Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Amendement van het lid Van Raan c.s. ter vervanging van nr. 18 over instellen van een Klimaatcommissie

Nr. 43 AMENDEMENT VAN HET LID VAN RAAN C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 18

Ontvangen 19 december 2018

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

In artikel 5, eerste lid, wordt na «Staten-Generaal,» ingevoegd «en met inachtneming
van het advies van de Klimaatcommissie, bedoeld in artikel 8b, tweede lid,»

II

In artikel 7, derde lid, wordt na onderdeel d een onderdeel ingevoegd, luidende:

da. de wijze waarop het advies van de Klimaatcommissie, bedoeld in artikel 8b, tweede
lid, is verwerkt;.

III

Na hoofdstuk 4 wordt een hoofdstuk ingevoegd, luidende:

HOOFDSTUK 4a KLIMAATCOMMISSIE

Artikel 8a

1. Er is een Klimaatcommissie.

2. De Klimaatcommissie bestaat uit een voorzitter en vier leden.

3. De Klimaatcommissie vervult zijn taken in onafhankelijkheid.

Artikel 8b

1. De Klimaatcommissie heeft tot taak Onze Minister te adviseren over de uitvoering
van deze wet en het behalen van de doelstellingen, bedoeld in artikel 2.

2. De Klimaatcommissie brengt in ieder geval advies uit over het klimaatplan en de klimaatnota.

3. Onverminderd het eerste lid kan de Klimaatcommissie op verzoek van Onze Minister
wie het aangaat adviseren over maatregelen die genomen worden ter uitvoering van het
klimaatplan of die in de betekenende mate een effect hebben op het bereiken van de
doelstellingen van deze wet, waaronder voorstellen van wet en ontwerpen van algemene
maatregelen van bestuur. De Klimaatcommissie zendt een afschrift van het advies aan
Onze Minister.

4. Onverminderd het eerste lid kan de Klimaatcommissie op verzoek van gedeputeerde staten
van een provincie of het college van burgemeester en wethouders van een gemeente advies
uitbrengen over maatregelen die een bijdrage leveren aan het bereiken van de doelstellingen,
genoemd in artikel 2. De Klimaatcommissie zendt een afschrift van het advies aan Onze
Minister.

5. De Klimaatcommissie maakt bij de uitoefening van zijn taken in ieder geval gebruik
van de klimaat- en energieverkenning van het Planbureau voor de Leefomgeving, bedoeld
in artikel 6.

Toelichting

Dit amendement herintroduceert de oprichting van een onafhankelijke klimaatcommissie
om toe te zien op de voortgang van het klimaatbeleid. Hiermee wordt invulling gegeven
aan het advies van de Raad van State om «het beoordelingsmechanisme in het wetsvoorstel
te versterken om op die wijze het verwezenlijken van de doelstellingen van de wet
dichter bij te brengen.»1 De commissie kan de controle op de regering door het parlement versterken, doordat
zij onafhankelijk functioneert en tijdig en openbaar signaleert wanneer doelstellingen
niet gehaald dreigen te worden. De commissie geeft in ieder geval haar advies in de
voorbereiding van het klimaatplan aan de Minister en aan de Kamer, dat wil zeggen
dat ook de Raad van State kan beschikken over het advies als de stukken worden voorgelegd.
Verschillende instellingen, waaronder de Raad voor de leefomgeving en infrastructuur
(Rli) in zijn consultatiereactie, hebben voorstellen gedaan voor de vormgeving van
een dergelijke commissie. Ook commissies uit andere landen kunnen als voorbeeld dienen,
zoals het Britse Committee on Climate Change Act.

Van Raan
Ouwehand
Wassenberg
Teunissen
Akerboom