Schriftelijke vragen : Intimidatie van toezichthouders door de vee- en vleessector
Vragen van het lid Ouwehand (PvdD) aan de Ministers van Justitie en Veiligheid en van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit over intimidatie van toezichthouders door de vee- en vleessector (ingezonden 1 mei 2019).
Vraag 1
Wat vindt u ervan dat een keuringsarts van de Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit
(NVWA) is neergeslagen door de eigenaar van het slachthuis waar zij aan het werk was,
zoals de politie heeft bevestigd aan RTL Nieuws?1
Vraag 2
Wanneer werd u geïnformeerd dat een van de keuringsartsen van de NVWA een klap tegen
haar hoofd heeft gekregen toen zij toezicht probeerde te houden in een slachthuis?
Vraag 3
Is het waar dat het bedrijf is stilgelegd tot dat er een gesprek heeft plaatsgevonden
tussen de NVWA en het slachthuis?
Vraag 4
Waarom geldt er geen zero tolerance-beleid voor geweld tegen toezichthouders?
Vraag 5
Wat zou het gesprek tussen de NVWA en het slachthuis moeten opleveren?
Vraag 6
Kunt u bevestigen dat de eigenaar van dit slachthuis in 2017 en in 2018 is beboet
voor het aanvoeren van koeien die kreupel en ziek waren?
Vraag 7
Onderschrijft u de analyse dat de eerdere boetes naar alle waarschijnlijkheid slechts
het topje van de ijsberg waren, en dat dit slachthuis naar alle waarschijnlijkheid
wel vaker de regels overtrad? Zo nee, kunt u dit uitsluiten?
Vraag 8
Waarom gaat de NVWA in gesprek met de eigenaar van een slachthuis die al vaker heeft
laten zien de toch al beperkte regels omtrent dierenwelzijn niet te respecteren?
Vraag 9
Wat moet er precies gebeuren voordat u zegt: dit slachthuis gaat dicht en blijft dicht?
Vraag 10
Kunt u bevestigen dat het geweld tegen de keuringsarts volgde op een discussie tussen
de eigenaar van het slachthuis en de keuringsarts over de keuring van een koe?
Vraag 11
Vindt u dat een te controleren bedrijf zich mag bemoeien met het werk, de afwegingen
en de beslissingen van de toezichthouder? Zo ja, waarom?
Vraag 12
Hoe verklaart u dat er überhaupt een discussie kan ontstaan tussen de dienstdoende
toezichthouder en een medewerker of de eigenaar van het bedrijf dat gecontroleerd
wordt?
Vraag 13
Hoe vaak komt het voor dat een medewerker of de eigenaar van een bedrijf in de vee-
en vleessector bij een controle dan wel regulier toezicht in discussie gaat of zich
bemoeit met het werk van de NVWA-inspecteur die toezicht uitoefent op een bedrijf?
Vraag 14
Is het hinderen van een NVWA-inspecteur of -toezichthouder door het betrokken bedrijf
door bemoeienis of anderszins een strafbaar feit, zoals ook het hinderen van de politie
door bemoeienis of anderszins een strafbaar feit is?
Vraag 15
Zo nee, bent u bereid het hinderen van een NVWA-inspecteur of -toezichthouder door
het te controleren bedrijf, door bemoeienis of anderszins, strafbaar te stellen ten
behoeve van de veiligheid en de onafhankelijkheid van NVWA-medewerkers?
Vraag 16
Deelt u de mening dat geweld tegen, en bedreiging en intimidatie van toezichthouders
onacceptabel en ontoelaatbaar is? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke sancties zet u
op deze geweldpleging tegen de toezichthouder?
Vraag 17
Kunt u bevestigen dat het geweld tegen de keuringsarts in het slachthuis in Drachten
geen op zichzelf staand incident is, maar dat het vaker voorkomt dat een NVWA-inspecteur
(thuis) wordt bedreigd, geschopt, geslagen, van de weg wordt gereden, wordt gestoken
met een hooivork en moet rennen voor zijn veiligheid?2
3
Vraag 18
Kunt u bevestigen dat inspecteurs zelfs kogelbrieven krijgen en met hun hele gezin
moeten onderduiken?4
Vraag 19
Kunt u bevestigen dat de NVWA het meestal niet naar buiten brengt als zoiets is gebeurd
en dat het dus vaker voorkomt dan gedacht?5
Vraag 20
Hoeveel meldingen zijn er de afgelopen tien jaar gedaan van a) hinderen van een inspecteur
of keuringsarts tijdens het uitoefenen van zijn taak b) intimidatie van een inspecteur
of keuringsarts c) bedreiging van een inspecteur of keuringsarts en d) fysiek geweld
tegen een inspecteur of keuringsarts?
Vraag 21
Wordt er altijd melding gedaan als bovengenoemde situaties zich voordoen? Zo ja, hoe
weet u zo zeker dat alle NVWA-medewerkers zich vrij voelden het te melden als zij
werden gehinderd, geïntimideerd of bedreigd en dat zij de situatie daadwerkelijk hebben
gemeld? Zo nee, hoe vaak hebben bovengenoemde situaties zich de afgelopen tien jaar
in werkelijkheid voorgedaan?
Vraag 22
Bij wie kunnen of moeten inspecteurs of keuringsartsen melding doen als zij worden
gehinderd, geïntimideerd, bedreigd of nog erger?
Vraag 23
Kunt u bevestigen dat een NVWA-inspecteur of keuringsarts vaak alleen is op het bedrijf
dat hij/zij moet controleren, en in elk geval op kleine en middelgrote slachterijen
altijd alleen aan het werk is?
Vraag 24
Vindt u dit verantwoord, gelet op de veiligheid en de onafhankelijkheid van deze medewerkers?
Vraag 25
Zouden de inspecteurs en keuringsartsen hun inspecties en controles liever met zijn
tweeën uitvoeren? Zo nee, hoe weet u dat zo zeker? Heeft u dit aan de medewerkers
zelf gevraagd? Zo ja, waarom stelt u de veiligheid en onafhankelijkheid van NVWA-medewerkers
niet voorop en gaat u over op een werkwijze waarbij inspecties en keuringen altijd
door een team van minstens twee mensen worden uitgevoerd?
Vraag 26
Bent u voornemens dit slachthuis onder verscherpt toezicht te plaatsen, waarbij inspecties
en controles voortaan met twee medewerkers worden uitgevoerd?
Vraag 27
Kunt u bevestigen dat voor boerderij-inspecties geldt dat soms al van tevoren agressieproblemen
worden verwacht en dat dan de politie wordt meegevraagd door de NVWA?6
Vraag 28
Hoe vaak is het de afgelopen tien jaar voorgekomen dat de NVWA de politie mee wilde
hebben op een inspectie? Kunt u toelichten wat de betreffende aanleidingen daarvoor
waren?
Vraag 29
Hoe vaak is het de afgelopen tien jaar voorgekomen dat de NVWA de politie mee wilde
hebben op een herinspectie? Kunt u dit toelichten wat de betreffende aanleidingen
daarvoor waren?
Vraag 30
Hoe vaak had de politie geen capaciteit beschikbaar om deze verzoeken te kunnen inwilligen?
Vraag 31
Hoe vaak is de (her-)inspectie daardoor afgeblazen?
Vraag 32
Hoe vaak is de (her-)inspectie toch doorgezet, zonder aanwezigheid van de politie?
Vraag 33
Op hoeveel boerderijen verwacht de NVWA geconfronteerd te kunnen worden met problemen
in de sfeer van hinderen bij het werk, intimidatie, bedreiging en geweld?
Vraag 34
Kunt u toelichten hoe dit cijfer zich verhoudt tot de toezichtintensiteit van slechts
2% tot 3% van de primaire bedrijven per jaar? Reflecteert het cijfer de ervaringen
van de NVWA op de veehouderijbedrijven waar zij daadwerkelijk is geweest? Zo ja, welke
extrapolatie naar de veehouderij als geheel moet er dan nog worden gemaakt? Zo nee,
hoe zit het dan?
Vraag 35
Erkent u dat zonder extrapolatie geen compleet beeld kan worden gevormd van de daadwerkelijke
omvang van het probleem van intimidatie, bedreiging en geweld door veehouders jegens
de toezichthouder, gelet op het feit dat jaarlijks 97% tot 98% van de primaire bedrijven
buiten beeld blijft bij reguliere inspecties?
Vraag 36
Hoeveel diertransporten vinden er plaats op jaarbasis, uitgesplitst per diersoort
en per bestemming? Hoeveel hiervan worden ter plekke gecontroleerd door een NVWA-medewerker?
Vraag 37
Hoeveel overtredingen zijn er de afgelopen tien jaar geconstateerd bij diertransporten?
Vraag 38
Hoeveel controles van diertransporten worden uitgevoerd door twee NVWA-medewerkers?
Vraag 39
Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een NVWA-medewerker op basis
van een risico-inschatting een dierenarts heeft meegevraagd naar een inspectie van
een diertransport?
Vraag 40
Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een NVWA-medewerker tijdens
een inspectie van een diertransport een dierenarts heeft opgeroepen?
Vraag 41
Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een NVWA-medewerker op basis
van een risico-inschatting de politie heeft meegevraagd naar een inspectie van een
diertransport?
Vraag 42
Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een NVWA-medewerker tijdens
een inspectie van een diertransport de politie heeft ingeschakeld?
Vraag 43
Hoeveel veemarkten vinden er plaats op jaarbasis, uitgesplitst per diersoort? Bij
hoeveel hiervan is een NVWA-medewerker aanwezig?
Vraag 44
Hoeveel overtredingen zijn er de afgelopen tien jaar geconstateerd bij veemarkten?
Vraag 45
Hoeveel controles van veemarkten worden uitgevoerd door twee NVWA-medewerkers?
Vraag 46
Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een NVWA-medewerker op basis
van een risico-inschatting een dierenarts heeft meegevraagd naar een inspectie van
een veemarkt?
Vraag 47
Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een medewerker tijdens een
inspectie van een veemarkt een dierenarts heeft opgeroepen?
Vraag 48
Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een medewerker op basis
van een risico-inschatting de politie heeft meegevraagd naar een inspectie van een
veemarkt?
Vraag 49
Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een medewerker tijdens een
inspectie van een veemarkt de politie heeft ingeschakeld?
Vraag 50
Hoeveel verzamelplaatsen zijn er, uitgesplitst per diersoort? Hoe vaak zijn deze door
de NVWA gecontroleerd in de afgelopen tien jaar?
Vraag 51
Hoeveel overtredingen zijn hierbij geconstateerd?
Vraag 52
Hoeveel controles bij verzamelplaatsen worden uitgevoerd door twee NVWA-medewerkers?
Vraag 53
Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een NVWA-medewerker op basis
van een risico-inschatting een dierenarts heeft meegevraagd naar een inspectie van
een verzamelplaats?
Vraag 54
Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een medewerker tijdens een
inspectie van een verzamelplaats een dierenarts heeft opgeroepen?
Vraag 55
Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een medewerker op basis
van een risico-inschatting de politie heeft meegevraagd naar een inspectie van een
verzamelplaats?
Vraag 56
Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een medewerker tijdens een
inspectie van een verzamelplaats de politie heeft ingeschakeld?
Vraag 57
Kunt u deze vragen één voor één beantwoorden?
Indieners
-
Gericht aan
F.B.J. Grapperhaus, minister van Justitie en Veiligheid -
Gericht aan
C.J. Schouten, minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit -
Indiener
Esther Ouwehand, Kamerlid
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.