Amendement : Amendement van het lid Van Gent c.s. over versterking van de ontvankelijkheidseisen voor bepaalde vorderingen

Nr. 14 AMENDEMENT VAN HET LID VAN GENT C.S.

Ontvangen 20 december 2018

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

In artikel I, onderdeel A, wordt in het voorgestelde artikel 305a, zesde lid, «van
de leden 2, 3 en 5» vervangen door «van lid 2, subonderdelen a tot en met e, en lid
5».

Toelichting

Dit amendement versterkt de ontvankelijkheidseisen voor vorderingen met een ideëel
doel en een zeer beperkt financieel belang.

Het wetsvoorstel stelt voorwaarden waaraan een rechtspersoon moet voldoen om ontvankelijk
te zijn voor een massaschadeclaim. Er worden echter uitzonderingen gemaakt voor vorderingen
met een ideëel doel. De rechter kan bepalen dat deze vorderingen niet hoeven te voldoen
aan het vereiste dat de rechtspersoon die de vordering instelt, kort gezegd, voldoende
representatief is (zie het voorgestelde artikel 3:305a lid 2 aanhef BW). Ook kan de
rechter bepalen dat deze vorderingen niet hoeven te voldoen aan het vereiste dat de
bestuurders betrokken bij de oprichting van de rechtspersoon geen winstoogmerk hebben,
dat de rechtsvordering een voldoende nauwe band met de Nederlandse rechtssfeer heeft
en dat de rechtspersoon voldoende heeft getracht het gevorderde door het voeren van
overleg met de verweerder te bereiken (zie het voorgestelde artikel 3:305a lid 3 BW).

De indieners vinden dit ongewenst. Door deze lagere drempel voor vorderingen met een
ideëel doel wordt een uitweg in de wet gecreëerd waardoor bepaalde vorderingen veel
gemakkelijker kunnen worden ingesteld. Het zet de deur open voor vorderingen mét winstoogmerk
en/of vorderingen zónder nauwe band met de Nederlandse rechtssfeer, terwijl een afdoende
rechtvaardiging daarvoor ontbreekt. Dit werkt juridisering in de hand. Daarom stellen
de indieners met dit amendement voor dat ideële vorderingen ook aan bovenstaande vereisten
moeten voldoen, net zoals alle overige vorderingen. Op deze manier wordt ervoor gezorgd
dat de massaschadeprocedure niet openstaat voor vorderingen door onrepresentatieve
rechtspersonen met winstoogmerk zonder band met Nederland.

Ideële vorderingen behouden wel hun voorkeurspositie op andere gebieden. Zo behoeft
de rechtspersoon die een ideële vordering instelt geen toezichthoudend orgaan te hebben
en geen voldoende ervaring en deskundigheid te hebben ten aanzien van het instellen
en voeren van de rechtsvordering (zie het voorgestelde artikel 3:305a lid 2 subonderdelen
a tot en met e BW) en behoeft de rechtspersoon geen bestuursverslag en jaarrekening
op te stellen (zie het voorgestelde artikel 3:305a lid 5 BW). Op die punten stellen
de indieners geen wijziging voor ten opzichte van het regeringswetsvoorstel.

Van Gent
Van der Staaij
Van Dam