Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Azarkan over het bericht dat vliegmaatschappijen privédata van passagiers gaan delen met de overheid

Antwoord van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid) (ontvangen 22 februari
2019)

Vraag 1

Kent u het bericht «Vliegmaatschappijen gaan privédata passagiers delen met de overheid»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Klopt het, zoals we in de berichtgeving kunnen lezen, dat het bestellen van halal-maaltijden
door passagiers in dit Passagiersnamen Register (PNR) als informatie kan worden opgeslagen?
Zo ja, waarom is het relevant om te ontdekken welke passagiers halal-maaltijden bestellen
in het kader van het bestrijden van terrorisme en ernstige criminaliteit?

Antwoord 2

De kwestie van halal-maaltijden is niet relevant voor het wetsvoorstel ter implementatie
van de PNR-richtlijn. De term halal komt in het geheel niet voor in het wetsvoorstel.
Informatie over maaltijdvoorkeuren zoals het bestellen van een halal-maaltijd wordt
niet verstrekt aan de passagiersinformatie-eenheid (Pi–NL) en dus ook niet opgeslagen.
De PNR-gegevens die verzameld worden staan limitatief opgesomd in bijlage 1 bij het
wetsvoorstel gebruik van passagiersgegevens voor de bestrijding van terroristische
en ernstige misdrijven. Maaltijdvoorkeuren behoren daartoe niet. In het geval dat
een luchtvaartmaatschappij abusievelijk andere gegevens aan de Pi-NL verstrekt dan
de passagiersgegevens opgenomen in bijlage 1 bij het wetsvoorstel, worden deze gegevens
onmiddellijk en definitief vernietigd (artikel 20, eerste lid, onderdeel b, van het
wetsvoorstel). Betreffende gegevens zoals gereserveerde maaltijd kunnen daardoor nooit
ingezien worden door medewerkers van Pi-NL, omdat deze niet in het systeem worden
geregistreerd.

Vraag 3

Klopt het dat er geen bijzondere persoonsgegevens, zoals godsdienst en etnische afkomst,
mogen worden verwerkt volgens het wetsvoorstel?

Antwoord 3

Het is niet toegestaan bijzondere persoonsgegevens te verwerkt door de Pi-NL volgens
de PNR-richtlijn. Dit is ook expliciet vastgelegd in artikel 19 van het wetsvoorstel.
Het gaat om persoonsgegevens waaruit bijvoorbeeld iemands godsdienst of levensovertuiging,
ras of etnische afkomst, politieke gezindheid of gezondheid blijkt. In het geval dat
de Pi-NL abusievelijk bijzondere persoonsgegevens ontvangt, worden deze gegevens onmiddellijk
en definitief vernietigd en dus niet verwerkt (artikel 19, tweede lid, van het wetsvoorstel).
Een onafhankelijk gepositioneerde functionaris voor gegevensbescherming binnen de
Pi-NL ziet toe op de naleving van de wet. Bovendien is de Pi-NL onderworpen aan het
toezicht van de Autoriteit persoonsgegevens.

Vraag 4

Bent u bekend met het feit dat halal een islamitische term is waarmee wordt aangegeven
wat

is toegestaan voor moslims?

Antwoord 4

De kwestie van halal-maaltijden is niet relevant voor het wetsvoorstel ter implementatie
van de PNR-richtlijn. De term halal komt in het geheel niet voor in het wetsvoorstel.
Zoals vermeld in het antwoord op vraag 3, worden gegevens waaruit iemands godsdienst
of levensovertuiging blijkt, zoals bepaalde maaltijdvoorkeuren, alsmede andere bijzondere
gegevensgegevens niet aan de Pi-NL verstrekt en dus ook niet door de Pi-NL verwerkt.

Vraag 5 en 6

Deelt u de mening dat hiermee een stigmatiserende en generaliserende omweg benut wordt
om toch te registreren tot welke religie een passagier behoort?

Bent u bereid om de registratie van het benutten van halal-maaltijden onmogelijk te
maken?

Antwoord 5 en 6

De kwestie van halal-maaltijden is niet relevant voor het wetsvoorstel ter implementatie
van de PNR-richtlijn. De term halal komt in het geheel niet voor in het wetsvoorstel.
Bijzondere persoonsgegevens waaruit bijvoorbeeld iemands godsdienst of levensovertuiging
blijkt, worden door de Pi-NL niet geregistreerd en dus ook niet verwerkt, zie het
antwoord op vraag 3.