Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Kwint over het bericht dat de kaarten voor Rammstein binnen enkele minuten waren uitverkocht

Antwoord van Minister Van Engelshoven (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) (ontvangen
15 januari 2019).

Vraag 1

Kunt u bevestigen dat u in overleg bent geweest met meerdere organisaties en dat u
op basis daarvan tot de conclusie bent gekomen dat wetgeving rondom het tegengaan
van woekerhandel in concertkaarten niet zinvol is? Waren er ook organisaties die u
in uw antwoord op eerder gestelde schriftelijke vragen noemt die zich niet alleen
uitgesproken hebben voor voorlichting, maar ook expliciet tegen wetgeving? Zo ja,
welke?1

Antwoord 1

Ik heb het afgelopen jaar met diverse partijen uit de sector gesproken. In deze gesprekken
was er oog voor de complexiteit van de doorverkoop tegen woekerprijzen en zijn er
verschillende oplossingsrichtingen doorgenomen. Zoals u zult begrijpen, hebben partijen
verschillende voorkeuren geuit.

Vraag 2

Bent u van mening dat wetgeving niet handhaafbaar of effectief zou zijn en dat daarom
de Eerste Kamer tegen de eerdere initiatiefwet heeft gestemd? Deelt u de mening dat
de meerderheid van de Eerste Kamer wel degelijk voor maatregelen was, maar specifiek
de gekozen route in dit specifieke wetsvoorstel heeft afgewezen en dit niet betekent
dat er geen meerderheid is voor een andere route? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 2

Verschillende partijen hebben tegen het eerdere initiatiefwetsvoorstel gestemd en
de handhaafbaarheid en effectiviteit werden hierbij als argumenten gebruikt. Deze
partijen hebben wel hun sympathie geuit over het bestrijden van doorverkoop tegen
woekerprijzen. Dit jaar heb ik samen met mijn collega van EZK de mogelijkheden bekeken.
Op basis van deze verkenning is er gekozen voor de huidige route. Daarnaast wil ik
benadrukken dat de Nederlandse wet consumenten reeds beschermt tegen internetoplichting,
fraude en misleiding.

Vraag 3

Heeft u bewijs dat nationale wetgeving niet helpt? Zo ja, kunt u dat de Kamer doen
toekomen?

Antwoord 3

Er is op nationaal niveau geen gestaafd onderzoek naar de effectiviteit van (nationale)
wetgeving dat doorverkoop tegen woekerprijzen verbiedt. De ervaringen van buurlanden,
waaronder België2, leren mij dat nationale wetgeving geen oplossing biedt, omdat de doorverkoop een
grensoverschrijdend probleem is.

Vraag 4

Deelt u de mening dat uit eerder onderzoek in België is gebleken dat het probleem
van internationale doorverkoop zich met name richt op het Nederlandstalige gebied
en dat nationale wetgeving daarom wel degelijk zinvol zal zijn? Zo nee, waarom niet?3

Antwoord 4

Deze mening deel ik niet, dit probleem reikt verder dan Nederland en België. De doorverkoop
van tickets speelt zich voornamelijk online af en het internet is niet gebonden aan
landsgrenzen. Nationale wetgeving biedt mijns inziens geen oplossing voor dit probleem.

Vraag 5

Zou u per elke nu bestaande wetgeving tegen secondary ticketing in een Europees land
kunnen aangeven, welk aspect van deze wetgeving u weinig effectief lijkt en waarom
u de desbetreffende wetgeving niet zou willen overnemen?

Antwoord 5

In het algemeen zal nationale wetgeving om de doorverkoop tegen woekerprijzen aan
banden te leggen op handhavingsproblemen stuiten en de verkoop doen verplaatsen naar
het buitenland. Het lijkt mij daarom verstandiger om dit fenomeen op EU-niveau aan
te pakken. Tijdens de laatste Onderwijs, Jeugdzaken, Cultuur en Sport Raad in Brussel
heb ik de Europese Commissie verzocht om de doorverkoop van toegangskaartjes tegen
woekerprijzen in de EU in kaart te brengen.

Vraag 6

Wat is uw reactie op een uitspraak van een Duitse rechter die ViaGogo verbiedt Duitse
kaarten voor Rammstein via hun platform aan te bieden?4

Antwoord 6

Ik denk dat de uitspraak een belangrijk signaal is richting ViaGogo dat woekerdoorverkoop
niet wordt geaccepteerd. Wel toont de uitspraak mijns inziens het belang aan van voldoende
bewustwording voor de consument. Als consumenten niet weten dat de tickets die zij
bij ViaGogo kopen geen toegang bieden tot het concert van Rammstein is het probleem
alsnog niet naar behoren opgelost.

Vraag 7

Bent u bereid alsnog uitvoering te geven aan de door de Tweede Kamer aangenomen motie,
waarin u wordt gevraagd de woekerhandel in tickets daadwerkelijk tegen te gaan? Zo
nee, waarom niet?5

Antwoord 7

Zoals ik u in de beantwoording van eerdere vragen schreef, hebben mijn collega van
EZK en ik het afgelopen jaar met verschillende partijen gesproken. Naar aanleiding
hiervan heb ik een aantal opties overwogen om uitvoering te geven aan de motie. Ik
kies voor een voorlichtingscampagne om de consument bewuster te maken van doorverkoop.
Daarnaast ga ik bezien wat ik kan doen om initiatieven uit het veld die de doorverkoop
tegen woekerprijzen voorkomen, te ondersteunen. Ten derde heb ik het onderwerp aangekaart
in Brussel, omdat een Europese aanpak effectiever zal zijn.