Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van de leden Vondeling en Wilders ter vervanging van nr. 30 over strafbaarstelling van illegaliteit met uitzondering van deelnemingsvormen anders dan pleger

Nr. 57
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN VONDELING EN WILDERS TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT
ONDER NR. 30

Ontvangen 25 maart 2026

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

Na artikel I, onderdeel BD, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

BDa [inreisverbod bij herhaling strafbaar feit]

In artikel 66a, zevende lid, wordt, onder verlettering van de onderdelen a tot en
met d tot b tot en met e, een nieuw onderdeel a ingevoegd, luidende:

a. bij herhaling het strafbare feit, bedoeld in artikel 108, zesde lid, of het strafbare
feit, bedoeld in artikel 108a, heeft begaan, dan wel achtereenvolgens beide strafbare
feiten heeft begaan;.

II

Na artikel I, onderdeel BX, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

BXa [strafbaarstelling niet rechtmatig verblijf in Nederland]

Na artikel 108 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 108a

1. De meerderjarige vreemdeling die in Nederland verblijft terwijl hij weet of ernstige
reden heeft te vermoeden dat dat verblijf niet rechtmatig is, wordt gestraft met gevangenisstraf
van ten hoogste zes maanden of geldboete van de tweede categorie.

2. In afwijking van het eerste lid is de vreemdeling niet strafbaar zolang de voor hem
geldende vertrektermijn nog niet is verstreken.

3. Het in het eerste lid strafbaar gestelde feit is een misdrijf. Deelnemen aan dit
misdrijf, anders dan als pleger, is niet strafbaar.

4. Artikel 108, vierde lid, is van overeenkomstige toepassing.

III

Na artikel X, onderdeel 10, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

10a. Indien het bij koninklijke boodschap van 7 maart 2025 ingediende voorstel van wet
tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 en de Algemene wet bestuursrecht in verband
met maatregelen om de asielketen te ontlasten en de instroom van asielzoekers te verminderen
(Asielnoodmaatregelenwet) (Kamerstukken 36 704) tot wet is of wordt verheven en artikel I, onderdeel BBa, van die wet eerder in
werking treedt dan artikel I, onderdeel BDa, van deze wet, dan vervalt artikel I,
onderdeel BDa, van deze wet.

IV

Na artikel X, onderdeel 14, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

14a. Indien het bij koninklijke boodschap van 7 maart 2025 ingediende voorstel van wet
tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 en de Algemene wet bestuursrecht in verband
met maatregelen om de asielketen te ontlasten en de instroom van asielzoekers te verminderen
(Asielnoodmaatregelenwet) (Kamerstukken 36 704) tot wet is of wordt verheven en artikel I, onderdeel HHa, van die wet eerder in
werking treedt dan artikel I, onderdeel BXa, van deze wet, en:

a. indien tevens het bij koninklijke boodschap van 12 november 2025 ingediende voorstel
van wet tot Wijziging van het voorstel van wet tot wijziging van de Vreemdelingenwet
2000 en de Algemene wet bestuursrecht in verband met maatregelen om de asielketen
te ontlasten en de instroom van asielzoekers te verminderen (Asielnoodmaatregelenwet)
(novelle aanpassing strafbaarstelling illegaal verblijf) tot wet is of wordt verheven
en artikel I van die wet eerder in werking treedt dan artikel I, onderdeel BXa, van
deze wet, dan vervalt artikel I, onderdeel BXa van deze wet;

b. indien tevens het bij koninklijke boodschap van 12 november 2025 ingediende voorstel
van wet tot Wijziging van het voorstel van wet tot wijziging van de Vreemdelingenwet
2000 en de Algemene wet bestuursrecht in verband met maatregelen om de asielketen
te ontlasten en de instroom van asielzoekers te verminderen (Asielnoodmaatregelenwet)
(novelle aanpassing strafbaarstelling illegaal verblijf) tot wet is of wordt verheven
en artikel I van die wet later in werking treedt dan artikel I, onderdeel BXa, van
deze wet, dan komt artikel I, onderdeel BXa, van deze wet te luiden:

BXa

Aan artikel 108a, derde lid, wordt een zin toegevoegd, luidende: Deelnemen aan dit
misdrijf, anders dan als pleger, is niet strafbaar.

Toelichting

Wie geen recht heeft om in Nederland te verblijven, moet het land verlaten. Echter,
in de praktijk blijkt dat een groot deel van de vertrekplichtige vreemdelingen Nederland
niet verlaat, maar in de illegaliteit verdwijnt.

Illegaliteit is een groot maatschappelijk probleem, dat veel overlast, criminaliteit
en kosten met zich meebrengt. Het negeren van de wettelijke vertrekplicht kan niet
zonder gevolgen blijven. Daarom wordt in dit amendement geregeld dat illegaliteit
strafbaar wordt.

Door illegaliteit strafbaar te stellen wordt illegale komst naar en illegaal verblijf
in Nederland voorkomen en bestreden. Illegaal verblijf in Nederland wordt hiermee
onaantrekkelijker. Strafbaarstelling van illegaliteit is een noodzakelijke «stok achter
de deur» om illegalen te motiveren Nederland te verlaten.

In de Tweede Kamer is geen meerderheid om hulpverlening aan illegale vreemdelingen
strafbaar te stellen. Indieners hebben er daarom voor gekozen, om in navolging van
de Novelle aanpassing strafbaarstelling illegaal verblijf, deelnemers, anders dan
de pleger, uit te sluiten van strafbaarheid.

Vondeling Wilders