Schriftelijke vragen : ING, dat de balans met 180 miljard euro bijstelde, de accountant die niet weet wat onder die post valt, de bank die zo bankenbelasting bespaarde en vervroegd staatssteun afloste in 2014 en begon met het uitbetalen van bonussen
Vragen van de leden Omtzigt en Ronnes (beiden CDA) aan de Staatssecretaris van Financiën en de Minister van Financiën over ING, dat de balans met 180 miljard euro bijstelde, de accountant die niet weet wat onder die post valt, de bank die zo bankenbelasting bespaarde en vervroegd staatssteun afloste in 2014 en begon met het uitbetalen van bonussen (ingezonden 6 november 2018).
Vraag 1
            
Herinnert u zich de antwoorden op Kamervragen over het bericht dat ING dat haar balans
               over 2014 en 2015 aanpaste met meer dan 180 miljard euro?1
Vraag 2
            
Heeft u kennisgenomen van het stuk «Fiscus liep 153 miljoen mis doordat ING haar balans
               oppoetste – foutje bedankt!»2
Vraag 3
            
Herinnert u zich dat u geen voorbeeld kon noemen van enig ander bedrijf in Nederland
               dat ooit zijn balans heeft moeten bijstellen voor 180 miljard euro en heeft u ondertussen
               al een ander bedrijf kunnen vinden dat ooit zo’n gigantische balanscorrectie heeft
               doorgevoerd?
            
Vraag 4
            
Herinnert u zich dat u ABN Amro en Rabobank noemde als andere voorbeelden van banken
               die hun balans hebben bijgesteld en kunt u aangeven voor hoeveel zij hun balans over
               die jaren hebben bijgesteld?
            
Vraag 5
            
Is het dus waar dat de correctie op de balans bij ING, die in een summiere voetnoot
               werd toegelicht, uniek was in omvang?
            
Vraag 6
            
Heeft u gehoord dat op de hoorzitting in de Kamer van de zijde van Ernst & Young (EY),
               medeverantwoordelijk voor de accountantscontrole bij ING, door prof. De Bos op vragen
               van Kamerlid Ronnes over deze 180 miljard euro correctie is geantwoord: «U moet me
               niet vragen wat de onderliggende posten zijn»?3
Vraag 7
            
Wat is de waarde van een jaarrekening, als je die voor 180 miljard euro mag corrigeren
               en als de accountant niet weet wat de onderliggende posten zijn?
            
Vraag 8
            
Weet u wat de onderliggende posten van de correctie van 180 miljard euro zijn? Zo
               ja, wat zijn die dan?
            
Vraag 9
            
Kunt u specificeren waar de post «other» onder customer deposits op pagina's 228 en
               229 van de jaarrekening 2016 uit bestaat? Bevat die post uitsluitend cash of ook andere
               financiële instrumenten? Betreft de volledige correctie uitsluitend «notional cash
               pooling» producten?
            
Vraag 10
            
Indien u niet met absolute zekerheid kunt zeggen wat die onderliggende posten zijn,
               wilt u dan bij ING en/of de accountant en/of de toezichthouder opheldering vragen?
            
Vraag 11
            
Weet De Nederlandsche Bank (DNB) als toezichthouder wat de onderliggende posten van
               de correctie van 180 miljard euro zijn? Zo ja, wat zijn die dan?
            
Vraag 12
            
Herinnert u zich dat u via een grafiek in bedekte termen meedeelde dat de leverage
               ratio van ING eind 2015 3,6% bedroeg, na de balanscorrectie?
            
Vraag 13
            
Is het waar dat de minimaal vereiste leverage ratio van ING 4% bedroeg in die tijd
               en dat ING met een leverage ratio van 3,6% helemaal niet de laatste staatssteun had
               mogen aflossen?
            
Vraag 14
            
Indien de kapitaal ratio 3,6% was, had ING dan toestemming gekregen om de laatste
               tranche staatssteun terug te betalen?
            
Vraag 15
            
Is het waar dat alleen omdat ING de staatssteun had afgelost in november 2014, in
               maart 2015 kon worden overgegaan tot forse salarisverhogingen voor de top, zoals voor
               de heren Hamers, Nagel en Flynn en de uitkering van bonussen?4
Vraag 16
            
Herinnert u zich dat u schreef: «het ministerie is in 2015 door ING op de hoogte gesteld
               van het feit dat het wel of niet netteren van «cash pooling» van invloed kan zijn
               op de totale blootstelling van een bank en daarmee ook de leverage ratio»?
            
Vraag 17
            
Kunt u de datum noemen waarop het ministerie op de hoogte gesteld is en het desbetreffende
               document (brief, memo, e-mail of dergelijke) waarin dat staat, aan de Kamer doen toekomen?
            
Vraag 18
            
Waarom heeft uw ambtsvoorganger toen hij dit hoorde geen actie ondernomen op het gebied
               van terugbetaling van staatssteun en terugvorderen van de bonussen?
            
Vraag 19
            
Heeft ING een foutherstel doorgevoerd of een stelselwijziging, aangezien dit niet
               staat in het jaarverslag?
            
Vraag 20
            
Indien ING voor de wijziging een vrijwillige stelselwijziging heeft doorgevoerd, heeft
               u dan in de jaarrekening kunnen aantreffen (conform International Accounting Standards
               8.29): «de aard van de stelselwijziging; de redenen waarom het nieuwe stelsel betrouwbare
               en meer relevante informatie geeft; het bedrag van de aanpassing voor de huidige periode
               en voor elke voorafgaande periode; het bedrag van de aanpassingen met betrekking tot
               perioden voorafgaand aan de perioden die in de vergelijkende cijfers worden gerapporteerd;
               indien van toepassing, de omstandigheden die ertoe hebben geleid dat het praktisch
               niet mogelijk is om de stelselwijziging geheel of gedeeltelijk met terugwerkende kracht
               toe te passen en een beschrijving van hoe en vanaf wanneer de stelselwijziging wel
               is doorgevoerd.» Zo, ja waar heeft u die kunnen aantreffen?
            
Vraag 21
            
Indien het een verplichte stelstelwijziging betrof, heeft u dan kunnen ontdekken welke
               wijziging inging?
            
Vraag 22
            
Ben u op de hoogte dat de International Swaps and Derivatives Association (ISDA) master
               netting agreement/Credit Support Annex niet voldeed aan de verrekeningscriteria onder
               de International Financial Reporting Standards (IFRS) en daarom een probleem opleverde
               toen in 2013 IFRS 7 werd ingevoerd, omdat derivatenposities niet genetteerd mochten
               worden?
            
Vraag 23
            
Kunt u melden, nu banken zoals Deutsche Bank melding maken van het feit dat deze master
               netting agreements niet voldeden, hoe ING Bank dat sinds 2013 (presentatie IFRS 7)
               heeft opgelost?
            
Vraag 24
            
Is er tussen ING en uw ambtsvoorgangers en/of het ministerie in de jaren 2011 tot
               het einde van de staatssteun gesproken over de problematiek met betrekking tot de
               master netting agreements? Zo ja, kunt u daarover details geven?
            
Vraag 25
            
Hoe beoordeelt u het feit dat ING gewacht heeft tot begin 2017 met een megacorrectie,
               terwijl de bank al bij brief van accountant EY van 29 februari 2016 erover was ingelicht
               dat een correctie nodig was?5
Vraag 26
            
Weet u of de vraag aan het International Financial Reporting Interpretations Committee
               (IFRIC) van november 2015 afkomstig is van ING, een van haar accountants (EY of KPMG),
               dan wel een van de andere Nederlandse staatsbanken? Zo ja, van wie is deze vraag dan
               afkomstig?
            
Vraag 27
            
Heeft ING extra bankenbelasting (rond de 160 miljoen euro) betaald vanwege de aangepaste
               jaarrekening?
            
Vraag 28
            
Moet een bank in zijn algemeenheid bankenbelasting nabetalen als het zijn balans corrigeert
               en maakt het daarbij nog uit of het om een foutherstel of om een stelselwijziging
               gaat? Kunt u dit toelichten?
            
Vraag 29
            
Welk overleg hebben u en uw ambtsvoorganger, dan wel ambtenaren namens u, gehad met
               ING en zijn accountants over de jaarrekeningen van 2014, 2015 en 2016? Kun u een lijst
               geven van gesprekken en zaken die besproken zijn?
            
Vraag 30
            
Bent u ervan op de hoogte dat de accountantskantoren die ING controleerden (EY en
               KPMG) ook feitelijk de asset quality review (AQR) in 2014 bij het beging van de bankenunie
               hebben uitgevoerd?
            
Vraag 31
            
Zijn bij de AQR alle risico’s van de off balance post van 180 miljard euro ook in
               zijn geheel meegenomen en meegewogen?
            
Vraag 32
            
Kunt u deze vragen een voor een en binnen drie weken beantwoorden?
Indieners
- 
              
                  Gericht aan
M. Snel, staatssecretaris van Financiën - 
              
                  Gericht aan
W.B. Hoekstra, minister van Financiën - 
              
                  Indiener
P.H. Omtzigt, Tweede Kamerlid - 
              
                  Medeindiener
H.A.G. Ronnes, Tweede Kamerlid 
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.