Schriftelijke vragen : Het mogelijk strafrechtelijke karakter van het sluiten van drugspanden door de burgemeester

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het artikel «De Sluitingsbevoegdheid van artikel 13b Opiumwet:
een mogelijk vervolgingsbeletsel voor het Openbaar Ministerie» en herinnert u zich
uw antwoorden op eerdere vragen over dit onderwerp?1 2

Vraag 2

Wat is uw reactie op de overweging van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
van (ABRvS) dat zij een burgemeester niet zonder meer kan volgen in het oordeel dat
geen sprake is van een «criminal charge» bij het sluiten van een pand?3

Vraag 3

Acht u het wenselijk dat burgemeesters het middel van artikel 13b Opiumwet ook als
«criminal charge» inzetten? Zo ja, waarom? Zo nee, is op dit moment voldoende gewaarborgd
dat burgemeesters artikel 13b Opiumwet inderdaad niet als strafrechtelijk middel inzetten?

Vraag 4

Motiveren burgemeesters op dit moment altijd waarom zij van oordeel zijn dat geen
sprake is van een criminal charge? Zo nee, voorziet u in het licht van voornoemde
uitspraak van de ABRvS problemen bij eventuele latere strafrechtelijke vervolging,
met name door toepassing van het ne bis in idem-beginsel?

Vraag 5

Hoe wilt u voorkomen dat burgemeesters artikel 13b Opiumwet te ruim toepassen en zij
daardoor mogelijk (ongewild) een strafrechtelijk onderzoek in de wielen rijden omdat
er al voor hetzelfde feit een «sanctie» is opgelegd, te weten door het bestuur?

Vraag 6

Deelt u de mening dat de bevoegdheid om panden te sluiten op grond van artikel 13b
Opiumwet, conform de oorspronkelijke bedoelingen van de wetgever, vooral gebruikt
moet worden om overlast van de panden waaruit gedeald wordt te bestrijden en de oude
situatie, aldus voor de overlast, te herstellen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 7

Vindt u ook dat repressief optreden voornamelijk een taak voor justitie is en dat
in ernstige gevallen drugspanden, na goed overleg in de driehoek, bij wijze van voorlopige
maatregel door de officier van justitie zouden moeten worden gesloten, waarna de strafrechter
het pand of de woning bij wijze van strafrechtelijke maatregel sluit? Zo ja, wat kunt
u doen om dit te bewerkstelligen?

Vraag 8

Wilt u deze vragen afzonderlijk beantwoorden?