Lijst van vragen : Verslag houdende een lijst van vragen inzake vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2026 (Kamerstuk 36800-X)

De vaste commissie voor Defensie heeft een aantal vragen voorgelegd aan de Minister
van Defensie over de Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie (X) voor het
jaar 2026 (Kamerstuk 36 800 X).

De voorzitter van de commissie,

Kahraman

Adjunct-griffier van de commissie,

Manten

Nr

Vraag

1

Met hoeveel vuureenheden zou het Het Defensie Grondgebonden Luchtverdedigingscommando
(DGLC) moeten groeien om aan de NAVO-capaciteitsdoelstellingen te voldoen?

2

Wat zijn de structurele meerkosten die gemoeid zijn bij het eventueel permanent stationeren
van een brigade in de Baltische staten?

3

Het defensiebudget wordt verhoogd met 3,4 miljard euro, zijn dit nieuwe middelen,
of is het de uitwerking van reeds aangekondigde verhogingen?

4

Over de gehele linie daalt het budget voor externe inhuur significant, is dit in het
licht van de significante stijging in de voorjaarsnota 2025 ten opzichte van de begroting
2025 realistisch begroot?

5

Gezien het feit dat uit eerdere beleidsdocumenten blijkt dat de geneeskundige keten
momenteel Defensie niet in alle hoofdtaken voldoende kan ondersteunen ondanks eerder
herstel, hoeveel budget en investeringen zijn er dan nodig om de keten voldoende te
versterken?

6

Hoeveel zou het oprichten van een heavy infantry brigade kosten, uitgesplitst naar
investeringskosten en structurele uitgaven?

7

Hoeveel zou het oprichten van een medium infantry brigade kosten, uitgesplitst naar
investeringskosten en structurele uitgaven?

8

Welke rekenmethode wordt gebruikt om de NAVO-norm vast te stellen? De rekenmethode
van de NAVO of de rekenmethode van Financiën? Kunt u toelichten welke financiële consequenties
het hanteren van de ene methode ten opzichte van de andere methode heeft?

9

Zouden er kosten bespaard worden door extern personeel intern in te huren? Zo ja,
hoeveel?

10

Hanteert Defensie een anti-ronselbeding voor (ex-)werknemers?

11

In de beleidsagenda wordt de ambitie uitgesproken om te groeien naar een organisatie
van minimaal 100.000 mensen, welke concrete en meetbare doelstellingen voor de personele
vulling zijn er voor 2026 vastgesteld en hoe realistisch zijn deze, gegeven de aanhoudende
krapte op de arbeidsmarkt?

12

Kunt u toelichten hoe de begrote € 2,7 miljard voor militaire steun aan Oekraïne in
2026 zich verhoudt tot het door Oekraïne zelf aangegeven additionele budgettaire tekort
van $ 19 miljard en welke risico’s het kabinet ziet voor de continuïteit van de Nederlandse
steun indien de internationale financiering tekortschiet?

13

Kunt u een indicatie geven aan welke specifieke capaciteiten of domeinen de extra
middelen besteed zullen worden ter versterking van de gevechtskracht voor hoofdtaak
1?

14

In de begroting op pagina 9 staat dat de totale defensie-uitgaven 27,7 miljard euro
bedragen in 2026, maar in andere berichten, zoals in het persbericht «Prinsjesdag:
defensiebudget stijgt door slechtere veiligheidssituatie» van 16 september 2025 wordt
gesproken over 26,8 miljard euro, hoe kan dit verschil verklaard worden en welke is
correct?

15

Welke concrete maatregelen worden in 2026 genomen om de aanbevelingen uit de geactualiseerde
Defensie Cyber Strategie te implementeren en hoe wordt de effectiviteit van de investeringen
in het cyberdomein gemonitord?

16

Hoe verhoudt de in de beleidsagenda genoemde Digitale Transformatie Strategie (DTS)
zich tot eerder geconstateerde bedrijfsvoeringsproblemen en welke concrete verbeteringen
in de aansturing van grote IT-projecten moeten in 2026 zichtbaar worden?

17

Kunt u kwantificeren welke bijdrage de opschaling van het dienjaar naar 1.500 deelnemers
in 2026 levert aan het vullen van de flexibele schil van de krijgsmacht en wat de
totale kosten per deelnemer zijn?

18

Kan worden gespecificeerd hoeveel euro de investeringen bedragen in de passage «in
2026 wordt hieraan uitvoering gegeven door te investeren in de materiële en immateriële
zorg voor veteranen met inzet gerelateerde gezondheidsklachten en hun relaties»?

19

Wat zijn de grootste kostenposten in het extra budget vrijgesteld voor grensbewaking
en waarom wordt er rekening gehouden met een verdriedubbeling van het budget in 2030
ten aanzien van 2026?

20

Met hoeveel kosten voor het verwerken van WOO-verzoeken worden in respectievelijk
2025, 2026, 2027 en 2028 rekening gehouden en hoe worden deze kosten verder uitgesplitst?

21

Kunt u uitleggen waarom het budget voor «overige inzet» vanaf 2025 ten aanzien van
2024 meer dan vertienvoudigt?

22

Wordt er in de budgettering voor EUFOR Althea in 2026 rekening gehouden met een grotere
inzet van Nederlandse troepen aan de missie, bijvoorbeeld door toenemende spanningen
in de regio?

23

Kunt u uitleggen waarom de apparaatsuitgaven «eigen personeel» bij de Koninklijke
Marine vanaf 2025 nauwelijks stijgen, gegeven de grote investerings- en wervingscampagnes
in alle onderdelen van de krijgsmacht?

24

Kunt u toelichten waarom de kosten voor externe inhuur bij de Koninklijke Landmacht
in 2026 maar 66% bedragen ten opzichte van de kosten in 2025?

25

Kunt u toelichten waarom de kosten voor externe inhuur bij de Koninklijke Luchtmacht
in 2026 maar 55% bedragen ten opzichte van de kosten in 2025?

26

Kunt u inzicht geven in de gemaakte en begrote kosten voor het bewaken en beveiligen
van objecten, diensten en personen per respectievelijk jaar in 2024 – 2030?

27

Hoe wordt de effectiviteit gemeten van de additionele middelen die zijn toegekend
voor de intensivering van de grensbewaking door de Koninklijke Marechaussee en welke
concrete resultaten worden in 2026 verwacht?

28

Kunt u toelichten waarom de kosten voor externe inhuur bij de Koninklijke Marechaussee
204% bedragen ten opzichte van de kosten in 2025?

29

In het jaar 2026 blijft voor COMMIT de nadruk liggen op de structurele personele groei
van de organisatie, omdat deze groei nodig is om de opdrachten uit de Defensienota
2024 te kunnen uitvoeren. Toch neemt het bedrag voor personele uitgaven af, hoe valt
dit te rijmen met de structurele personele groei van de organisatie?

30

Kunt u toelichten waarom de kosten voor externe inhuur bij COMMIT in 2026 maar één
derde deel bedragen ten aanzien van de kosten in 2025?

31

Waarom neemt het budget voor het Defensie Ondersteuningscommando (DOSCO) af gezien
de beleidsdoelen om DOSCO te ontwikkelen tot een «naar een operationele, wendbare
en schaalbare organisatie die altijd en overal ondersteuning levert» en de noodzaak
om te blijven «investeren in het opleiden en de persoonlijke ontwikkeling van het
defensiepersoneel»? Hoe zijn deze beleidsdoelen concreet vertaald naar budget?

32

Kunt u toelichten waarom de kosten voor externe inhuur bij DOSCO in 2026 maar 10%
bedragen ten opzichte van de kosten in 2025?

33

Kunt u toelichten waarom de kosten voor externe inhuur bij het Apparaat Kerndepartement
in 2026 maar 60% bedragen ten opzichte van de kosten in 2025?

34

Hoe wordt de budgettaire reservering van € 8,15 miljard voor de affinanciering van
militaire pensioenen in 2026 beïnvloed door de actuele dekkingsgraad van het ABP en
de rentetermijnstructuur en welke risico's ziet u voor een mogelijke over- of onderschrijding
van dit bedrag?