Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Wilders, Fritsma en Maeijer over de juridische werking van het Migratiepact van Marrakesh

Antwoord van Staatssecretaris Harbers (Justitie en Veiligheid) mede namens de ministers
van Buitenlandse Zaken en voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (ontvangen
26 maart 2019).

Vraag 1

Kunt u de authenticiteit van de gelekte nota d.d. 1 februari 2019 van de juridische
dienst van de Europese Commissie «The legal effects of the adoption of the Global
Compact for Safe, Orderly and regular Migration by the UN General Assembly» bevestigen?1

Antwoord 1

De Europese Commissie heeft in een reactie op berichtgeving over dit document gemeld
dat dit een niet officieel document betreft. Het gaat om een document dat weliswaar
door een individuele medewerker van de Commissie is opgesteld, maar niet breder wordt
gedragen binnen de Commissie. Het verandert niets aan de zienswijze van de Commissie
ten aanzien van het juridisch niet-bindende karakter van het Compact. Tijdens de Raad
Buitenlandse Zaken heeft Commissaris Hahn dit ook desgevraagd bevestigd. De Juridische
Dienst van de Raad beaamde deze lezing.

Vraag 2, 3, 4

Wat is uw reactie op de hierin staande mededeling (paragraaf 46) dat het VN-migratiepact
via EU-wetgeving wel degelijk bindende juridische effecten zal hebben?

Waarom heeft u tijdens eerdere debatten juist het tegenovergestelde gezegd, namelijk
dat het migratiepact van Marrakesh niet juridisch bindend en/of afdwingbaar is?2

Erkent u dat u daarmee niet alleen de Kamer, maar ook de Nederlandse bevolking op
het verkeerde been heeft gezet? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe gaat u dat herstellen?

Antwoord 2, 3, 4

Dit niet-officiële document doet niet af aan de zorgvuldige juridische analyse die
mede op verzoek van uw Kamer is uitgevoerd en waarover uitgebreid met uw Kamer is
gedebatteerd. Ook de Europese Commissie heeft in reactie op vragen naar aanleiding
van de berichtgeving over dit document, benadrukt dat dit niet de zienswijze is van
de Commissie. Feit blijft dat het Compact een juridisch niet-bindend document is en
geen afdwingbare rechten genereert.

Vraag 5

Kunt u deze vragen vóór dinsdag 26 maart 2019 beantwoorden?

Antwoord 5

Ja.