Amendement : Amendement van het lid Ergin over een grondslag voor regels over het waarborgen van de beschikbaarheid en toegankelijkheid van contant geld voor kwetsbare groepen

Nr. 34 AMENDEMENT VAN HET LID ERGIN

Ontvangen 15 januari 2026

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel I, onderdeel C, wordt na de aanhef van de voorgestelde afdeling 3.5.11
een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 3:267ja

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld over
de wijze waarop de beschikbaarheid en toegankelijkheid van contant geld voor bij die
algemene maatregel van bestuur te bepalen kwetsbare groepen wordt gewaarborgd.

Toelichting

Dit wetsvoorstel beoogt contant geld beschikbaar, bereikbaar en betaalbaar te houden
voor iedereen, in het bijzonder voor kwetsbare groepen. In de memorie van toelichting
wordt het belang van contant geld voor onder meer ouderen, mensen met een beperking,
personen met lage digitale vaardigheden en financieel kwetsbaren herhaaldelijk benadrukt.

Onderzoek van De Nederlandsche Bank (2025)1 laat zien in een recente meting dat deze groepen in de praktijk sterk afhankelijk
blijven van contant geld en dat een ruime meerderheid van de Nederlanders het maatschappelijk
belangrijk vindt dat contant betalen mogelijk blijft. Ook de OESO waarschuwt in het
recent verschenen beleidsrapport «Safeguarding consumers» access to cash in the digital
economy» dat het verdwijnen van contante infrastructuur in toenemende mate leidt tot
financiële uitsluiting van kwetsbare groepen.2

Hoewel bescherming van deze groepen een doel van de wet is, ontbreekt in de huidige
wettekst een expliciete juridische borging dat bij de nadere uitwerking van de chartale
basisinfrastructuur rekening wordt gehouden met hun specifieke behoeften. De concrete
invulling wordt overgelaten aan lagere regelgeving, zonder dat toegankelijkheid voor
kwetsbare groepen daarbij verplicht wordt gesteld.

Dit amendement voorziet hierin door vast te leggen dat bij of krachtens algemene maatregel
van bestuur expliciet wordt uitgewerkt hoe de beschikbaarheid en toegankelijkheid
van contant geld voor kwetsbare groepen wordt gewaarborgd. Daarmee wordt het inclusieve
karakter van de wet juridisch verankerd, zonder de uitvoeringsflexibiliteit te beperken.

Ergin