Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Beckerman over de versterking van scholen in het aardbevingsgebied in Groningen

Antwoord van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen 22 oktober
2018).

Vraag 1 en 6

Klopt het dat de versterking van de basisschool De Wilgenstee in Zeerijp is vertraagd
en tijdelijk «on hold» staat? Geldt dit ook voor andere basisscholen in het gebied?

Kunt u een overzicht maken van de staat van versterking van alle scholen in Groningen?
Zijn er scholen die eerst wel maar nu niet meer versterkt worden? Is er sprake van
vertraging? Zo ja, hoeveel vertraging? Kunt u dat toelichten?

Antwoord 1 en 6

Basisschool De Wilgenstee in Zeerijp is onderdeel van de Netwerkschool Loppersum,
samen met de Abt Emo in Westeremden en De Zandplaat in ’t Zandt. Deze schoolgebouwen
worden alle drie versterkt. In overleg met de scholen is afgesproken dat de scholen
na elkaar worden versterkt en daarbij beurtelings van de tijdelijke school gebruik
maken. De versterkingswerkzaamheden aan de Abt Emo hebben vertraging opgelopen wat
mogelijk gevolgen heeft voor het moment dat de werkzaamheden aan De Wilgenstee kunnen
starten.

De versterking van deze scholen maakt onderdeel uit van het scholenprogramma. De planning
van het scholenprogramma is erop gericht dat alle kinderen in het gebied in 2021 in
aardbevingsbestendige en toekomstbestendige schoolgebouwen onderwijs krijgen. Bij
het scholenprogramma zijn 101 schoolgebouwen betrokken. Daarvan worden er 41 bouwkundig
versterkt, 60 aan het onderwijs onttrokken en vervangen door 29 aardbevingsbestendige
nieuwe gebouwen in de vorm van brede scholen en integrale kindcentra. Deze aantallen
kunnen nog beperkt veranderen omdat met betrekking tot een aantal schoolgebouwen nog
onderzocht wordt of toch gekozen wordt voor nieuwbouw. Ook is in een aantal gevallen
binnen het programma besloten om niet over te gaan tot versterking van een aantal
schoolgebouwen omdat deze inmiddels zijn gesloten.

Alle partijen werken nauw samen om deze planning te halen.

Inmiddels zijn in de gemeenten Bedum en Loppersum de eerste aardbevingsbestendige
schoolgebouwen gerealiseerd. In 2019 gaat het merendeel van de projecten in uitvoering.
Op het gehele programma is op dit moment geen vertraging. Het is niet uit te sluiten
dat bij individuele projecten vertraging ontstaat door bijvoorbeeld bezwaar van omwonenden,
vertraging in de vergunningverlening of onvoorziene weersomstandigheden. In alle gevallen
wordt dan naar een oplossing gezocht zodat de kinderen in het gebied in veilige schoolgebouwen
onderwijs hebben.

Vraag 2 en 3

Klopt het dat de NAM het bouwproces heeft stilgelegd om «nieuwe inzichten te kunnen
verwerken»? Zo ja, heeft de NAM de bevoegdheid om dit te doen?

Om welke nieuwe inzichten gaat het hier?

Antwoord 2 en 3

De vertraging vloeit voort uit wijzigingen in de uitvoering van de werkzaamheden aan
de Abt Emo, waardoor de bouwvergunning moet worden geactualiseerd. Dit is een aangelegenheid
van de gemeente als de verstrekker van bouwvergunningen. NAM heeft daarop geen invloed.

Vraag 4

Kan de NAM nog steeds bepalen welke objecten wel en welke niet versterkt worden? Zo
ja, wanneer gaat de NAM dan naast de schadeafhandeling ook uit het versterkingsproces?

Antwoord 4

De versterking van schoolgebouwen in het kader van het Scholenprogramma wordt uitgevoerd
op basis van versterkingsadviezen die zijn afgerond voorafgaand aan het kabinetsbesluit
om de gaswinning volledig af te bouwen. Deze adviezen worden niet herzien in het licht
van het afbouwpad en de nieuwe inzichten in de ontwikkeling van de veiligheid. Voor
meer informatie over de publieke inrichting van de versterkingsoperatie, zonder tussenkomst
van NAM, verwijs ik u naar mijn brief van 5 oktober (Kamerstuk 33 529, nr. 527) over de afspraken die ik daarover met regionale bestuurders heb gemaakt.

Vraag 5

Accepteert u de vertraging van de versterking van de school? Zo ja, hoe lang gaat
u dit accepteren?

Antwoord 5

Op dit moment is nog onzeker in hoeverre de vertraging die bij de Abt Emo is ontstaan
gevolgen heeft voor de planning van de aanpak van De Wilgenstee. De Nationaal Coördinator
Groningen, die de uitvoering van het Scholenprogramma coördineert, laat weten dat
alle betrokken partijen nauw samenwerken om zo snel mogelijk te kunnen starten.

Vraag 7

Deelt u de mening, gelet op uw brief van 18 september 2018 over de budgettaire gevolgen
van de gaswinning in Groningen waarin u schrijft dat er belangrijke stappen zijn gezet
om veiligheid en veiligheidsbeleving te verbeteren, dat dit soort besluiten de stress
en zorgen van kinderen en hun (groot)ouders juist alleen maar doen toenemen?

Antwoord 7

Zoals uiteengezet in het antwoord op vraag 6 werken in het Scholenprogramma alle betrokken
partijen gezamenlijk hard aan het realiseren van aardbevingsbestendige en toekomstbestendige
schoolgebouwen in 2021. Iedere vertraging die zich in de uitvoering voordoet is onwelkom,
maar kan gezien de omvang en complexiteit van de opgave helaas niet voor ieder individueel
project worden uitgesloten.