Lijst van vragen : Lijst van vragen over de Voorjaarsnota 2026 (Kamerstuk 36915-1)

De vaste commissie voor Financiën heeft een aantal vragen voorgelegd aan de Minister
van Financiën over de Voorjaarsnota 2026 (Kamerstuk 36 915, nr. 1).

De voorzitter van de commissie,

Jansen

Adjunct-griffier van de commissie,

Van der Steur

Nr

Vraag

 
 

1

Hoe hoog zou de Aof-premie zijn als deze kostendekkend werd vastgesteld, uitgaande
van een meerjarig gemiddelde? Hoe hoog zouden het lage en het hoge tarief dan zijn
(bij een gelijkblijvende verhouding)?

2

Wat zijn de jaarlijkse rentebaten dan wel rendementen van het arbeidsongeschiktheidsfonds
en het algemeen werkloosheidsfonds?

3

Klopt het dat de Rijksoverheid de facto leent uit het Aof en het Awf doordat de premie-inkomsten
saldorelevant zijn en structureel hoger dan de uitgaven uit die fondsen? Is dat een
directe lening of indirect, doordat de Rijksoverheid op andere plekken meer kan lenen?

4

Klopt het dat de Aof-en Awf-premieinkomsten saldorelevant zijn? Is de inhoud van die
fondsen ook relevant voor de EMU-schuld?

5

In het debat vorig jaar over het Belastingplan 2026 heeft de Staatssecretaris van
Financiën toegezegd in Q2 dit jaar met een evaluatie richting de Kamer te komen over
de financiële en beleidsmatige effecten van de verhoging van de kansspelbelasting.
Wat is de stand van zaken van deze evaluatie en kunt u toezeggen dat deze tijdig naar
de Kamer wordt gestuurd, zodat deze nog kan worden meegenomen in de augustusbesluitvorming
over het nieuwe Belastingplan voor 2027?

6

Hoe verklaart u het verschil tussen de in de Voorjaarsnota 2026 naar boven bijgestelde
raming voor de kansspelbelasting van 1.128 naar 1.223 miljoen euro en de maand op
maand afnemende belastingafdrachten vanuit de Nederlandse kansspelaanbieders aan de
Staat nu de kansspelmarkt is gekrompen door het hogere belastingtarief?

7

Als de accijns op benzine, diesel en LPG verlaagd wordt met 0,10 euro per liter, hoeveel
profiteren verschillende inkomensgroepen (decielen) daar dan van (in euro's)? Hoeveel
profiteren mensen die minimumloon verdienen, hoeveel mensen met een modaal inkomen
en hoeveel mensen met meer dan twee keer een modaal inkomen?

8

Kunt u een overzicht geven van alle nog niet ingevulde taakstellingen?

9

Wat is in deze kabinetsperiode de beleidsmatige lastenontwikkeling (inclusief en exclusief
basispad) voor huishoudens, bedrijven en buitenland?

10

Wat is in deze kabinetsperiode de beleidsmatige lastenontwikkeling (inclusief en exclusief
basispad) voor inkomen/arbeid, vermogen/winst, klimaat/milieu en overig?

11

Welke dekking heeft u uiteindelijk gekozen voor de tegenvaller in de liquidatieverliesregeling?
Klopt het dat de maatregel inzake de valutareserve is komen te vervallen?

12

Hoeveel budgettaire ruimte (in miljarden euro's) is er in 2026, 2027 en 2028 als u
zou besluiten om de extra Defensieruimte vanuit de Europese Commissie wél te gebruiken?

13

Welke landen maken wél gebruik van de extra budgettaire Defensieruimte vanuit de Europese
Commissie en welke niet?

14

Klopt het dat een beleidsmatige verhoging van de lasten + een beleidsmatige verhoging
aan de uitgavenkant geen afbreuk doet aan het voeren van anticyclisch beleid?

15

Wat is het EMU-saldo per jaar tot en met 2035?

16

Gaat u de 100 procent eindejaarsmarge bij het Klimaatfonds deze keer wél echt vasthouden
of verdwijnen ongebruikte klimaatmiddelen die zijn overgeboekt vanuit het Klimaatfonds
nog steeds naar de algemene middelen?

17

Is de bedrijfsopvolgingsregeling juridisch houdbaar qua staatssteun? Wanneer is dit
voor het laatst voorgelegd aan de Europese Commissie?

18

Wat zijn budgettaire gevolgen als de Europese Commissie zou besluiten dat er bij de
bedrijfsopvolgingsregeling jarenlang sprake was van staatssteun?

19

Kunt u de bezuiniging op de AOW per jaar weergeven tot en met 2060 inclusief weglek
naar andere sociale zekerheid?

20

Heeft u de bezuiniging op de AOW inmiddels uit de financiële boekhouding gehaald of
staat hij nog ergens ingeboekt?

21

Hoeveel budgettaire meevallers en onderuitputting heeft u overgelaten aan de Kamer
om in te zetten als dekking voor eigen plannen?

22

Klopt het dat decentrale overheden alleen geld ontvangen in het jaar 2027 voor de
uitvoering van klimaat- en energietaken? Hoe worden ze dit geacht te doen na 2027?

23

Wat is de uiterste deadline voor aanpassingen aan het aftrektarief tariefmaatregel?
Klopt het dat dit juridisch mogelijk is om aan te passen voor het jaar 2027?

24

Wat zijn de totale kosten aan de innovatiebox? Kunt u in een grafiek weergeven welk
deel van de budgettaire derving terechtkomt bij welk deel van de gebruikers?

25

Hoeveel vermogen heeft de rijkste 1% als percentage van het totale vermogen in Nederland
sinds 2006 tot nu?

26

Klopt het dat de rijkste tien procent (hoogste vermogensdeciel) gemiddeld zo'n 280.000 euro
ontving aan verkrijgingen in de periode 2007–2023?

27

Wanneer krijgt de Minister van Onderwijs eindelijk het gereserveerde geld op haar
begroting?

28

Hoe hoog moet de buffer in het Aw-fonds zijn om conjunctuurbewegingen op te vangen?
Is er sprake van een overschot in het Aw-fonds?

29

U geeft aan dat er binnen het Belastingplan 2026 een oplossing is gekomen om het financiële
nadeel voor medewerkers van SW-bedrijven op te vangen. Klopt het dat medewerkers van
SW-bedrijven er met het schrappen van de middelen in de voorjaarsnota, opgevangen
in het Belastingplan 2026, niet op achteruitgaan?

30

Kunt u de meest actuele grafiek delen van de ontwikkeling mediaan vermogen per percentiel
tussen 2006 en nu in duizenden euro's?

31

Wat was de ontwikkeling van het mediaan vermogen van de rijkste één procent in de
afgelopen twintig jaar (in duizenden euro's)?

32

Wat was de ontwikkeling van het mediaan vermogen van de middelste één procent in de
afgelopen twintig jaar (in duizenden euro's)?

33

Wat was de ontwikkeling van het mediaan vermogen van het 25ste percentiel in de afgelopen
twintig jaar (in duizenden euro's)?

34

Wat was de ontwikkeling van het mediaan vermogen van het 90ste percentiel in de afgelopen
twintig jaar (in duizenden euro's)?

35

Hoeveel euro is nodig om huishoudens via het Tijdelijk Noodfonds Energie (TNE) te
compenseren voor de stijging van de energierekening die het gevolg is van de situatie
in Iran?

36

Hoeveel euro is vanaf 2020 besteed aan ontwikkelingshulp? Kunt u een raming geven
voor de uitgaven aan ontwikkelingshulp voor de komende jaren t/m 2030? Graag uitgesplitst
naar verschillende organisaties.

37

Kunt u een overzicht geven van de hoogte van de brandstofaccijnzen (benzine, diesel
en lpg) vanaf 2010?

38

Wat zijn de effecten van een verlaging van de benzineaccijns ad 25 eurocent per liter
en de dieselaccijns ad 25 eurocent per liter voor de koopkracht van huishoudens? Kunt
u dit nader specificeren (per inkomensgroep/inkomensbron/huishoudtype/wel of geen
kinderen)? Kunt u daarin ook IB-ondernemers betrekken?

39

Hoeveel procent veranderen het modale en het mediane inkomen wanneer zowel de benzine-
als de dieselaccijns met 25 eurocent per liter wordt verlaagd?

40

Wat is het budgettair belang van de onbelaste kilometervergoeding voor woon-werkverkeer
over de laatste tien jaar? Kunt u een raming geven voor de jaren tot en met 2030 bij
ongewijzigd beleid?

41

Hoeveel kost het om de onbelaste kilometervergoeding voor woon-werkverkeer met 1ct
te laten stijgen (van 23 naar 24 cent)? En van 23 naar 28 cent?

42

Kunt u een overzicht geven van de omvang van het primair overheidssaldo (in zowel
euro’s als uitgedrukt in percentage van het bbp) vanaf 2020? Kunt u een raming geven
voor de komende jaren tot en met 2030?

43

Kunt u een geactualiseerd overzicht geven van de ontwikkeling van het EMU-saldo en
de staatsschuldquote vanaf 2020? Kunt u ook een raming geven voor de komende jaren
(t/m 2030) en daarbij de verschillende inflatiescenario’s zoals geschetst door DNB
betrekken?

44

Kunt u een overzicht geven van de ontwikkeling van de rente op de staatsschuld (in
euro’s en rentepercentages) vanaf 2015? Kunt u ook een raming geven voor de komende
jaren (t/m 2030) en daarbij de verschillende inflatiescenario’s zoals geschetst door
DNB betrekken?

45

Kunt u een overzicht geven van de ontwikkeling van de opbrengsten uit Box-3 belasting
vanaf 2015? Kunt u ook een raming geven voor de komende jaren (t/m 2030) wanneer (a)
het huidige systeem wordt voortgezet en (b) een vermogensaanwasbelasting wordt ingevoerd
zoals deze recent voorlag?

46

Kunt u de totale uitgaven aan bijstandsuitkeringen vanaf 2010 uitsplitsen naar persoonskenmerken
(leeftijd en afkomst met daarbij een onderscheid tussen Nederlands, westerse migrant
en niet-westerse migrant)? Kunt u een raming geven van deze uitgaven tot en met het
jaar 2030?

47

Hoeveel euro ontvangt een bijstandsgerechtigde in totaal per jaar, wanneer ook rekening
wordt gehouden met allerlei aanvullende toeslagen? Kunt u dit uitspitsen naar verschillende
typen huishoudens (per inkomensgroep/inkomensbron/huishoudtype/wel of geen kinderen)?

48

Wat is tussen de jaren 2015 en 2030 het (geraamde) budgettair belang van de kinderopvangtoeslag,
de huurtoeslag en zorgtoeslag bij ongewijzigd beleid? Kunt u deze uitsplitsen naar
verschillende typen huishoudens (per inkomensgroep/inkomensbron/huishoudtype/wel of
geen kinderen)?

49

De energiebelasting voor aardgas en elektriciteit kennen verschillende schijven en
percentages. Hoe hoog zouden deze percentages voor (1) de EB voor aardgas en (2) de
EB voor elektriciteit zijn wanneer voor een uniform tarief wordt gekozen en het budgettair
belang ongewijzigd blijft?

50

Wat is het budgettair belang van de bestaande fiscale regelingen? Graag per fiscale
regeling een overzicht van de ontwikkeling van de uitgaven over de afgelopen 15 jaar
en een raming voor de komende vijf jaar.

51

Hoeveel euro bedragen de EU-afdrachten per land per jaar vanaf 2005? Graag uitgesplitst
naar bruto- en netto-afdrachten (in euro’s). Graag de bruto-afdrachten nader specificeren
(bni/btw/invoerrechten/plastic). Graag uitgedrukt in totalen per land per jaar als
per inwoner per land per jaar.

52

Hoeveel (euro en %-punten) heeft Nederland jaarlijks vanaf 2010 afgelost op de staatsschuld?
Kunt u een raming geven voor de komende jaren tot en met 2030?

53

Hoeveel euro zou het kosten om de huren (uitgesplitst in sociaal en particulier) komend
jaar te bevriezen?

54

Hoeveel euro bedragen de opbrengsten uit de kansspelbelasting vanaf 2015 en waaraan
zijn deze middelen vanaf 2015 besteed?

55

Hoeveel is er extra gereserveerd voor asiel ten opzichte van de stand Miljoenennota
2026? Kunt u dit nader specificeren?

56

Hoeveel is er extra gereserveerd voor Oekraïne ten opzichte van de stand Miljoenennota
2026? Kunt u dit nader specificeren?

57

Hoeveel is er extra gereserveerd voor klimaat ten opzichte van de stand Miljoenennota
2026? Kunt u dit nader specificeren?

58

Kunt u de tien grootste tegenvallers opsommen, inclusief het budgettair belang?

59

Hoeveel geeft het kabinet uit aan klimaat in de periode 2026–2030? Graag dit per onderdeel
uitsplitsen.

60

Hoeveel geeft het kabinet uit aan de Europese Unie in de periode 2026–2030? Graag
per onderdeel uitsplitsen.

61

Hoeveel geeft het kabinet uit aan asiel in de periode 2026–2030? Graag per onderdeel
uitsplitsen.

62

Kun u een zo volledig mogelijk overzicht geven van de koopkrachtmaatregelen die verschillende
landen hebben getroffen als gevolg van de hoge prijzen in verband met de onrust in
het Midden-Oosten? Welke landen hebben de accijns en btw verlaagd? Kunt u daarbij
in ieder geval benoemen welke maatregelen Duitsland, Oostenrijk, Italië, Ierland,
Spanje, India en Australië hebben genomen?

63

Kunt u verklaren waarom de uitgaven aan de Europese Unie (BUZA, artikel 3 effectieve
Europese Samenwerking) stijgen van 9,7 miljard euro in 2024 naar 15 miljard euro in
2026? Een stijging van meer dan vijf miljard euro in twee jaar tijd?

64

Hoeveel wordt er structureel omgebogen met de volgende maatregelen:

– Invoeren inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage in de Wmo2015;

– Invoeren eigen bijdrage Jeugdwet; en

– eigen bijdrage in de forensische zorg.

65

Op welke (suppletoire) begroting staan de verwachte ontvangsten uit de uitvoering
van het amendement-Stultiens c.s. om private jets vanaf 2030 zwaarder te belasten?
En als die nog nergens staan, waarom niet?

66

Kunt u per maatregel uit de Voorjaarsnota 2026 aangeven wat de beleidsdoelstelling
is, wat het geraamde budgettaire effect is en op welke aannames de raming berust?

67

Kunt u toelichten waarom de uitgaven- en ontvangstenramingen voor belasting- en invorderingsrente
zijn aangepast, en wat de gevolgen zijn van de uitspraak van de Hoge Raad van 16 januari
2026?

68

Kunt u toelichten welke gevolgen de uitspraak van de Hoge Raad van 16 januari 2026
heeft voor de inkomstenraming in 2026 en latere jaren?

69

Kunt u aangeven welke risico’s de Staat loopt via exportkredietverzekeringen, garanties
en investeringsverzekeringen en hoe die risico’s worden gemonitord?

70

Kunt u toelichten waarom het btw-compensatiefonds meerjarig wordt bijgesteld en hoe
deze mutatie samenhangt met overhevelingen van budget van ministeries naar medeoverheden?

71

Kunt u aangeven wat de gevolgen zijn van eventuele onder- of overschrijdingen van
het btw-compensatiefonds voor het gemeente- en provinciefonds?

72

Kunt u per departement aangeven hoe de rijksbrede taakstelling op apparaatsuitgaven
is verdeeld en welke concrete invulling daaraan is gegeven?

73

Kunt u toelichten welke gevolgen de taakstelling op apparaatsuitgaven heeft voor personele
inzet, externe inhuur, ICT-uitgaven en huisvestingskosten bij de Belastingdienst en
andere uitvoeringsorganisaties?

74

Kunt u aangeven hoe de extra ICT-middelen voor de Belastingdienst binnen de apparaatsuitgaven
zijn ingepast en welke structurele problemen daarmee worden ondervangen?

75

Kunt u toelichten waarom de huisvestingsbudgetten structureel zijn verhoogd vanwege
tariefstijgingen van het Rijksvastgoedbedrijf?

76

Kunt u toelichten waarom de rentelasten op de vaste schuld en vlottende schuld meerjarig
wijzigen, en welke rol het financieringsplan 2026 daarin speelt?

77

Kunt u toelichten waarom in 2026 minder vaste schuld wordt uitgegeven dan eerder werd
voorzien en wat dit betekent voor de staatsschuldontwikkeling?

78

Kunt u toelichten welke gevolgen de huidige renteontwikkelingen hebben voor de financieringslasten
van de staat?

79

Kunt u aangeven waarom middelen uit 2025 en de Aanvullende Post zijn toegevoegd aan
de begroting voor Toeslagen Herstel?

80

Kunt u toelichten hoe de verschuiving van herstelmiddelen van 2027 en 2028 naar 2026,
2029 en 2030 is onderbouwd?

81

Kunt u toelichten welke uitvoeringskosten met het nieuwe financieringsstelsel kinderopvang
samenhangen en hoe deze binnen dit artikel worden gedekt?

82

Kunt u aangeven welke maatregelen worden genomen om risico’s van tegenvallers, onderuitputting
en kasschuiven te beperken?

83

Het kabinet is voornemens een nieuw budgettair-structureel plan (FSP) bij de Europese
Commissie in te dienen. Hoe ziet het nieuwe uitgavenpad er naar verwachting uit?

Welke voorgenomen hervormingen en investeringen in het kader van de landspecifieke
aanbevelingen worden hierin opgenomen?

84

Tijdens het Commissiedebat Staat van de Volkshuisvesting is aangegeven dat de maatregelen
uit het coalitieakkoord ertoe leiden dat het financiële tekort van ruim € 19 miljard
in theorie binnen de Nationale Prestatieafspraken (NPA) kan worden opgelost. Kan worden
toegelicht hoe deze maatregel afdoende bijdraagt aan het oplossen van dit tekort en
welk deel van het tekort hiermee wordt afgedekt? Kan ook worden ingaan op de mate
van solidariteit binnen de corporatiesector die wordt verondersteld om deze middelen
effectief in te zetten, en in hoeverre deze omvang van benodigde solidariteit in de
praktijk realistisch is?

85

Kan een integrale doorrekening worden gemaakt waaruit blijkt in hoeverre de in de
Voorjaarsnota opgenomen maatregelen het geconstateerde financiële tekort binnen de
NPA volledig afdekken?

Kan daarbij expliciet worden aangegeven:

• de omvang van het resterende tekort (indien aanwezig);

• de gehanteerde aannames ten aanzien van de uitwerking van geborgde financiering
van middenhuur;

• de gehanteerde aannames ten aanzien van de uitwerking van «passende huurgelden»;
en

• op welke wijze de regering, conform het coalitieakkoord, voornemens is afspraken
te maken met woningcorporaties over deze «passende huurgelden»?

86

Wat is de budgettaire opbrengst van het volledig afschaffen van de expatregeling?

87

Wat is de budgettaire opbrengst van het volledig afschaffen van de innovatiebox?

88

Wat is de budgettaire opbrengst van het volledig afschaffen van landbouwvrijstelling?

89

Wat is de budgettaire opbrengst van het lage VPB-tarief afschaffen?

90

Wat is de budgettaire opbrengst van het terugbrengen van externe inhuur naar een maximum
van tien procent Rijksbreed?

91

Wat is de budgettaire opbrengst van het invoeren van een vermogensbelasting voor vermogens
boven de één miljoen euro (miljonairsbelasting) tegen een tarief van één procent?

92

Wat is de budgettaire opbrengst van het invoeren van een vermogensbelasting van vijf procent
op het vermogen boven de vijf miljoen euro?

93

Wat is de budgettaire opbrengst van het invoeren van een extra toptarief van 50 procent
in de VPB voor winsten boven de vijf miljoen euro?

94

Wat is de budgettaire opbrengst van het invoeren van een extra schijf in de VPB van
50 procent voor winsten boven de één miljoen euro?

95

Wat is de budgettaire opbrengst van het verhogen van het tarief van de tweede schijf
VPB (algemene tarief) naar 35,7 procent? Wat is de budgettaire opbrengst van het verhogen
van de tweede schijf box 2 naar 35,7 procent?

96

Wat zijn de structurele kosten voor het volledig gratis aanbieden van openbaar vervoer?

97

Wat zijn de kosten voor het leggen van twee miljoen zonnepanelen op daarvoor geschikte
daken?

98

Wat kost het afschaffen van de btw op onbewerkte groente en fruit?

99

Wat kost het om binnen vijf jaar alle slecht geïsoleerde huizen te isoleren?

100

Wat kost het om alle armoede en kinderarmoede te halveren, wat kost het om dit (bijna)
helemaal uit te bannen?

101

Wat kost het om de huren te bevriezen en woningcorporaties hiervoor te compenseren?

102

Hoeveel mensen zitten er in energiearmoede?

103

Hoeveel mensen zitten er in de armoede, en hoeveel kinderen?

104

Hoeveel mensen bevinden zich op of net boven de armoedegrens? Kunt u dit aangeven
voor tien procent boven de armoedegrens, 20 procent en 30 procent erboven?

105

Wat is het mediane loon (met en zonder vakantiegeld)

106

Wat is 60% van het mediane loon?

107

Hoeveel kost het om het WML te verhogen naar 60 procent van het mediane loon (met
behoud van koppeling met alle uitkeringen)?

108

Hoeveel kost het om het WML te verhogen naar 18 euro (met behoud van koppeling met
alle uitkeringen)?

109

Op hoeveel procent van het mediane loon ligt het WML op dit moment?

110

Hoeveel kost het om de BTW op energie te verlagen met 25 procent, 50 procent en 100 procent?

111

Hoeveel kost het om de energiebelasting voor huishoudens te verlagen met 25 procent,
50 procent en 100 procent?

112

Hoeveel wordt er door de overheid uitgegeven aan reclames en andere publiekscampagnes?

113

Wat zijn de gemiddelde netbeheerkosten voor huishoudens?

114

Wat is het budgettair belang van de hypotheekrenteaftrek? Hoeveel procent hiervan
gaat naar de hoogste tien procent en 20 procent inkomens en vermogens?

115

Klopt het dat in de Voorjaarsnota 2026 een structurele verlaging van de werkgeversbijdrage
in de Zorgverzekeringswet (Zvw) is opgenomen van circa 2,2 miljard euro, die slechts
gedeeltelijk wordt gecompenseerd door een verhoging van de Aof-premie van circa 1,4 miljard euro,
resulterend in een netto lastenverlichting voor werkgevers van circa 770 miljoen euro?
Kunt u aangeven waar deze netto lastenverlichting voor werkgevers exact is verwerkt
in de Voorjaarsnota (pagina en regel) en of deze maatregel vooraf expliciet aan de
Kamer is gemeld?

116

Wat is het afbouwpad voor de hypotheekrenteaftrek met kostenraming?

117

Hoe is de verdeling van het voordeel van de hypotheekrenteaftrek per inkomensdeciel?

118

Wat kost het om woningcorporaties te compenseren voor het bevriezen van de sociale
huren

119

Wat is de totale huurverhoging per jaar voor de afgelopen 20 jaar?

120

Kan er een overzicht worden gegeven van alle belastingvoordelen die huurders ten goede
komen, zoals huurtoeslag? Wat is het budgettair belang per maatregel?

121

Kan er een overzicht worden gegeven van alle belastingvoordelen die woningbezitters
ten goede komen, zoals eigenwoningregelingen en verduurzamingssubsidies? Wat is het
budgettair belang per maatregel?

122

Klopt het dat aan de huishoudenskant de lagere Zvw-premies nagenoeg volledig budgettair
worden gecompenseerd via een verhoging van de inkomstenbelasting, terwijl de uitgaven
aan zorgtoeslag daarnaast structureel dalen met circa 770 miljoen euro? Kunt u dit
toelichten? Klopt het dat het Centraal Planbureau in het Centraal Economisch Plan
uitging van een premieneutrale compensatie zonder lastenverschuiving tussen burgers
en bedrijven, en kunt u toelichten waarom hiervan in de Voorjaarsnota is afgeweken
en wat de structurele verdelingseffecten hiervan zijn?

123

Wat zijn de kosten van het afschaffen eigen risico?

124

Hoeveel kost het om de Mond en Tandartsenzorg in basispakket aan te bieden?

125

Hoeveel kost het om Fysiotherapie in basispakket aan te bieden?

126

Hoeveel kost het om kinderbrillen (een per jaar) in het basispakket aan te bieden?

127

Wat is er veranderd aan de aanpak van fiscale regelingen sinds het kabinet is aangetreden?

128

Wat zijn de effecten op tarieven en koopkracht van een 50/50-verdeling van de vrijheidsbijdrage,
waarbij het burgerdeel wordt gefinancierd door beperking van de hypotheekrenteaftrek
en het bedrijfsdeel door een verhoging van de vennootschapsbelasting?

129

Kunt u een lijst aanleveren van alle maatregelen en indicatoren die gebruikt worden
om het «vestigingsklimaat» te meten en versterken?

130

Wat zijn de btw-opbrengsten uit boodschappen per jaar voor de afgelopen zeven jaar?

131

Wat zijn de btw-opbrengsten uit brandstof per jaar voor de afgelopen zeven jaar?

132

Wat is de inflatie voor een gemiddeld boodschappenmandje voor de afgelopen tien jaar?

133

Wat is de ontwikkeling van de energieprijzen voor gas en elektriciteit voor een gemiddeld
huishouden voor de afgelopen tien jaar?

134

Wat zijn de gemiddelde brandstofprijzen voor de afgelopen tien jaar?

135

Welk alternatieve maatvoering dan verhoging van de tarieven in de IB en een hogere
Aof-premie is denkbaar om lagere Zvw-premies voor gezinnen en bedrijven in het inkomstenkader
te compenseren?

136

Kan er een overzicht worden gegeven van de bezuiniging van het niet verhogen van het
eigen risico. Hoeveel bespaart dit per jaar, op welke andere toeslagen en maatregelen
heeft dit doorwerking, wat zijn hiervan de koopkrachteffecten?

137

Klopt het dat door het afschaffen van aftrekposten de formele inkomenssituatie voor
mensen verandert waardoor zij minder toegang tot toeslagen, als huurtoeslag, kunnen
krijgen? Kan deze systematiek worden uitgelegd en kan een overzicht van aftrekposten
en beïnvloedde toeslagen gegeven worden?

138

Klopt het dat er is gekozen voor een verschuiving van lasten voor bedrijven naar lasten
voor burgers (door de zorgpremie te verlagen met 4.951 miljoen euro vanwege doorwerking
hoger eigen risico en dat direct te compenseren met een lastenverzwaring van 4.956 miljoen euro
in de IB)? Klopt het dat het Rijk bespaart (766 mln struc) op de zorgtoeslag? Klopt
het dan dat de lastenverzwaring in de IB eigenlijk te hoog is? Klopt het ook dat het
voor bedrijven omgekeerd het geval is (2.204 miljoen euro minder opbrengst IAB structureel,
tegenover 1.433 miljoen euro structureel meer Aof-premie)?

139

Kan er een tijdlijn worden geschetst van de aanloop naar de invoering van het prijsplafond
voor energie in januari 2023? Wanneer is dit plan gepresenteerd, wat waren de gasprijzen
en elektriciteitsprijzen op dat moment, welke organisaties waren hierbij betrokken,
etcetera?

140

Is het in het kader van de lagere Zvw-premies logisch en verstandig om technisch te
blijven veronderstellen dat de Aof-premies dan zullen stijgen, terwijl er jaarlijks
al miljarden meer aan Aof-premies binnenkomen in het Arbeidsongeschiktheidsfonds dan
strikt noodzakelijk voor de uitgaven?

141

Waarop komt de EMU-schuld in 2060 uit als wordt verondersteld dat de AOW en andere
uitkeringen tot en met 2060 louter met de wettelijke koppeling stijgen?

142

Wat betekent de verlaging van het maximumdagloon met 20 procent voor vrouwen die met
zwangerschapsverlof gaan?

143

Hoe zou de lastenverzwaring in Box 1 moeten worden vormgegeven, zodanig dat de armoede
niet toeneemt met 0,2 procent ten opzichte van het basispad, maar gelijk blijft?

144

Waarom wijken de cijfers af van het CEP (Daarin stond 5,7 miljard euro lagere zorgpremie
voor burgers en 1,6 miljard euro lagere IAB voor bedrijven in 2030. Heel wat anders
dan de respectievelijk 4,1 en 1,8 miljard euro in de Voorjaarsnota)?

145

Welk stikfstofreductie-effect is toegekend aan de aangekondigde, maar nog niet ingevulde
normeringen, zoals voor grondgebondenheid, zonering en vergunninen op basis van doelvoorschriften?

146

Wat zijn de budgettaire gevolgen als het eigen risico in 2030 niet wordt verhoogd
naar 520 euro, maar bevroren blijft op 385 euro dan wel na 2027 gedurende de kabinetsperiode
bevroren blijft op 460 euro?

147

Heeft sec de omvang van de hypotheekrenteaftrek een gelijk effect op de woningprijzen
als de hoogte van de besteedbare inkomens in het woningmarktmodel van het CPB?

148

Stel dat alle WW-maatregelen worden overgenomen, uitgezonderd de verhoging naar 80 procent
in de eerste twee maanden en de verkorting met zes maanden van anderhalf naar een
jaar, wat zijn dan de budgettaire effecten?

149

Als de huishoudelijke hulp uit de Wmo wordt gehaald, zijn de uitgaven per cliënt die
een extra beroep doen op de Wlz dan hoger, dan wel is de zorg vanuit de Wlz duurder
dan de ondersteuning die wegvalt vanuit de Wmo?

150

Welk gedragseffect aan de kant van de aanbieders van producten is bij de suikerberlasting
verondersteld in de CPB-doorrekening van het coalitieakkoord?

151

Stel dat de tabelcorrectiefactor niet wordt beperkt bij de algemene heffingskorting
en dat daardoor ter budgettaire compensatie de tabelcorrectiefactor elders meer beperkt
wordt, wat zijn daarvan de effecten voor de koopkracht per kwintiel?

152

Stel dat de aftrek specifieke zorgkosten niet wordt afgeschaft, maar in plaats daarvan
de doorwerking van alle aftrekposten wordt geschrapt voor wat betreft het recht op
inkomensafhankelijke regelingen, wat zijn daarvan de (budgettaire) effecten?

153

Is de arbeidseis in de kinderopvangtoeslag ook van toepassing als een van beide ouders
(tijdelijk) in de ww zit?

154

Kan worden aangegeven en toegelicht hoe de meerjarenraming in Tabel 2 van de suppletoire
begroting VRO er naar verwachting uit komt te zien als de hiervoor relevante reserveringen
(voor o.a. coalitieakkoordmaatregelen) op de Aanvullende Post van de Rijksbegroting
alvast zouden worden meegeteld? Kan daarbij rekening worden gehouden met de reservering
voor betaalbare woningen t/m het jaar 2035?

155

Kan worden aangegeven en toegelicht hoe de meerjarenraming in Tabel 4 van de suppletoire
begroting VRO er naar verwachting uit komt te zien als de hiervoor relevante reserveringen
(voor o.a. coalitieakkoord-maatregelen) op de Aanvullende Post van de Rijksbegroting
alvast zouden worden meegeteld? Kan daarbij rekening worden gehouden met de reservering
voor betaalbare woningen t/m het jaar 2035?

156

Kan worden aangegeven en toegelicht hoe de meerjarenraming in Tabel 6 van de suppletoire
begroting VRO er naar verwachting uit komt te zien als de hiervoor relevante reserveringen
(voor o.a. coalitieakkoord-maatregelen) op de Aanvullende Post van de Rijksbegroting
alvast zouden worden meegeteld? Kan daarbij rekening worden gehouden met de reservering
voor betaalbare woningen t/m het jaar 2035?

157

Kan worden aangegeven en toegelicht hoe de meerjarenraming in Tabel 8 van de suppletoire
begroting VRO er naar verwachting uit komt te zien als de hiervoor relevante reserveringen
(voor o.a. coalitieakkoord-maatregelen) op de Aanvullende Post van de Rijksbegroting
alvast zouden worden meegeteld? Kan daarbij rekening worden gehouden met de reservering
voor betaalbare woningen t/m het jaar 2035?

158

Kan worden aangegeven en toegelicht hoe de meerjarenraming in Tabel 12 van de suppletoire
begroting VRO er naar verwachting uit komt te zien als de hiervoor relevante reserveringen
(voor o.a. coalitieakkoord-maatregelen) op de Aanvullende Post van de Rijksbegroting
alvast zouden worden meegeteld?

159

Hoe komt het dat de in de Voorjaarsnota 2026 ingecalculeerde vijf miljoen uitvoeringskosten
van de investeringsfaciliteit vpb woningbouwcorporaties toevallig precies genoeg is
om de efficiencytaakstelling uit hoofde van het coalitieakkoord op de begroting VRO
structureel te dekken?

160

Wat verstaat u precies onder meevallers die «structureel» van aard zijn en een EMU-saldo
dat «meerjarig» beter is dan –2% van het bbp wat de meevallersformule betreft? Kijkt
u dan naar de toekomst of naar het verleden? Hoeveel jaar is «meerjarig»?

161

Als het EMU-tekort in 2027 dicht bij drie procent van het bbp komt, welke automatische
triggers bestaan er dan bij het Ministerie van Financiën voordat het tekort daadwerkelijk
de Europese grens overschrijdt?

162

Nederland heeft een tik op de vingers gekregen van Brussel. Wat zijn de concrete verplichtingen
die hieruit voortvloeien in termen van het jaarlijkse netto-uitgavenpad, en welke
sancties kan de EU opleggen als Nederland hier niet aan voldoet?

163

Wanneer ontvangt de Tweede Kamer het nieuwe budgettair-structureel plan (FSP)? Wanneer
dient het kabinet het nieuwe FSP in bij de Europese Commissie in?

164

Wat is de begrotingsopgave voor Nederland om wel te voldoen aan de preventieve arm
op basis van het nieuwe FSP?

165

In hoeverre is de begrotingsopgave op basis van het nieuwe FSP groter geworden door
de overschrijdingen van het vorige kabinet?

166

Wat is, in miljarden euro’s, op dit moment op basis van het in 2025 door de Raad van
de Europese Unie aanbevolen uitgavenpad, de begrotingsopgave voor 2026, 2027 en 2028
om wel aan het uitgavenpad te voldoen?

167

Kunt u toelichten op welke wijze wordt vastgesteld of meevallers in het beeld van
financiën als «structureel van aard» worden gekwalificeerd en welke methodologieën
of criteria hiervoor worden gehanteerd?

168

Kunt u exact aangeven over hoeveel aaneengesloten jaren het EMU-saldo beter dient
te zijn dan –2,0% van het bbp voordat de meevallerformule van toepassing is?

169

Kunt u toelichten of deze termijn schriftelijk is vastgelegd in de begrotingsregels
of in Bijlage 1?

170

Kunt u een overzicht verstrekken van alle jaren waarin de meevallerformule sinds de
invoering ervan is toegepast, inclusief de omvang van de meevallers en de verdeling
daarvan over de drie categorieën lastenverlichting, investeringen in verdienvermogen
en aflossing van de staatsschuld?

171

Kunt u bevestigen of de term «meerjarig» in de meevallerformule betrekking heeft op
de ramingsperiode vooruitkijkend (vier à vijf jaar), op feitelijk gerealiseerde EMU-saldi
uit het verleden, of op een combinatie van beide en waar dit expliciet is vastgelegd?

172

Verwacht u, op basis van de huidige meerjarige ramingen van het EMU-saldo, dat de
meevallerformule binnen de lopende kabinetsperiode van toepassing zal worden en zo
ja, in welk jaar en met welke omvang?

173

Kunt u per kabinetsperiode vanaf 2012 een overzicht verstrekken van de precieze formulering
en werking van de meevallerformule, inclusief de gehanteerde drempelwaarden en definities,
waarbij tevens wordt toegelicht in hoeverre de huidige formule afwijkt van voorgaande
kabinetsperiodes met de bijbehorende inhoudelijke overwegingen?

174

Hoe zag de naïeve toets van de inkomstenraming eruit en wat waren de verschillen met
de reguliere raming?

175

Waarom is het EMU-saldo in 2027 in de Voorjaarsnota een procentpunt lager dan in de
CEP-raming van het CPB?

176

Kunt u een volledige uitsplitsing geven van het verschil (1,0% bbp) in EMU-saldo voor
2027 van het CPB enerzijds (-1,9%) en de Voorjaarsnota anderzijds (-2,9%)?

177

Kunt u de meest recente raming geven van het EMU-saldo en EMU-schuld van het CPB in
de periode 2026–2031 (graag per jaar uitsplitsen)? Kunt u de eventuele verschillen
tussen de ramingen van het CPB en het Ministerie van Financiën verklaren?

178

De Expertgroep Realistisch Ramen heeft aanbevelingen gedaan. Welke aanbevelingen zijn
inmiddels geïmplementeerd, welke nog niet en is er een tijdpad voor de rest?

179

Welke gevolgen heeft het verbeteren van de raming van de vpb naar verwachting voor
de raming van de vpb-heffing bij woningcorporaties?

180

Kunt u per jaar over de afgelopen tien jaar aangeven hoe de collectieve-uitgavenquote
zich heeft ontwikkeld en in hoeveel van die jaren de collectieve-uitgavenquote is
gestegen?

181

Welk deel van de tegenvallers en intensiveringen wordt in deze Voorjaarsnota niet
gedekt en loopt dus het EMU-saldo in?

182

De begrotingshorizon wordt verlengd naar 8 jaar, beoogd bij de begroting van 2028.
Wat verandert er concreet in de besluitvorming als er straks twee extra jaren zichtbaar
zijn en welke meerjarige risico's worden dan pas zichtbaar die nu buiten beeld blijven?

183

Wat is het verschil in uitkomst van de geraamde inkomsten tussen de raming van het
CPB en van Financiën?

184

Op welke wijze is de in het coalitieakkoord opgenomen reservering van 500 miljoen euro
voor een kapitaalstorting in het op te richten Nationaal Agentschap voor Disruptieve
Innovatie (NADI) verwerkt?

185

Het CPB raamt meer onderuitputting dan Financiën. Als de CPB-aanname juist is, welke
concrete begrotingen zijn dan het meest kwetsbaar voor onderuitputting?

186

Klopt het dat in de Voorjaarsnota 2026 i.t.t. in het CEP 2026 van het CPB geen vertraging
is ingeboekt op de uitgaven aan woningbouw in 2026 en 2027 door de recente stikstofuitspraken,
dat het kabinet in tegenstelling tot het CPB niet verwacht dat deze uitspraken leiden
tot een vertraging in de oplevering van nieuwbouwwoningen, dat het kabinet in tegenstelling
tot het CPB niet verwacht dat dit in de jaren 2028–2029 wordt ingehaald, en dat er
in 2030 geen verschil is op dit punt tussen de CPB-raming en de begroting?

187

Waarom raamt het Ministerie van Financiën vanaf 2028 een andere ontwikkeling van de
vpb-opbrengst dan het CPB en in hoeverre speelt de raming van de vpb-heffing bij woningcorporaties
hierin een rol?

188

Kunt u toelichten hoe de raming van de derving oplopend tot ruim één miljard als gevolg
van de WIA instroom is opgebouwd?

189

Hoe verhouden de beheersmaatregelen SZW oplopend tot 300 miljoen euro zich tot de
WIA-derving, en hoe moeten deze worden ingevuld?

190

Kunt u een meerjarig cijfermatig overzicht geven van de actuele veronderstellingen
van zowel het kabinet als het CPB ten aanzien van de jaarlijks te verwachten onderuitputting
en de verschillen daarin duiden?

191

Wat is de actuele meerjarige raming van alle middelen op de rijksbegroting die beschikbaar
zijn voor Nederlandse steun aan Oekraïne?

192

Welke aannames voor het nieuwe MFK en Eigenmiddelenbesluit worden gehanteerd bij de
raming van de EU-afdrachten vanaf 2028 in deze Voorjaarsnota?

193

Welk deel van de bedragen die gereserveerd zijn voor «uitvoeringsinformatie WIA» wordt
veroorzaakt door de stijging van het aantal aanvragen?

194

Wilt u, aanvullend op de voorgenomen coalitieakkoordmaatregelen in de zorg en sociale
zekerheid, voor 2026 tot en met 2031 en structureel een overzicht geven van ombuigingen
van uitgaven die wel in het basispad zijn verwerkt, maar nog concrete acties vragen
van kabinet en/of parlement (conform Tabel 18 Voorjaarsnota 2024)?

195

De WIA-tegenvaller loopt op van € 285 mln in 2026 naar € 1 mrd in 2031. Een deel van
de bijstelling (€ 152 mln in 2029, oplopend naar € 506 mln in 2031) is geparkeerd
op de Aanvullende Post. Wat is de status van die reservering: zijn dit harde middelen,
of kunnen die bij tegenvallende inkomsten worden ingezet voor andere doelen?

196

Hoe komt het dat een verlaging van de accijns op diesel, benzine en LPG met tien cent
per liter volgens de fiscale sleuteltabel ongeveer 980 miljoen euro per jaar kost,
terwijl dezelfde verlaging volgens onderzoek van TNO slechts 505 miljoen euro per
jaar kost (Impact van hoge fossiele brandstofprijzen op de betaalbaarheid van autorijden,
pagina 18, tabel 5)?

197

Wat is de oorzaak van de hogere asielinstroom en bezetting?

198

Klopt het dat er in 2026 1,5 miljard euro aanvullende onderuitputting wordt afgeboekt?
Waar wordt deze vrijvallende 1,5 miljard euro dit jaar aan besteed?

199

Klopt het dat er een taakstellende kasschuif van € 1 miljard uit 2027 naar latere
is afgesproken? Waarom staat er in de tabel bij deze maatregel dan een ophoging van
het kader met één miljard euro in 2027?

200

Kunt u de aanvullende onderuitputting van 1,5 miljard euro nader toelichten en specificeren?

201

Hoe verhoudt de aanvullende onderuitputting in de Voorjaarsnota 2026 zich tot de onderuitputting
die het CPB in het CEP 2026 heeft ingeboekt, m.n. op het gebied van woningbouw?

202

De publieke investeringen lagen in 2024 op 3,3% bbp, onder het langjarig gemiddelde
van 3,8%. Er wordt een stijging hiervan voorspeld. Waar zit deze stijging concreet
in?

203

De consumptieve uitgaven aan zorg en sociale zekerheid stijgen bij ongewijzigd beleid
autonoom verder door vergrijzing. Welk bedrag is structureel nodig na 2031 om dit
te financieren? Hoeveel economische groei is nodig om dit zonder lastenverzwaringen
of ombuigingen te kunnen betalen?

204

Om de resterende 2,3 miljard euro onder het HVP te ontvangen, moet Nederland alle
afgesproken hervormingen uitvoeren.

Wat zijn de risico’s dat Nederland dat niet (op tijd) haalt. Welke maatregelen moeten
nog worden uitgevoerd?

205

De resterende tranches in het Herstel- en Veerkrachtplan zijn afhankelijk van mijlpalen.
Wat gebeurt er budgettair als Nederland een mijlpaal niet haalt vóór 31 augustus 2026:
wordt de tranche permanent gemist of kan er heronderhandeld worden?

206

Hoe worden ontvangen HVP-middelen besteed?

207

Kunt u een meerjarig totaaloverzicht geven van alle middelen die voor Defensie zijn
geraamd tot en met 2035 en die meetellen voor de NAVO-norm? Kunt u daarbij per jaar
aangeven welk percentage van het bbp dit betreft?

208

Welk percentage van het bbp geeft het kabinet uit aan sociale zekerheid en zorg? Wat
is de ontwikkeling hiervan? Wat zijn de effecten van deze Voorjaarsnota op de ontwikkeling
hiervan?

209

Hoe wordt omgegaan met de toepassing van de eindejaarsmarge en (i) niet bestede middelen
uit het klimaatfonds (100 procent), (ii) niet bestede middelen op de departementale
begroting die zijn overgeheveld vanuit het klimaatfonds?

210

Kunt u nader verduidelijken waarom de Nederlandse afdrachten aan de EU met 3,3 miljard
stijgen?

211

Kunt u hetzelfde overzicht maken van de uitgaven aan Oekraïne in de periode t/m 2025
als in tabel 6?

212

Kunt u toelichten hoe er geschoven is om toch drie miljard euro steun te geven aan
Oekraïne?

Klopt het dat 400 miljoen euro uit de pot van 2029 overgeheveld wordt naar 2026, waardoor
er dit jaar alsnog drie miljard euro militaire steun beschikbaar is?

213

Hoeveel SPUKs bestaan er momenteel, wat is het totale bedrag dat via SPUKs loopt en
welke SPUKs lopen per wanneer af?

214

Alleen budgettaire gevolgen van beleidsaanpassingen (tariefswijzigingen of grondslagwijzigingen)
hoeven te worden gecompenseerd door andere inkomstenmaatregelen. Hoe wordt omgegaan
met beleidswijzigingen die worden voorgesteld om een risico op voor de staat ongunstige
rechtelijke uitspraak te mitigeren (reparatiewetgeving)? Hoe wordt omgegaan met gerechtelijke
uitspraken die strikt gesproken geen beleidswijzigingen tot gevolg hebben (nl. geen
tariefswijziging of grondslagwijziging), maar een aanpassing van rente of reikwijdte
betreft?

215

In tabel 7 «Inkomstenkader bij Startnota», regel 3 (investeringscapaciteit woningcorporaties
(VPB)), wordt een bedrag van vijf miljoen euro structureel overgeboekt van het inkomstenkader
naar het uitgavenkader ten behoeve van uitvoeringskosten. Kan de regering bevestigen
dat dit bedrag voortkomt uit het coalitieakkoord en in de Voorjaarsnota niet nader
is onderbouwd?

216

Hoe komt het dat het CPB in haar doorrekening van het coalitieakkoord stelt dat de
bezuinigingen in de Zvw leiden tot een lastenverlichting van 5,7 miljard euro voor
gezinnen vanwege de lagere nominale zorgpremie en 1,6 miljard euro voor bedrijven
vanwege de lagere inkomensafhankelijke bijdrage (IAB), terwijl in de voorjaarsnota
respectievelijk 4,1 miljard euro en 1,8 miljard euro zijn opgenomen (voor 2030)? Waar
komt dit verschil vandaan?

217

Hoe komt het dat in de Voorjaarsnota een compenserende lastenverzwaring voor burgers
van structureel 4,956 miljard euro is opgenomen, terwijl de lagere nominale premie
als gevolg van de bezuinigingen in de Zvw leidt tot een saldoverslechtering van 4,951 miljard euro
én een besparing van 766 miljoen euro op de zorgtoeslag, waardoor de netto benodigde
lastenverzwaring maar 4,185 miljard euro zou moeten zijn? Hoe komt het dat de lagere
IAB leidt tot een verslechtering van 2,204 miljard euro, terwijl de compenserende
lastenverzwaring voor bedrijven maar 1,433 miljard euro is opgenomen? Klopt het dat
hiermee de facto een verschuiving van lasten voor bedrijven naar lasten voor huishoudens
is aangekondigd?

218

Klopt dat de fiscale tegenvallers in het domein vermogen en winst (aanpassingen minimumbelasting,
arrest Hoge Raad belastingrentepercentage vennootschapsbelasting) niet gedekt worden
binnen datzelfde domein? Zo ja, waarom niet? Zo nee, hoe worden ze gedekt?

219

Kunt u cijfermatig toelichten waarom de werkgeverspremies als gevolg van het verlagen
van het maximumdagloon met ruim 2,3 miljard euro dalen, terwijl de besparing op de
uitgaven slechts 0,7 miljard euro bedraagt?

220

Wat worden de tarieven in de eerste en tweede schijf van de inkomstenbelasting in
de jaren 2026–2030 en structureel?

221

Hoeveel gaan huurders er extra op achteruit dan kopers als gevolg van de verhoging
van de tweede schijf inkomstenbelasting en de hogere hypotheekrenteaftrek die hiervan
het gevolg is?

222

Welke technische mogelijkheden zijn er om de verruiming van de fiscale behandeling
van de eigen woning, die ontstaat door de verhoging van de tweede schijf en de hypotheekrenteaftrek,
te voorkomen?

223

Hoeveel werknemers hebben een salaris boven het huidige maximumdagloon en het beoogde
maximumdagloon?

224

Hoeveel mensen hebben op dit moment een uitkering die gebaseerd is op het maximumdagloon
en krijgen te maken met een uitkeringsverlaging als het maximumdagloon wordt verlaagd?

225

Wat zijn de accijnstarieven voor benzine en diesel in 2026, 2027 en 2028? Wat is het
verwachte effect op de prijzen van brandstoffen van ETS-2 vanaf 2028?

226

Klopt het dat u in deze Voorjaarsnota 4x aan de Aof-knop draait? (Maatregel 2, 16
& 20 in tabel 7, maatregel 4 in tabel 8)? Wat betekent dit aan lastenverzwaring per
bedrijf in euro's per werknemer?

227

Klopt het dat u geen budgettaire dekking hebt gezocht voor uitstel ETS (maatregel
23)? Waarom niet?

228

Klopt het dat u geen budgettaire dekking hebt gezocht voor aanpassingen in de minimumbelasting
(maatregel 24)? Waarom niet?

229

Klopt het dat u geen budgettaire dekking hebt gezocht voor aanpassingen in de belastingrentepercentage
bij de vennootschapsbelasting (maatregel 25)? Waarom niet?

230

Erkent u dat Europese heffingen zoals het ETS relevant zijn voor het inkomstenkader?
Waarom levert u dan geen budgettaire dekking bij beleidsmatige uitstel van ETS-2?

231

Wanneer ontvangt de Kamer naar verwachting de Fiscale beleids-, uitvoerings- en vereenvoudigingsagenda?

232

Kunt u bevestigen dat het inkomstenkader uitsluitend ziet op de budgettaire effecten
van beleidsmatige mutaties in belastingen en premies, en geen beperking vormt voor
de ontwikkeling van de totale belasting- en premieontvangsten? In hoeverre worden
in de Voorjaarsnota fiscale maatregelen aangekondigd die samenhangen met endogene
oorzaken die niet binnen het inkomstenkader hoeven te worden gedekt?

233

In hoeverre beperkt het huidige inkomstenkader de ruimte van de Kamer om tijdens de
kabinetsperiode belastingwetten te wijzigen zonder aanvullende lastenverzwaringen
te moeten voorstellen?

234

Kunt u per jaar in kaart brengen welke gevolgen de vrijheidsbijdrage voor de koopkracht
van burgers in verschillende inkomstencategorieën, en met name groep de werkenden,
heeft?

235

Kunt u per jaar in kaart brengen welke gevolgen de maatregelen «inkomstenbelasting
(tarief eerste en tweede schijf)» voor de koopkracht van burgers in verschillende
inkomstencategorieën, en met name groep de werkenden, heeft?

236

Met hoeveel procentpunt moeten de lage en hoge Aof-premie omhoog vanwege de vrijheidsbijdrage
voor bedrijven (bij een gelijkblijvende verhouding)?

237

Is de envelop tegemoetkoming elektriciteitsprijs bedrijven al besteed of is dit geld
nog vrij besteedbaar voor wensen uit de Kamer?

238

Hoeveel extra geld levert het op om de aftoppingsgrens pensioengevend loon te bevriezen
op 100.000 euro in plaats van 137.800 euro?

239

Hoeveel extra geld levert het op om de aftoppingsgrens pensioengevend loon structureel
te bevriezen in plaats van zes jaar?

240

Welke uitwerking heeft het kabinet voor ogen als het gaat om de vrijheidsbijdrage
en de tabelcorrectiefactor? Welke beleidsopties zijn er?

241

Welke uitwerking heeft het kabinet voor ogen als het gaat om een faciliteit in de
vennootschapsbelasting voor woningcorporaties? Welke beleidsopties zijn er?

242

Kunt u kwantificeren wat het effect is van de earningsstrippingmaatregel op de investeringscapaciteit
van woninbouwcorporaties?

243

Hoeveel woningbouwprojecten zijn volgens het kabinet vertraagd of heroverwogen door
de uitwerking van de earningsstrippingmaatregel?

244

Geldt de verlaging van het tarief van de overdrachtsbelasting van acht procent naar
zeven procent voor alle investeerders die niet zelf bewonen, of alleen voor een specifieke
groep?

245

Hoe definieert het kabinet het begrip «particuliere investeerders» voor de voorgestelde
wijziging in het tarief van de overdrachtsbelasting?

246

Is de maatregel, voor zover deze onderscheidt maakt tussen «particuliere investeerders»
en andere investeerders, uitvoerbaar voor de Belastingdienst zonder aanvullende handhavingsinspanningen?

247

Welke andere verlaagde btw-tarieven zijn door het kabinet betrokken in de afweging
om het lage tarief op sierteelt af te schaffen?

248

Welke andere verlaagde btw-tarieven zijn niet doelmatig en/of niet doeltreffend?

249

Wat het btw-gat en uit welke onderdelen bestaat het btw-gat?

250

Hoe groot is het Nederlands btw-beleidsgat en hoe groot is het Nederlands btw-nalevingsgat?

251

Wat zijn praktische manieren om beide soorten btw-gat te verkleinen?

252

Begrotingsfondsen kennen 100 procent eindejaarsmarge. Welke fondsen hebben momenteel
die status, en bestaat er een lijst van wanneer een fonds al dan niet kwalificeert?
Hoe verhoudt het Klimaatfonds zich hiertoe?

253

De vrijheidsbijdrage voor bedrijven loopt via een «taakstellende verhoging van de
Aof-premie». Wat is het mechanisme van een taakstellende premie-verhoging: wie stelt
het premiepercentage vast, wanneer in het jaar, en via welke wet wordt dit geautoriseerd?

254

Hoeveel woningen kunnen er meer worden gebouwd als er geen vijf miljoen euro aan uitvoeringskosten
wordt afgeboekt bij de vpb-investeringsfaciliteit voor woningcorporaties?

255

Hoe wil het kabinet, in het licht van paragraaf 5.2 van de begrotingsregels, de inverdieneffecten
inrekenen van de vpb-investeringsfaciliteit voor woningcorporaties? Kan expliciet
worden ingegaan op het statische effect, op het eersteordegedragseffect, en op eventuele
kruiselasticiteiten?

256

Met hoeveel procentpunt moet de Aof-premie omhoog om de bezuiniging op het maximum
dagloon te realiseren en te compenseren voor de verlaging van het maximum premieloon?
Hoeveel is dat voor het lage tarief en hoeveel voor het hoge tarief (bij een gelijkblijvende
verhouding)?

257

Met hoeveel procentpunt moet de Aof-premie omhoog als compenserende lastenverzwaring
voor de premieverlaging als gevolg van de voorgestelde bezuinigingen in de Zvw? Hoeveel
is dat voor het lage tarief en hoeveel voor het hoge tarief (bij een gelijkblijvende
verhouding)?

258

Hoeveel gaat het tarief in de tweede schijf van Box 1 van de inkomstenbelasting omhoog
als compenserende lastenverzwaring vanwege de lagere zorgpremie als gevolg van de
bezuinigingen in de Zvw? Klopt het dat daarmee het maximale aftrekpercentage voor
aftrekposten, inclusief de hypotheekrenteaftrek ook omhoog gaat? Hoeveel zou het opleveren
om de hypotheekrenteaftrek niet te verhogen? Hoeveel zou het opleveren om het maximale
aftrekpercentage voor geen enkele aftrekpost te verhogen? Hoeveel zou het opleveren
om het maximale aftrekpercentage te koppelen aan de eerste schijf, in plaats van aan
de tweede schijf?

259

In hoeverre gaat een verhoging van de Aof-premie ten koste van loonsverhogingen voor
werknemers? Hoeveel gaan werknemers er de facto gemiddeld op achteruit door de aangekondigde
verhogingen van de Aof-premie? Hoeveel zouden werknemers erop vooruitgaan als gekozen
wordt voor een lastendekkende premie?

260

Met hoeveel procentpunt moet de Awf-premie omhoog als gevolg van de verlaging van
het maximum premieloon?

261

Welke criteria worden er gehanteerd voor het boeken van de uitvoeringskosten van een
(fiscale) maatregel aan de uitgavenkant van de begroting respectievelijk de inkomstenkant
van de begroting?

262

Welke beleidsopties zijn er voor de inzet van het verlengen van de accijnskorting
wanneer niet alleen specifiek de tarieven voor benzine gelijk worden gehouden maar
ook die van diesel minder hard stijgen?

263

Kunt u een overzicht geven van de verschillende vermogensgrenzen bij de verschillende
toeslagen vanaf 2028 (na gelijktrekken vermogensgrens zorgtoeslag naar heffingsvrij
vermogen)? Hoe worden deze vermogensgrenzen bepaald nadat de Wet werkelijk rendement
box 3 in werking in getreden (beoogd per 1 januari 2028)?

264

Hoe zeker is het dat ETS-2 per 2028 wordt ingevoerd? Welke bedragen zitten er in het
basispad voor de jaren 2028, 2029 en 2030?

265

Kunt u per jaar voor de periode 2026 tot en met 2030 de budgettaire derving in euro's
verstrekken die uitsluitend voortvloeit uit het niet verhogen van het box 3-forfait
voor overige bezittingen als gevolg van amendement met Kamerstuknummer 38 812, nr. 47 (Grinwis, Stoffer en Vermeer)?

266

Kunt u per jaar voor de periode 2026 tot en met 2030 het nettosaldo weergeven tussen
de derving van amendement met Kamerstuknummer 38 812, nr. 47 en de opbrengst van het versneld afbouwen van de Wet Hillen en kan de Minister daarbij
aangeven in welk jaar de dekking toereikend is?

267

Kunt u per jaar tot en met het laatste jaar van rechtsherstel Box 3 de geraamde budgettaire
besparing in euro's weergeven die voortvloeit uit de lagere verwachte omvang van het
rechtsherstel als gevolg van het niet verhogen van het Box 3-forfait voor overige
bezittingen en kunt u daarbij aangeven in hoeverre de raming van het rechtsherstel
naar aanleiding van dit amendement is bijgesteld?

268

Kunnen de aanpassingen aan de minimumbelasting (maatregel 24) nog door de Kamer worden
teruggedraaid of bent u hier juridisch al aan gebonden?

269

Kunt u een overzicht met korte omschrijving geven van de fiscale regelingen voor bedrijven
die gunstiger worden behandeld n.a.v. het side-by-side-akkoord? Op welke manier moeten
Nederlandse fiscale regelingen worden aangepast om te kwalificeren voor deze gunstige
behandeling?

270

Wat is de momenteel geraamde opbrengst van Pijler Twee vóór en ná het side-by-side
pakket?

271

Kunt u toelichten welke onderdelen van het side-by-side-pakket hebben geleid tot de
structurele derving van 122 miljoen euro?

272

Zijn er signalen bekend van bedrijven die (delen van) hun activiteiten hebben verplaatst
of overwogen te verplaatsen naar aanleiding van Pijler Twee en/of het side-by-side
pakket?

273

Klopt het dat u na de formatie opnieuw hebt gekozen om een tegenvaller op te vangen
in Box 1 en dan ook nog eens bij de laagste twee tarieven? Waarom legt u de rekening
elke keer weer bij gewone werkende mensen met een middeninkomen?

274

Welke gevolgen heeft de Voorjaarsnota 2026 voor de lastendrukontwikkeling voor bedrijven
uitgesplitst naar mkb, middelgrote ondernemingen en internationaal opererende ondernemingen?

275

Hoe verhoudt de lastenontwikkeling voor bedrijven zich tot die in omringende landen?

276

Hoe ziet het beoogde wetgevingstraject voor het invoeren van een ovb-vrijstelling
voor overdrachten van onroerende zaken tussen woningcorporaties er de komende tijd
uit?

277

Hoeveel haalt de overheid extra op aan btw-inkomsten en accijnzen als gevolg van de
hoge prijzen in verband met de onrust in het Midden-Oosten? Kunt u dit in ieder geval
nader specificeren in brandstof en energie?

278

Kunt u de vijf miljard euro aan extra ontvangsten ten opzichte van de stand Miljoenennota
2026 in tabel 10 nader uitsplitsen?

279

Kunt u toelichten op basis van welke criteria de reeds als oninbaar aangemerkte schuld
van circa 1,1 miljard euro formeel als zodanig is geclassificeerd?

280

Kunt u onderbouwen op welke wijze het percentage van 40 procent (2,7 miljard euro)
als oninbaar is geraamd en welke aannames en gegevens aan deze raming ten grondslag
liggen?

281

Zijn er fiscale maatregelen waarvoor de budgettaire ramingen sterk afhankelijk zijn
van gedragseffecten?

282

Wat is een collectief arrangement? Kunt u concrete voorbeelden geven (verleden, heden,
toekomst)?

283

Klopt het dat u afspreekt om negatief geëvalueerde fiscale regelingen af te schaffen
of zodanig aan te passen dat tegemoet wordt gekomen aan de aanbevelingen van de evaluatie?
Erkent u deze afspraak afgelopen jaren niet is nageleefd? Waarom gaat het deze keer
wél lukken?

284

In hoeverre zijn de maatregelen in de Voorjaarsnota getoetst op uitvoerbaarheid?

285

Welke maatregelen uit de Voorjaarsnota kennen de grootste uitvoeringsrisico’s?

286

Voor hoeveel staat de besparing op de EU-afdrachten nu ingeboekt? Hoeveel is dat per
jaar? Wanneer zou dit bijgesteld moeten worden?

287

Kunt u per jaar over de periode 2012 tot en met heden het verschil in euro's weergeven
tussen het geraamde EMU-saldo bij Miljoenennota en het gerealiseerde EMU-saldo bij
het Jaarverslag Rijk?

288

Kunt u het cumulatieve verschil in euro's weergeven tussen het geraamde EMU-saldo
bij Miljoenennota en het gerealiseerde EMU-saldo bij het Jaarverslag Rijk over de
gehele periode 2012 tot en met heden?

289

Kunt u per jaar over de periode 2012 tot en met heden het verschil tussen het geraamde
EMU-saldo bij Miljoenennota en het gerealiseerde EMU-saldo bij het Jaarverslag Rijk
weergeven als percentage van de totale belastingopbrengst?

290

Wat gaat het Bureau Bestuursraad Rijk doen?

291

Hoe is het verschil in de raming van de invoerrechten tussen het Ministerie van Financiën
en de Europese Commissie te verklaren, waardoor de uitgaven met meer dan een miljard
worden bijgesteld vanaf 2027.

292

Hoeveel van de invoerrechten mag Nederland houden en hoeveel moeten we jaarlijks afdragen
aan de Europese Unie? Kunt u de ontwikkeling van de perceptiekostenvergoeding van
de afgelopen tien jaar en de raming voor de komende tien jaar weergeven?

293

Met welke percentages zijn ministeries en uitvoeringsorganisaties gekort in het kader
van de efficiencytaakstelling en de aanvullende taakstelling apparaatskosten? Zijn
daarbij bepaalde organisaties of onderdelen van de rijksdienst uitgezonderd en/of
van een andere korting voorzien dan anderen? Zo ja, kunt u daar een overzicht van
geven en verschillen motiveren?

294

Klopt het dat kabinet-Jetten minder geld beschikbaar stelt voor BHOS (begroting XVII)
dan het vorige kabinet-Schoof heeft achtergelaten? Kunt u het verschil in euro's weergeven
(tussen de laatste MJN en huidige VJN) per jaar voor de jaren 2027–2030? Waarom wordt
de onterechte indruk gewekt dat er meer geld naar BHOS gaat dan hiervoor?

295

Waarom brengt u de begroting niet voor de hele kabinetsperiode in lijn met de Meerjaren
Productie Prognose (MPP 2025)? Hoeveel extra geld is er per jaar nodig tot en met
2030 om wél in lijn te zijn met de MPP 2025?

296

Waarom heeft u ervoor gekozen om geld voor Oekraïne binnen het uitgavenkader te plaatsen
terwijl het kabinet-Schoof ruimhartiger was en dit niet deed?

297

Hoeveel wordt in per jaar en in totaal omgebogen op de bijdrage aan de Rijksdienst
voor Ondernemend Nederland (RVO)? Welke tekorten zijn er voor de opdrachten van de
verschillende ministeries aan RVO? Graag een totaaloverzicht. Staat de uitvoering
onder druk als gevolg van deze tekorten?

298

Door de oorlog in het Midden-Oosten valt het bbp lager uit, waardoor de OS-budgetten
dalen met cumulatief € 555 mln. Aan welk bbp-percentage is de koppeling gekoppeld,
en welk departement draagt formeel dit risico als het bbp verder tegenvalt?

299

Hoeveel besteed het kabinet aan de aanpak van antisemitisme? Op welke begrotingen
staan deze bestedingen?

300

Op basis van welke criteria wordt een amendement op een begroting meerjarig verwerkt?

301

Hoe ziet de besteding van de extra middelen voor de capaciteitstekorten bij de DJI
eruit?

302

Op basis van onderuitputting wordt een ramingsbijstelling doorgevoerd op de toevoegingen
rechtsbijstand. Hoe is deze onderuitputting te verklaren?

303

Welke nieuwe specifieke uitkeringen zijn of worden er ingesteld in 2026? Graag een
overzicht met toelichting en onderbouwing waarom voor een specifieke uitkering is/
wordt gekozen.

304

Welke huisvestingsproblematiek bij Europol speelt er op dit moment en hoe ziet de
besteding van de 6,3 miljoen euro er concreet uit?

305

Hoe hoog zijn de griffierechten nu en hoe hoog moeten de griffierechten worden om
de opbrengst van 35 miljoen euro te realiseren?

306

Wat zijn de huidige en toekomstige griffierechten voor grote vorderingen? Door hoeveel
bedrijven met welke omvang moet dit worden opgebracht?

307

Wat is de voornaamste reden dat de laatste jaren er sprake was van tegenvallende opbrengsten
bij het afpakken van crimineel vermogen en dat grote schikkingen uitbleven? Is de
verwachting dat de komende jaren de opbrengsten weer stijgen?

308

Welke hiaten zitten er nog in de wetgeving waardoor het afpakken van crimineel vermogen
tegenvalt ten opzichte van de verwachtingen?

309

Kunt u door middel van een P x Q-onderbouwing aangeven waarom er in 2026 negen miljard euro
voor Asiel en Migratie is gereserveerd en in 2030 nog maar vijf miljard euro? Zit
hier een serieuze financiële onderbouwing onder? Welke experts/ramingen laten zien
dat de P of Q zoveel gaat dalen?

310

De reguliere asielopvang heeft in 2026 een meevaller van 500 miljoen euro, maar vanaf
2027 een tegenvaller van twee miljard euro per jaar. Welke aanname over instroomcijfers
en gemiddelde verblijfsduur ligt hieraan ten grondslag?

311

Kan gespecificeerd worden waar het gedeelte van de intensivering van de AP-middelen
POK ten aanzien van de implementatie van de Wet Open Overheid precies aan zal worden
besteed (voor zowel het Rijk als de medeoverheden)?

312

Hoeveel publieke schulden zijn tot en met 2025 kwijtgescholden? Hoeveel publieke schulden
worden er naar verwachting nog kwijtscholden in 2026 en 2027?

313

Met welke maatregelen wordt de efficiencytaakstelling gerealiseerd?

314

Wordt er binnen de efficiencytaakstelling ook gesneden in de budgetten voor dienstreizen
(vluchten) van ambtenaren?

315

Waarom is in 2025 drie miljoen euro van de middelen voor het slavernijverleden niet
tot besteding gekomen?

316

De renovatie van het Binnenhof kost 700 miljoen euro meer dan geraamd en loopt cumulatief
op tot 2,7 miljard euro. Wie is de eigenaar van het Binnenhof, wie is de opdrachtgever
van de renovatie en op welke begrotingspost staat dit?

317

De realisatiestimulans (81 miljoen euro) voor woningbouw bij medeoverheden wordt doorgeschoven
van 2026 naar 2028–2030. Is dit een kasschuif op verzoek van de ontvangende gemeenten,
of een beslissing van het ministerie, en wat zegt dit over de voortgang van de woningbouwdoelen?

318

Waarop is de verwachting gebaseerd dat voor de komende jaren meer terugvorderingen
van te veel uitgekeerde huurtoeslag zijn geraamd?

319

De investeringen in onderwijs zijn nog niet uitgewerkt en staan nog op de AP. Wanneer
kan hier duidelijkheid over verwacht worden?

320

Op basis van welke analyse komt u tot de conclusie dat het aantal nieuwkomers zal
dalen?

321

Kunt u aangeven welke meer gedetailleerde informatie beschikbaar is gekomen?

322

Kunt u meer inzicht geven in de extra beschikbare teldata waarmee de aanvullende 14,6 miljoen euro
structureel voor het gelijktrekken van de vergoedingen voor nieuwkomers en asielzoekers
wordt verantwoord?

323

Kunt u meer inzicht geven in de gedetailleerde informatie met betrekking tot de tegenvaller
van cumulatief 29,1 miljoen euro op de herziening van alle besluiten naar aanleiding
van de controles op de uitwonendebeurs?

324

Wat is de verwachting omtrent benodigde bijstelling van de regeling praktijkleren
op basis van de studentenaantallen voor de jaren na 2026?

325

Waar wordt de aan de HBO-bekostiging toegevoegde 15,3 miljoen euro voor aansluiting
van het onderwijs op de arbeidsmarkt concreet voor ingezet?

326

Hoeveel leerlingen kunnen per schooljaar worden voorzien van schoolmaaltijden met
een bedrag van 19,1 miljoen euro en dekt dit bedrag alle scholen die hier behoefte
aan hebben? Zo nee, waarom niet?

327

Kunt u toelichten wat het instrument opgavegerichte aanvullende middelen voor het
mbo concreet behelst?

328

Kunt u een overzicht doen toekomen over de totale onderuitputting van 2025? Kunt u
de posten van onderuitputting die zich meerjarig en structureel voordoen nader toelichten?

329

Op basis waarvan is die 19,1 miljoen euro intensivering berekend?

330

Kunt u toelichten hoe de ombuiging van 5,7 miljoen euro in kader van de efficiëntie
taakstelling wordt ingericht

331

Kunt u toelichten aan welke tegenvallers op de OCW-begroting voor de jaren 2026–2030
het resterende bedrag van 234,0 miljoen euro van de eindejaarsmarge 2025 zal worden
ingezet?

332

Hoe vaak is de kasschuif met OV-bedrijven op de OCW-begroting de afgelopen tien jaar
toegepast?

333

Kunt u een overzicht doen toekomen over de ombuiging van 18,9 miljoen euro? Welke
subsidiebudgetten worden verlaagd?

334

Binnen welke termijn wordt de aanvullende tegemoetkoming na het behalen van het bachelordiploma
uitgekeerd aan leenstelselstudenten?

335

Kunt u de meerkosten van 7,0 miljoen euro expliciteren?

336

Welke partij gaat de extra scan- en detectieapparatuur leveren? Is alle apparatuur
van Chinese origine (of andere landen met een offensief cyberprogramma) inmiddels
vervangen? Zo niet, op welke termijn gaat dat gebeuren?

337

Kunt u toelichten welke factoren ten grondslag liggen aan de gemiddelde tariefstijging
van circa tien procent bij het Rijksvastgoedbedrijf per 2026 en in hoeverre deze stijging
wordt verklaard door inflatie, investeringen in vastgoed of andere oorzaken?

338

Kunt u aangeven of de tariefstijging van circa tien procent bij het Rijksvastgoedbedrijf
ook van toepassing is op andere ministeries dan Financiën en zo ja, wat de totale
budgettaire impact hiervan is over alle begrotingen?

339

Kunt u toelichten hoe de tarieven van het Rijksvastgoedbedrijf worden vastgesteld
en is er een onafhankelijke toets beschikbaar waaruit blijkt of deze tarieven marktconform
zijn ten opzichte van vergelijkbare kantoorruimte op dezelfde locaties?

340

Kunt u toelichten waardoor de tarieven van het porticontract van de Belastingdienst
in het afgelopen jaar met 52 procent zijn gestegen en in hoeverre deze stijging het
gevolg is van een nieuwe contractonderhandeling, een tariefwijziging door de aanbieder
of een toename van het postvolume?

341

Kunt u een overzicht verstrekken van de ontwikkeling van de portikosten van de Belastingdienst
over de afgelopen vijftien jaar, uitgesplitst naar volume (aantal poststukken) en
tarief per poststuk?

342

Kunt u een uitsplitsing verstrekken van de geraamde financiële gevolgen van de invoering
van de handling fee en het vervallen van de de-minimisvrijstelling voor Nederlandse
consumenten, uitgesplitst naar inkomenscategorie?

343

Kunt u aangeven wat de geraamde gevolgen zijn van de invoering van de handling fee
voor het Nederlandse mkb dat onderdelen of goederen inkoopt uit derde landen en is
hiervoor een impactanalyse beschikbaar?

344

Waarop is de verwachting gebaseerd dat de brede ondersteuning door gemeenten hoger
uitvalt? Zijn er middelen beschikbaar voor de overdracht naar het sociaal domein?

345

Kunt u aangeven welke deelneming het betreft onder het kopje «Dividend financiële
deelnemingen» en indien het meerdere deelnemingen betreft; wat zijn de bedragen per
deelneming?

346

Waarom is ervoor gekozen om meer vlottende schuld uit te geven en minder vaste schuld,
terwijl dit in de periode 2026–2030 per saldo tot aanzienlijk hogere rentelasten leidt?

347

Wat is het effect van de affinanciering van de Defensiepensioenen op de NAVO-norm?
Wordt bij de berekening van de NAVO-norm in latere jaren rekening gehouden met de
afgefinancierde pensioenuitgaven?

348

Waarom is de limiet van het begrotingsinstrument overprogrammering verhoogd naar 40 procent?
Hoe verhoudt dit zich met de overschrijdingen (2025) en het voornemen om de overschrijdingen
terug te dringen?

349

Wat is de verwachte investering in roerende zaken?

350

Hoeveel wordt er gekort op de SEED-Capita regeling? In hoeverre is meegewogen dat
deze regeling als doelmatig en doeltreffend is geëvalueerd? En dat deze regeling als
basis kan dienen voor een uitbreiding naar scale-ups?

351

Wat valt er precies onder het kopje overige investeringen en wat is het budgettaire
aandeel van het genoemde bestemmigsfonds ten behoeve van informatievoorziening RVO?

352

Waarom is gekozen bij de ombuiging toekomstfonds nadrukkelijk te verwijzen naar het
Innovatiekrediet, SEED-Capital, en Vroegefasefinanciering, terwijl het toekomst fonds ook andere alternatieve dekkingsopties
kent?

353

Welke instrumenten vallen onder het kopje economische weerbaarheid?

354

Welke subsidieregeling wordt precies bedoeld bij overige ombuigingen?

355

Wat is de verdeling tussen subsidieregeling publieke private consortia, eigen vermogen
agentschappen en loon en prijsbijstellingen onder het kopje overige ombuigingen en
hoe is het verloop over de jaren?

356

Hoeveel resteert er nog in SDE++, het Nationaal Groeifonds, het stikstoffonds en het
Klimaatfonds? Welk deel hiervan is juridisch verplicht?

357

Kunt u toelichten waarom, ondanks publicatie van het eindadvies van de Werkgroep Afvalsector
eind december, in de Voorjaarsnota nog geen besluit is genomen over de alternatieve
invulling van de 567 miljoen euro plasticheffing?

358

Waarom acht het kabinet het noodzakelijk om meer tijd te nemen voor besluitvorming
over de voorstellen van de Werkgroep Afvalsector?

359

Wat zijn de economische gevolgen van het doorschuiven van besluitvorming van de Voorjaarsnota
naar Prinsjesdag voor de recycling- en afvalsector en het behalen van de doelstelling
om meer gerecyclede grondstoffen in de Nederlandse economie toe te gaan passen?

Op welke manier wordt de sector betrokken bij de verdere besluitvorming richting Prinsjesdag?

360

Wat betekent het uitstel van besluitvorming voor de financiële positie van recyclers,
de kosten voor burgers en de hoeveelheid te exporteren afval?

361

Welke maatregelen uit het eindadvies van de Werkgroep Afvalsector worden momenteel
betrokken bij de besluitvorming?

362

Welke voorgestelde maatregelen uit het eindadvies van de Werkgroep Afvalsector worden
niet meegenomen en wat zijn daarvoor de overwegingen?

363

Welke overige maatregelen worden overwogen buiten de afval- en recyclingsector om
tot alternatieve dekking te komen?

364

Kunt u toelichten wat het voornemen om de nationale CO2-heffing af te schaffen betekent voor de CO2-heffing die van toepassing is op afvalverbrandingsinstallaties (AVI’s)?

365

Kunt u aangeven wat de gevolgen van de CO2-heffing zijn voor AVI’s indien zij onder het EU-ETS komen te vallen?

366

Streeft het kabinet bij de besluitvorming richting Prinsjesdag naar een gelijk speelveld
binnen Europa voor de Nederlandse recycling- en afvalsector zodat de Nederlandse economie
kan meedingen naar afvalstromen voor de productie van gerecyclede grondstoffen en
hernieuwbare energie?

367

In hoeverre dragen de fiscale maatregelen in de afval en recyclingsector bij aan de
doelstellingen voor de circulaire economie?

368

Wat zijn de verwachte gevolgen van het uitstel van besluitvorming voor lopende investeringen,
de positie van recyclers en de afvalverwerkingskosten voor burgers?

369

Hoe zal het kabinet de Kamer tussentijds informeren over de voortgang in de besluitvorming
over de alternatieve invulling van de plasticheffing?

370

Worden de intensiveringen aan wind op zee gefinancierd via het Klimaatfonds of de
KGG-begroting? Is er een risico op onderuitputting in de aanleg van wind op zee? Wat
gebeurt er bij structurele onderuitputting van deze investering?

371

Kan de nadeelcompensatie voor kolencentrales komen te vervallen (aangezien ze in 2025
niet tot besteding zijn gekomen)? Welk deel van dit bedrag is juridisch verplicht?

372

Welke begrotingsreserves zijn er? Graag een overzicht en een omschrijving. Hoe wordt
omgegaan met meevallers? Hoe groot zijn de prijsrisicobuffers? Geldt hier een plafond
voor?

373

Waarom is de uitbetaling van de Indirecte Kostencompensatie ETS (IKC) in de Voorjaarsnota
doorgeschoven naar 2027 en wat zijn de specifieke redenen dat RVO dit jaar niet kan
uitbetalen? Welke exacte uitvoeringstechnische verwerking is nodig in verband met
de ophoging en uitbreiding van de IKC-regeling?

374

Waarom kan de IKC niet eerder worden uitbetaald? Wat doet het kabinet om bedrijven
die als gevolg van hoge energielasten in liquiditeitsproblemen komen, te helpen? Wanneer
is de uitvoering gereed om tijdig te kunnen uitbetalen? Is het denkbaar dat met voorschotten
wordt gewerkt?

375

Welke gevolgen heeft het uitstel van de IKC-uitbetaling in 2026 voor de liquiditeit
van bedrijven, en op welke manieren kan dit hun overlevings- en investeringsmogelijkheden
beïnvloeden?

376

Welke maatregelen kan de overheid nemen om ervoor te zorgen dat het IKC-geld alsnog
in 2026 wordt uitgekeerd?

377

Welke opties bestaan er om de personele capaciteit bij de RVO (circa 6100 medewerkers)
beter te benutten zodat de IKC-aanvragen tijdig verwerkt kunnen worden?

378

Welke alternatieve methoden, zoals het gefaseerd uitbetalen van de IKC, kunnen worden
toegepast om de toegenomen hoeveelheid aanvragen door de uitbreiding van de regeling
te beheersen en uitbetaling in ieder geval zoveel mogelijk in 2026 plaats te laten
vinden?

379

In hoeverre is er vooraf gesproken met IKC ontvangende bedrijven over de impact van
latere betaling? Zo ja, wat was hun reactie en hoe is die in dit besluit meegenomen

380

Hoe verhoudt dit besluit zich tot het feit dat de Europese richtsnoeren die relevant
zijn voor de IKC aangeven dat uitbetaling van IKC in het lopende of daaropvolgende
jaar moet plaatsvinden? Is het besluit hieraan getoetst? Zo ja, kan die toetsing met
de Kamer worden gedeeld?

381

Is er een concreet tijdspad bekend voor de verbreding van het IKC naar raffinage?
Wanneer verwacht u de procedure hiervoor te starten?

382

Hoe hoog wordt de heffing op gastransport? Wie is belastingplichtige?

383

Wat is het doel van de Wet Bestrijden Energieleveringscrisis? Overweegt het kabinet
een brede inzet van dit instrument? Wat zij de verwachte grondslag, tarief en opbrengst?

384

Waarom is de nadeelcompensatie pelsdierhouderijen verlaagd van 25 miljoen euro, zoals
behandeld tijdens de begrotingsbehandeling in maart, naar 19 miljoen euro, zoals dat
in de voorjaarsnota is opgenomen?

385

Wat is de reden dat er veel financiële ruimte uit de LBV is overgebleven en wat zorgde
voor dit verschil tussen verwachting en realiseren?

386

Wat zijn concreet de niet-retribueerbare kosten voor de NVWA?

387

Kunt u meer inzicht geven in hoe de verdeling van de bedrijfsgerichte doelsturing
middelen eruit ziet?

388

Wat is de relatie tussen de opgelegde taakstelling en het geconstateerde financieringstekort
voor de natuurbeheertaak van Staatsbosbeheer?

389

Welk deel van de middelen voor agrarisch natuurbeheer wordt in 2026 daadwerkelijk
uitgegeven door provincies?

390

Waarom worden de oninbare vorderingen voor de NOW anders verwerkt dan de oninbare
vorderingen van de coronabelastingschulden?

391

Welke besparingsverliezen treden er in 2026, 2027 en 2028 op? Graag een totaaloverzicht
met toelichting.

392

Waarom heeft u ervoor gekozen om te bezuinigen op proactieve dienstverlening? Wat
zijn hier precies de gevolgen van?

393

Welke criteria heeft het kabinet gebruikt bij de afweging van de bezuinigingskeuzes
bij de begroting SZW, als gevolg van de tegenvallers?

394

In de voorjaarsnota staat ten aanzien van de versobering op pro-actieve dienstverlening:
«Het voornemen om proactieve dienstverlening toe te passen op de algemene bijstand,
wordt niet doorgezet. Dit leidt tot een besparing op de kosten van de algemene bijstand».
Betreft dit uitsluitend een besparing op middelen voor de pro-actieve dienstverlening
of ook een besparing in verband met ingeboekte onderuitputting van middelen die in
de begroting zitten vanwege niet-gebruik?

395

Was er reeds een beoogde bestemming voor de tijdelijke middelen voor het IBO-schulden,
die nu worden wegbezuinigd, en zo ja, wat was deze bestemming en gaat dit nu uit de
nieuwe middelen voor armoede en problematische schulden worden gehaald?

396

Klopt het dat de envelop armoede en problematische schulden uit het coalitieakkoord
aanvullend was bedoeld voor het opvangen van de mogelijk stijgende armoede als gevolg
van hervormingen in de zorg en de sociale zekerheid, en niet in plaats van de tijdelijke
middelen voor IBO schulden? Houd u met het afromen van deze middelen rekening met
een mogelijk stijging van armoede en zo ja, wat is hierbij de afweging geweest?

397

Hoe groot, in euro's, is de ingeboekte onderuitputting in verband met niet-gebruik
van inkomensondersteuning? Wordt dit voor andere doeleinden ingezet?

398

Welke onderdelen van het voorgenomen besluit proactieve dienstverlening treden wel
in werking en welke niet? Graag overzicht met invoeringsdatums.

399

Wat is het mogelijke gevolg van het afromen van de extra middelen taaleis ter ondersteuning
van bijstandsgerechtigden, aangezien de middelen hier met een reden voor vrijgemaakt
zijn?

400

Kunt u aangeven hoeveel mensen door het niet doorzetten van proactieve dienstverlening
voor de algemene bijstand naar verwachting niet actief worden bereikt, en wat dit
betekent voor het niet-gebruik van inkomensondersteuning?

401

Kan een toelichting worden gegeven op de oplossing voor het financiële nadeel voor
sociaal-ontwikkelbedrijven? Is uitgesloten dat dit probleem zich in het toekomstige
jaren opnieuw voordat als gevolg van samenloop van maatregelen?

402

Kunt u specificeren hoe de structurele opbrengst van circa € 53 miljoen is berekend?

403

Kunt u aangeven wat de inkomenseffecten van deze maatregel zijn voor de betrokken
huishoudens, uitgesplitst naar inkomensgroep?

404

Kunt u aangeven wat het budgettaire effect is van deze maatregel op de Toeslagenwet,
uitgesplitst per jaar?

405

Kunt u toelichten op basis van welke analyse is geconcludeerd dat het afschaffen van
het duurzaamheidscriterium noodzakelijk is om de complexiteit en uitvoeringsproblemen
bij het UWV te verminderen?

406

Kunt u aangeven wat de inkomenseffecten van het afschaffen van AKW en WKB voor 16-
en 17-jarigen met recht op studiefinanciering zijn, uitgesplitst naar inkomensgroep,
en hoeveel huishoudens hierdoor worden geraakt?

407

Kunt u toelichten of de lagere terugontvangsten bij de kinderopvangtoeslag samenhangen
met een lager gebruik van kinderopvangtoeslag, lagere voorschotten of andere oorzaken?

408

Er wordt € 162 mln structureel geïnvesteerd in pandemische paraatheid. Uit welk budget
komt dit, en hoe verhoudt dit zich tot de eerdere bezuiniging onder Schoof op dit
thema?

409

Hoe komt het dat de kosten voor de Regeling Onverzekerbare Vreemdelingen (OVV) hoger
uitvallen in de nieuwe raming?

410

Hoe komt het dat de kosten voor de Regeling medisch noodzakelijke zorg onverzekerden
(SOV) hoger uitvallen in de nieuwe raming?

411

Waarom is het niet gelukt de besparing op de SOV-regeling van kabinet-Schoof met beleidsmaatregelen
in te vullen? Wat betekent dit voor de opgave in 2028?

412

Waarom is het uitvoeringsbudget voor de inkomens- en vermogensafhankelijke bijdrage
(ivb) in de Wmo geschrapt? Blijft er wel uitvoeringsbudget beschikbaar voor invoering
vanaf 2028?

413

Waar slaat de budgetkorting VWS-begroting, die oploopt tot 65 miljoen in 2031, precies
neer?

414

Aan welke ZonMw programma’s wordt geen loon- en prijsbijstelling uitgekeerd?

415

Waarom wordt 3 miljoen euro gekort op de BOSA-regeling vanaf 2027, terwijl het coalitieakkoord
hier juist extra middelen voor vrijmaakt vanaf 2027?

416

Hoeveel minder bevolkingsonderzoeken borstkanker zijn er uitgevoerd als gevolg van
capaciteitsproblemen?

417

Wat is de stand van zaken ten aanzien van de onafhankelijke indicatiestelling wijkverpleging,
ook in relatie tot het voornemen om een eigen bijdrage in te voeren?

418

Wat is de stand van zaken ten aanzien van de besparing beloning medisch specialisten?
Is deze besparing wel haalbaar per 2028?

419

Wat is de oorzaak van de structurele meevaller in de wijkverpleging?

420

Wat is de oorzaak van de structurele meevaller in de huisartsenzorg?

421

Hoe kan het dat de uitbreiding MMT al is opgenomen in de Voorjaarsnota 2026, terwijl
over het betreffende amendement pas op 24 maart is gestemd, drie dagen voor publicatie
van de Voorjaarsnota? Zijn de andere aangenomen amendementen op de begroting VWS 2026
ook al in deze Voorjaarsnota verwerkt en zo nee, waarom niet?

422

Wat is de reden dat de taakstelling zelfzorggeneesmiddelen nu voor een deel via allergiemiddelen
wordt ingevuld? Om welke middelen gaat het precies en wat zijn de gevolgen voor patiënten?

423

Hoe denkt het kabinet de bezuiniging van EUR 990 miljoen uit hoofde van het scheiden
van wonen en zorg in te vullen, en in hoeverre heeft dit naar verwachting gevolgen
voor woningcorporaties?

424

Worden gemeenten benadeeld als gevolg van de beoogde besparing van één miljard euro
op huishoudelijk hulp met Wmo met vangnet? Hoe zorgt het kabinet ervoor dat taken
en middelen in balans zijn?

425

Klopt het dat de bezuinigingen van het coalitieakkoord al wel zijn ingeboekt op de
begrotingen, maar dat het extra geld nog grotendeels bij Financiën op de Aanvullende
Post staat? Waarom is dit?

426

Wanneer wordt besloten hoe de ombuiging op de aanvullende post vanaf 2029 wordt ingevuld
ter beheersing van de begroting van Sociale Zaken en Werkgelegenheid? Waarom is gekozen
om deze ombuiging op de aanvullende post in te boeken in plaats ten laste van de SZW-begroting?

427

Kunt u inzicht geven in hoe de Defensiemiljarden precies worden besteed?

428

Wat houdt het Investeringspakket van 20 miljard euro precies in?

429

Wat houdt de versterking van gezinnen precies in? Welke inkomstengroepen betreft dit?

430

Waarom wordt de asielbegroting jaarlijks met circa 2,1 miljard euro bijgesteld?

431

Wat houdt de maatregel «overige stabiele asielketen» precies in? Waarom wordt hier
extra geld voor uitgetrokken?

432

Waar wordt de vrijgevallen resterende envelop ouderenzorg precies voor ingezet?

433

Klopt het dat de ingecalculeerde EUR 5 mln uitvoeringskosten van de investeringsfaciliteit
vpb woco’s precies genoeg is om de efficiencytaakstelling uit hoofde van het coalitieakkoord
op de begroting VRO structureel te dekken? Is dit niet erg toevallig?

434

Hoe wordt de overige 1,5 procent van de vijf procent Navo-norm precies ingevuld? Kunt
u dit uitsplitsen in een tabel, ook als het zou gaan om reeds bestaande uitgaven?

435

Is er nog aanvullende besluitvorming en/of wetgeving nodig alvorens de resterende
envelop ouderenzorg definitief vrijvalt, en zo ja, welke en met welk bijbehorend tijdpad?

436

Kunt u per jaar over de periode 2012 tot en met heden het aandeel van de vennootschapsbelasting
in de totale belasting- en premie-inkomsten weergeven?

437

Hoe verklaart u dat er 3,9 miljard euro extra wordt opgehaald aan inkomstembelasting
t.o.v. de stand Miljoenennota 2026? Welk deel hiervan betreft overheidsbeleid?

438

Hoe verklaart u dat er 3,2 miljard euro extra wordt opgehaald aan vpb t.o.v. de stand
Miljoenennota 2026? Welk deel hiervan betreft overheidsbeleid?

439

Waarop is de toename in de raming van de kansspelbelasting gebaseerd? Zijn er al realisatiecijfers
of aangiften uit 2026 bekend waaruit deze stijging blijkt?

440

Wordt de Kamer, zoals toegezegd, in het tweede kwartaal van 2026 geïnformeerd over
de financiële en beleidsmatige effecten van de verhoging van de Kansspelbelasting?

441

Hoeveel verwacht u extra op te halen aan inkomstenbelasting en btw in de komende jaren
als gevolg van de verhoogde inflatieverwachting?

442

Met hoeveel stijgen de lasten voor gezinnen en bedrijfsleven als gevolg van kabinetsbeleid?

443

Kan er worden toegelicht waar de omhooggestelde raming voor de inkomsten van de kansspelbelasting
gebaseerd is?

444

Kunt u per in bijlage 7 genoemde constructie aangeven i) wat het geschatte budgettaire
belang is, ii) het aantal belastingplichtigen dat hiervan gebruik maakt en iii) wat
de uitvoeringskosten en administratieve lasten zijn die samenhangen met het aanpakken
van de constructie?

445

Is bij het opnemen van de constructies in bijlage 7 rekening gehouden met uitvoeringscapaciteit
en handhaafbaarheid? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet?

446

Zijn er andere redenen denkbaar voor een papieren schenking dan ontwijking van de
erf- en schenkbelasting?

447

Heeft het kabinet een voorstel in voorbereiding om de papieren schenkingen onmogelijk
te maken? Zo nee, waarom niet?

448

Kunt u per opmerkelijke belastingconstructie aangeven hoeveel belastinggeld er wordt
misgelopen?

449

Hoe werkt de voorgestelde oplossing voor papieren schenkingen «fictieve verkrijging
voor de schenk- en erfbelasting» precies? Welke voor- en nadelen zijn verbonden aan
deze oplossing?

450

Hoeveel leveren de twee genoemde maatregelen tegen «schenken op papier» op? Waarom
neemt u deze maatregelen niet gelijk?

451

Wat is het beeld van het kabinet hoe vaak de constructie van leningen met onzakelijke
voorwaarden wordt gebruikt?

452

Hoeveel samenwerkingsverbanden IB-ondernemer en eigen bv zijn bekend bij de belastingdienst?

453

Hoeveel geld levert het op om te kiezen voor de oplossing «geen gebruik maken van
fiscale faciliteiten ingeval winst uit een dergelijk samenwerkingsverband wordt genoten»?

454

Klopt het dat de opmerkelijke belastingconstructie «opknipgedrag bij vastgoed-bv's»
nog steeds in stand wordt gehouden? Hoeveel belastinggeld lopen we hierdoor mis? Wat
gaat het kabinet hiertegen doen?

455

Welke sectoren maken gebruik van de lucratiefbelangeling? In welke gevallen is geen
sprake van een opmerkelijke belastingconstructie?

456

Welke meer fundamentele oplossing voor de lucratiefbelangregeling wordt uitgewerkt?

457

Wat levert variant 1 op bij de constructie «heffing lucratief belang als loon dan
wel als resultaat uit overige werkzaamheden in box 1»? Gaat u dit voorstel daadwerkelijk
indienen?

458

Waarvoor is de reeks «Reservering 2% bbp prijsontwikkeling» voor Defensie bedoeld
in bijlage 10 van de Voorjaarsnota?