Schriftelijke vragen : Het stopzetten van de Bemiddelingsservice bij het UWV

Vraag 1

Kunt u een tijdlijn verstrekken van alle gebeurtenissen rond het opstarten, het draaien
van pilots en stopzetten van het Bemiddelingsservice-project (BMS) bij het UWV in
de afgelopen jaren? Kan daarbij ook betrokken worden op welke manier en naar wie is
gerapporteerd, bijvoorbeeld over het draaien van een pilot met BMS en welke acties
daarop zijn ondernomen?

Vraag 2

Onderschrijft u het belang van een goede matching tussen vaardigheden en baanmogelijkheden,
vooral in het licht van de grote personeelstekorten in cruciale sectoren en de noodzaak
mensen snel van werk naar werk te begeleiden?

Vraag 3

Waarom onderneemt het UWV niet direct aanvullende actie om het begeleiden van mensen
met de juiste vaardigheden naar passend werk te verbeteren, nu deze bemiddelingsservice
wordt gestopt?

Vraag 4

Onderschrijft u de stelling van de leverancier dat de software niet goed kon werken
vanwege de kwaliteit van de data?1

Vraag 5

Welke acties heeft het UWV ondernomen om de kwaliteit van de data te verbeteren en
welke mogelijkheden zijn er in de toekomst om data bruikbaar te maken voor het koppelen
van mensen met de juiste vaardigheden aan passend werk?

Vraag 6

Klopt het dat BMS moest werken op basis van Sonar-data, waarvan uit een interne audit
in 2019 al bleek dat de data van onvoldoende kwaliteit en incompleet was?2

Vraag 7

Valt de leverancier op enigerlei wijze aansprakelijk te stellen voor het aanbieden
van diensten voor grote bedragen terwijl het volgens die leverancier nu zelf met de
beschikbare data niet mogelijk was aan de opdracht te voldoen? Zo ja, worden daartoe
stappen gezet?

Vraag 8

Wat is er gebeurd met eerdere waarschuwingen van het Adviescollege ICT-toetsing (AcICT)
rondom dit project?

Vraag 9

Klopt het dat er nog een kostbaar onderzoek bij Deloitte is uitgezet rondom dit project
terwijl op basis van het AcICT-rapport al duidelijk was dat dit project fundamenteel
anders aangepakt of stopgezet diende te worden?

Vraag 10

Welke risico’s zijn er dat de kosten van het project hoger uit blijken te vallen dan
55.000.000 euro? Zijn hierbij ook indirecte kosten meegenomen van het feit dat UWV-medewerkers
nu nog langer met niet-toereikende software moeten werken om mensen aan passend werk
te koppelen?

Vraag 11

Hoe kan het dat pas na ruim drie jaar een eerste proef met acht adviseurs begon? Hoe
zorgt het UWV ervoor dat een nieuw systeem vanaf het begin in kleine stappen met echte
gebruikers wordt getest, voordat er grote bedragen in worden geïnvesteerd?

Vraag 12

Hoe is bij de aanbesteding beoordeeld of het product al werkte bij een organisatie
van de omvang van het UWV, nu het Adviescollege ICT-toetsing constateert dat het UWV
de grootste klant van de leverancier was? Waarom is gekozen voor een standaardpakket
dat vervolgens op verschillende punten moest worden aangepast?

Vraag 13

Waarom is voor een vernieuwend en nog onbeproefd systeem een langjarig contract gesloten
waarin betalingen niet aan behaalde resultaten waren gekoppeld? Hoe zorgt u ervoor
dat uitvoeringsorganisaties bij digitale vernieuwing voortaan kleinere opdrachten
met een kortere looptijd inkopen en betalen voor werkende resultaten?

Vraag 14

Hoeveel van het werk aan BMS is gedaan door eigen medewerkers van het UWV en hoeveel
door externe inhuur en de leverancier? Hoe bouwt het UWV de eigen IT-kennis op die
nodig is om als opdrachtgever grip te houden op leveranciers en algoritmes, in lijn
met de afspraak in het coalitieakkoord om meer IT-talent in dienst van het Rijk te
nemen?

Vraag 15

Welke knelpunten op het gebied van uitlegbaarheid vond de externe quick scan waarop
het UWV het besluit om te stoppen mede baseerde3, terwijl het UWV in maart nog aangaf onderzoek te hebben gedaan naar bias en uitlegbaarheid?4 Hoe zorgt het UWV ervoor dat een volgend matchingsysteem, dat als hoog-risico-AI-systeem
geldt, vanaf het begin transparant en uitlegbaar is voor werkzoekenden en adviseurs?

Vraag 16

Wat betekent het stoppen van BMS voor de vervanging van de verouderde systemen Werk
Bemiddeling Systeem (WBS) en Sonar, nu in Sonar al sinds 2020 tekortkomingen bestaan
op het gebied van informatiebeveiliging en privacy?5 Hoe lang moeten deze systemen nu nog mee en welke risico’s brengt dat met zich mee?

Vraag 17

Kunt u deze vragen afzonderlijk van elkaar beantwoorden?