de Tabaks- en rookwarenregeling, welk artikel voorschrijft
gebruik te maken van NEN ISO 8243? Is het u bekend dat deze standaard alleen maar
(via internet) te verkrijgen is tegen betaling van een substantieel bedrag, terwijl
het hier toch gewoon om de Nederlandse wetgeving gaat? Zo ja, vindt u het wenselijk
dat de burger voor dit soort vanuit gezondheidsoogpunt cruciale regels alleen kan
kennisnemen via betaling aan een commerciële instelling? Zo nee, wat gaat u doen om
aan deze situatie een einde te maken?

Vraag 8

Is het u bekend dat de NVWA voor het toelaten van een ruime overschrijding van de
maximale emissiewaarden voor sigaretten (de bekende 10 mg voor teer, 1 mg voor nicotine,
10 mg voor koolmonoxide) verwijst naar paragraaf 6.4, tabel 3, van NEN ISO 8243, in
welke tabel die ruime marges van 20% voor teer en nicotine respectievelijk 25% voor
koolmonoxide voorkomen, en wel zonder exact controleerbare onderbouwing? Zo ja, is
het u ook bekend dat de rechtvaardiging voor deze ruime overschrijdingen wordt gemotiveerd
met een verwijzing naar weer een andere ISO standaard (ISO/TR 22305), welke voor meer
dan 200 euro via internet te koop is, maar die geen eigen wettelijke status heeft
verkregen in de Nederlandse wetgeving? Zo ja, vindt u het wenselijk dat de burger
voor dit soort vanuit gezondheidsoogpunt cruciale regels alleen kan kennisnemen via
betaling aan een commerciële instelling? Zo nee, wat gaat u doen om aan deze situatie
een einde te maken?

Vraag 9

Is het u bekend dat bij gebruikmaking van de ISO-standaarden uit de Tabaks- en rookwarenregeling
steeds gebruik moet worden gemaakt van een rookmachine die eveneens ISO-gestandaardiseerd
is (ISO 3308), welke standaard in de Nederlandse wetgeving geen eigen wettelijke status
heeft? Zo ja, is het u ook bekend dat deze rookmachine door CORRESTA, het wetenschappelijk
bureau van de tabaksindustrie, is ontwikkeld? Zo ja, vindt u het wenselijk dat de
tabaksindustrie hier een bepalende invloed uitoefent?

Vraag 10

Is het u bekend dat in de hiervoor genoemde ISO standaard ISO/TR 22305 op grond van
een door CORRESTA (de Tabaksindustrie) geleverd onderzoek wordt geconcludeerd dat
de overschrijdingsmarges verruimd moeten worden met circa 30% en dat deze verhoging
daadwerkelijk is gerealiseerd middels een aanpassing van NEN ISO 8243, zodat wij nu
te maken hebben met NEN ISO 8243, 2013? Zo ja, vindt u het wenselijk dat de tabaksindustrie
hier een bepalende invloed uitoefent?

Vraag 11

Is het u bekend dat de NEN grote invloed heeft op de totstandkoming van de ISO-standaarden
die onderdeel van de tabakswetgeving zijn en dat de desbetreffende NEN commissie qua
samenstelling volledig wordt gedomineerd door afgevaardigden van de tabaksindustrie?
Zo ja, vindt u het wenselijk dat de tabaksindustrie hier een bepalende invloed uitoefent?

Vraag 12

Bent u het ermee eens dat de bepalende invloed van de tabaksindustrie op de ISO-rookmachine
en de ISO-standaards in strijd is met artikel 5.3 van het WHO Kaderverdrag inzake
tabaksontmoediging, welk artikel bepaalt dat het vastleggen van het anti-tabaksbeleid
moet worden afgeschermd tegen beïnvloeding door de Tabaksindustrie? Zo nee, waarom
niet?

Vraag 13

Uw voorganger uitte zijn zorgen over «sjoemelsigarettengate», en was voorstander van
een Europese gevalideerde testnorm die in overeenstemming is met de werkelijkheid,
welke stappen zijn inmiddels in Europees verband genomen om tot een eerlijke testmethode
te komen? Als er nog niet veel vooruitgang is geboekt, welke stappen gaat u in deze
zetten om tot een eerlijke testmethode in internationaal verband te komen zoals de
Canadian-Intense methode, een test die wordt aanbevolen door het RIVM?2

Vraag 14

Wilt u deze vragen één voor één beantwoorden?

Mededeling

De vragen van het Kamerlid Van Gerven (SP) over het bericht «Overheid hanteert te
ruime gifnormen voor sigaretten, extra risico volksgezondheid» (2019Z08842) kunnen tot mijn spijt niet binnen de gebruikelijke termijn worden beantwoord.

Ik zal u zo spoedig mogelijk de antwoorden op de Kamervragen doen toekomen.