Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid Wassenberg over ernstige misstanden op paardenmarkt in Hedel

Mededeling van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit) (ontvangen
17 december 2018).

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van de videobeelden van de ernstige misstanden op de paardenmarkt
in Hedel op 5 november 2018, waarbij paarden op ruwe wijze werden behandeld, te weinig
water en voer kregen, kort aangebonden stonden en zichtbaar open wonden, gecoupeerde
staarten en misvormde of vergroeide hoeven hadden?1
2

Vraag 2

Deelt u de mening dat dit overtredingen betreft van de Wet dieren artikel 1.3 lid
3? Zo nee, waarom niet?

Vraag 3

Deelt u de mening dat paardenmarkten in hun huidige vorm overtredingen van de Wet
dieren in de hand werken? Zo nee, hoe verklaart u dan de jarenlange aaneenschakeling
van misstanden op paardenmarkten?

Vraag 4

Hoe beoordeelt u het optreden van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA),
die volgens berichtgeving aangeeft dat mogelijke overtredingen niet «tijdens de inspectie»
gebeurd zijn?3

Vraag 4

Klopt het dat er twee paarden met de besmettelijke ziekte droes zijn aangekocht op
de paardenmarkt in Hedel? Zo ja, hoe heeft het kunnen gebeuren dat deze paarden verhandeld
zijn?

Vraag 5

Hoe garandeert de NVWA dat er geen zieke paarden verhandeld worden en in de vleesketen
terecht komen, als er slechts steekproefsgewijs wordt gecontroleerd?

Vraag 6

Zijn de misstanden op de paardenmarkt in Hedel te wijten aan het «gebrek aan duidelijkheid»
over een aantal juridische zaken, zoals «het stellen van eisen aan dierenwelzijn door
een gemeente op een paardenmarkt en de toepasselijkheid van de Wet dieren»? Zo nee,
waarom niet?4

Vraag 7

Deelt u de mening dat open normen in de Wet dieren en een vrijblijvend keurmerk van
de Sectorraad Paarden zorgen voor onduidelijkheid bij toezichthoudende en handhavende
instanties? Zo nee, waarom niet?

Vraag 8

Hoe kan het dat de gemeente Maasdriel als bevoegd gezag niet heeft opgetreden tegen
bovengenoemde misstanden?

Vraag 9

Hoe wordt het «lokaal deskundig toezicht en handhaving» door gemeenten vormgegeven?
Welke diensten zijn daarbij betrokken?5

Vraag 10

Deelt u de constatering van de Raad voor Dieraangelegenheden dat in de huidige praktijk
het welzijn van paarden bestemd voor de (internationale) handel in het gedrang komt,
aangezien de totale duur van het vervoer en verblijf op de markt de maximaal toegestane
duur van 24 uur (Europese Transportverordening) in de regel overschreidt?6

Vraag 11

Deelt u de mening dat er strikter toezicht en handhaving nodig is, gelet op bovenstaande
constatering van de Raad voor Dieraangelegenheden? Zo ja, hoe bent u van plan hier
vorm aan te geven? Zo nee, waarom niet?

Vraag 12

Waarom wordt nog altijd ingezet op zelfregulering door de sector, ondanks jaarlijkse
berichtgeving over ernstige misstanden op paardenmarkten?

Vraag 13

Waarom wordt de specialistische zorg voor paarden en de definitie van paardenmishandeling
niet wettelijk vastgelegd, zodat handhavers hierop kunnen acteren?

Vraag 14

Kunt u aangeven wat er op het gebied van dierenwelzijn en de controle en handhaving
daarop is verbeterd op de paardenmarkt van Hedel, sinds het lid Ouwehand op 11 november
2010 daarover vragen stelde aan uw ambtsvoorganger?7

Vraag 15

Erkent u dat er sprake is van jarenlang gedogen van praktijken die het welzijn van
paarden aantasten, wanneer acht jaar na constatering van eenzelfde soort misstanden
op de paardenmarkt in Hedel en de daaropvolgende belofte van uw voorganger om de omstandigheden
voor de dieren te verbeteren, dergelijke misstanden zich nog altijd op grote schaal
voordoen?

Vraag 16

Deelt u de constatering van uw ambtsvoorganger dat het verbeteren van het welzijn
van de dieren op paardenmarkten essentieel is voor het maatschappelijk draagvlak voor
deze paardenmarkten?

Vraag 17

Welke gevolgen hebben deze voortdurende misstanden volgens u voor het maatschappelijk
draagvlak voor paardenmarkten en welke consequenties verbindt u hieraan?

Mededeling

De vragen van het lid Wassenberg (PvdD) aan de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
over ernstige misstanden op paardenmarkt in Hedel (ingezonden 22 november 2018) kunnen
niet binnen de gebruikelijke termijn beantwoord worden vanwege overleg met betrokken
partijen.

Ik zal u de beantwoording zo spoedig mogelijk doen toekomen.