Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Amendement van het lid Van Eijs c.s. ter vervanging van nr. 12 over het verplichten van participatie in door de gemeenteraad aangewezen gevallen

Nr. 46 AMENDEMENT VAN HET LID VAN EIJS C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 121

Ontvangen 1 maart 2019

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

Artikel 1.1, onderdeel GE, komt te luiden;

GE

Artikel 16.55 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het vierde lid wordt «een bouwactiviteit of een afwijkactiviteit» vervangen door:
een omgevingsplanactiviteit.

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

7. De gemeenteraad kan gevallen van activiteiten aanwijzen waarbij participatie van
en overleg met derden verplicht is voordat een aanvraag om een omgevingsvergunning
voor een dergelijke activiteit kan worden gedaan.

Toelichting

De omgevingswet zorgt voor een nodige versnelling van vergunningsverlening op het
gebied van de fysieke leefomgeving en legt veel verantwoordelijkheid neer bij gemeenten.

De balans van beschermen en benutten kan hiermee in het geding komen. Om deze balans
te waarborgen en tegelijkertijd onnodige regeldruk te voorkomen is het belangrijk
om burgerparticipatie aan de voorkant sterker te verankeren in de Omgevingswet.

Het amendement creëert een grondslag voor burgerparticipatie, waardoor gemeenten burgerparticipatie
daadwerkelijk kunnen meewegen in het vergunningsverleningsproces.

Ter illustratie, een gemeenteraad kan straks aangeven in haar omgevingsplan (voor
welke gebieden en) voor welke activiteiten er burgerparticipatie moet plaatsvinden
in het vergunningsverleningsproces.

Op basis van de wettelijke grondslag kan de gemeenteraad bepaalde activiteiten aanwijzen
waarbij participatie verplicht is. Indien niet wordt voldaan aan de eis van participatie,
is de aanvraag niet compleet. De initiatiefnemer kan dan door het bevoegd gezag in
de gelegenheid worden gesteld om dit verzuim te herstellen. Daarna kan het bevoegd
gezag besluiten de aanvraag niet in behandeling te nemen, omdat niet is voldaan aan
de vereisten voor de aanvraag.

Van Eijs
Ronnes
Smeulders