Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden : Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden

Nr. 3
VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN

Vastgesteld 8 oktober 2025

De vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat, belast met het voorbereidend
onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de eer verslag uit te brengen in de vorm
van een lijst van vragen met de daarop gegeven antwoorden.

De vragen zijn op 22 september 2025 voorgelegd aan de Minister en Staatssecretaris
van Infrastructuur en Waterstaat. Bij brief van 26 september 2025 zijn ze door de
Minister en Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat beantwoord.

Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling van
het wetsvoorstel voldoende voorbereid.

De voorzitter van de commissie, P. de Groot

De griffier van de commissie, Schukkink

Vraag 1

Kunt u aangeven wat het totale bedrag aan verplichtingen, uitgaven en ontvangsten
is in de vastgestelde begroting van het Deltafonds 2025, en hoe dit zich heeft ontwikkeld
in de september-suppletoire begroting?

Antwoord vraag 1

Zoals opgenomen in het voorstel van wet, is de laatste vastgestelde begroting de eerste
suppletoire begroting 2025 met een totaalbedrag aan verplichtingen van € 3.276,748
miljoen, uitgaven € 1.744,725 miljoen, en € 1.744,725 miljoen ontvangsten.

In de voorliggende suppletoire begroting september 2025 is het totale bedrag gewijzigd
naar verplichtingen € 3.334,161 miljoen, uitgaven € 1.791,981 miljoen, en ontvangsten
€ 1.791,981 miljoen.

Vraag 2

Hoeveel bedragen de verplichtingen en uitgaven bij artikel 1 Investeren in waterveiligheid
na verwerking van de mutaties in de september-suppletoire?

Antwoord vraag 2

Zoals in de wetstaat en in de memorie van toelichting bij de tabel budgettaire gevolgen
van uitvoering is aangegeven, bedraagt het verplichtingenbedrag € 2.027,266 miljoen
en het uitgavenbedrag is € 644,546 miljoen.

Vraag 3

Welke mutaties zijn er in artikel 7 Investeren in waterkwaliteit doorgevoerd, en wat
is de stand van de uitgaven en ontvangsten in de september-suppletoire begroting?

Antwoord vraag 3

Zoals in de wetstaat en in de tabel budgettaire gevolgen van uitvoering – in de memorie
van toelichting – is aangegeven bedraagt het ontvangstenbedrag € 0,988 miljoen en
het uitgavenbedrag € 136,997 miljoen.

De mutaties zijn in de memorie van toelichting bij artikel 7 conform de Rijksbegrotingsvoorschriften
toegelicht.

Vraag 4

Kunt u toelichten wat de argumenten zijn voor het laten vervallen van artikel 6 en
wat de gevolgen zijn voor de transparantie van het Deltafonds?

Antwoord vraag 4

Door het vervallen van artikel 6 wordt de administratieve last verminderd en wordt
de verdeling van middelen tussen de beleidsbegroting HXII en het Deltafonds beter
inzichtelijk gemaakt. Deze nieuwe werkwijze zonder voedingsartikel voorkomt verwarring
en eventuele dubbeltellingen.

Vraag 5

Wat is de achtergrond van de budgetoverheveling van 17,5 miljoen euro voor de afkoopsom
van de Roggebotbrug naar de provincie Flevoland?

Antwoord vraag 5

Tussen het Ministerie van IenW en de provincie Flevoland is contractueel overeengekomen
dat na realisatie van de Roggebotbrug in de N307, onderdeel van de het programma IJsseldelta
fase 2, het eigendom, beheer, onderhoud en exploitatie overgaat van het Rijk naar
de Provincie. Het Ministerie van IenW betaalt hiervoor een afkoopsom. Conform de overeenkomst
is de definitieve afkoopsom bepaald na realisatie van de Roggebotbrug. Voor de afkoopsom
was een risicoreservering in het Deltafonds opgenomen. Nadat er overeenstemming was
bereikt met de provincie Flevoland over de definitieve afkoopsom heeft er een budgetoverheveling
plaatsgevonden vanuit de risicoreservering naar het projectbudget.

Vraag 6

Hoeveel bedragen de kasschuiven binnen het Deltafonds voor artikel 1.02 Ontwikkeling
waterveiligheid, en op welke projecten hebben deze betrekking?

Antwoord vraag 6

De kasschuif op artikel 1.02 Ontwikkeling waterveiligheid bedraagt € 38,5 miljoen.
Deze kasschuif betreft het project Beekdalen € – 7,6 miljoen, Rivierverruiming Rijn
en Maas, € – 4,0 miljoen, overprogrammering € 47,9 miljoen, Ruimte voor de rivier
2.0 € 2,0 miljoen en Beoordelings- en ontwerpinstrumentarium 2035.

Vraag 7

Welke posten zijn geschrapt bij artikel 1.03 Studiekosten (– 6,9 miljoen euro), en
in hoeverre heeft dit effect op het Deltaprogramma ruimtelijke adaptatie?

Antwoord vraag 7

Er zijn geen posten geschrapt, wel zijn gelden naar latere jaren verschoven. Dit betreft
MIRT-onderzoek € – 1,8 miljoen, Cyber Vitaal € – 2,3 miljoen, Cybersecurity € – 2,5
miljoen en Bijdrage IJsselmeergebied € – 0,4 miljoen. Deze aanpassingen hebben geen
effect op het Deltaprogramma ruimtelijke adaptie.

Vraag 8

Hoe zijn de ontvangsten van de waterschappen voor het Hoogwaterbeschermingsprogramma
met 22,1 miljoen euro geïndexeerd?

Antwoord vraag 8

De aanpassing van de ontvangsten Waterschappen bestaat uit twee componenten. Ten eerste
zijn de ontvangsten geindexeerd met het indexcijfer IBOI, welk een verhoging van € 6,1
miljoen betekent. Daarnaast heeft er een actualisatie plaatsgevonden op basis van
de uitvoering van het HWBP, waaraan de ontvangsten zijn gekoppeld. De bijstelling
voor 2025 bedraagt € 16,0 miljoen. In totaal leidt dit tot een verhoging van € 22,1
miljoen.

Vraag 9

Hoe zijn de uitgaven voor artikel 2.02 Aanleg zoetwatervoorziening (+ 0,6 miljoen
euro) precies opgebouwd?

Antwoord vraag 9

De € 0,6 miljoen bestaat uit de toevoeging van prijscompensatie voor € 1,346 miljoen,
een overheveling van € – 0,324 miljoen naar artikel 7.02 voor vis- en verziltingsmaatregelen,
een kasschuif vanuit 2025 naar latere jaren van € – 0,455 miljoen en een overboeking
naar het BTW-compensatiefonds van € – 0,014 miljoen.

Vraag 10

Hoeveel bedraagt de verhoging van het verplichtingenbudget voor artikel 3, en op welke
onderdelen is dit toegerekend?

Antwoord vraag 10

De verhoging van het verplichtingenbedrag bedraagt € 18,951 miljoen. Van dit bedrag
is € 0,274 miljoen toegevoegd aan artikelonderdeel 3.01 Exploitatie en € 18,677 miljoen
aan artikel 3.02 Onderhoud en vernieuwing.

Vraag 11

Waarom is artikelonderdeel 5.03 Investeringsruimte verlaagd met 17,2 miljoen euro,
en hoe hangt dit samen met de reservering voor de Roggebotbrug?

Antwoord vraag 11

Op dit artikelonderdeel was een reservering getroffen om de afkoopsom Roggebotbrug
te financieren. Nu er overeenkomst is over de definitieve afkoopsom wordt een bedrag
van € – 17,5 miljoen overgeboekt naar artikel 1.02 waar de betaling van de afkooppsom
moet worden verantwoord. Zie ook het antwoord op vraag 5. Daarnaast is er sprake van
diverse mutaties van per saldo € 0,3 miljoen.

Vraag 12

Wat is de achtergrond van de verplichtingenschuif van – 13,1 miljoen euro binnen artikel
7, en hoe verhoudt dit zich tot de uitvoeringsplanning van Grevelingen, Programma
Grote Wateren en de regeling medicijnenresten?

Antwoord vraag 12

De verplichtingenschuif heeft hoofdzakelijk als oorzaak een herziening van de uitvoeringsplanning
van de projecten Grevelingen, programma grote wateren en de regeling medicijnresten
voor respectievelijk € – 4,1 miljoen, € – 17,7 miljoen en € 5,4 miljoen. Totaal €
– 16,4 miljoen. Daarnaast betreft de mutatie een verhoging van € 3,3 miljoen van het
programma Delta-aanpak Agrarisch Waterbeheer.

Vraag 13

Waarom is 1,3 miljoen overgeboekt naar VWS (ZonMw) vanuit artikel 7, en voor welke
activiteiten wordt dit bedrag ingezet?

Antwoord vraag 13

De middelen worden samen met middelen van VWS overgeboekt naar het ZonMw programma
Microplastics & Health met als doel kennisontwikkeling over de mogelijke gezondheidsrisico’s
van micro- en nanoplastics (MNPs), waaronder in water.

Dit inzicht is nodig voor beleidsontwikkeling. IenW heeft eerder bijgedragen aan onderzoek
van ZonMW naar microplastics en gezondheid en opdracht gegeven voor het schrijven
van de Kennisagenda Microplastics en gezondheid.

Vraag 14

Wat is de reden voor de kasschuif van – 29,6 miljoen euro op artikel 7.02 Ontwikkeling
waterkwaliteit?

Antwoord vraag 14

De kasschuif van € – 29,6 miljoen heeft hoofdzakelijk als oorzaak herziening van de
uitvoeringsplanning van het project Grevelingen, programma grote wateren, de regeling
medicijnresten en het programma Delta-aanpak Agrarisch Waterbeheer voor respectievelijk
€ – 4,1 miljoen, € – 18,7 miljoen, € – 5,7 miljoen en € – 0,9 miljoen.