Lijst van vragen : Lijst van vragen over het Bijlagenboek bij de Nota over de toestand van ’s Rijks Financiën (Kamerstuk 36800-2)

De vaste commissie voor Financiën heeft een aantal vragen voorgelegd aan de Minister
van Financiën over het Bijlagenboek bij de Nota over de toestand van ’s Rijks Financiën
(Kamerstuk 36 800, bijlage).

De voorzitter van de commissie,

Nijhof-Leeuw

Adjunct-griffier van de commissie,

Van der Steur

Nr

Vraag

1

Wat is het totale saldo aan tegenvallers? Kunt u een overzicht geven van alle tegenvallers
boven de 100 miljoen euro?

2

Wat is het totale saldo aan meevallers? Kunt u een overzicht geven van alle meevallers
boven de 100 miljoen euro?

3

Het blijkt dat de verhoging van de kansspelbelasting niet de beoogde meeropbrengst
van 100 miljoen euro oplevert, maar ruim een kwart miljard euro minder dan begroot.
Hoe reflecteert u op de gehanteerde raming van vorig jaar, mede in het licht van kanttekeningen
die onderzoeksrapporten en diverse stakeholders daar destijds al bij plaatsten?

4

Blijkens de naar beneden bijgestelde raming valt de opbrengst van de verhoging van
de kansspelbelasting zelfs nog lager uit dan de tegenvaller (140 miljoen euro) die
de Kansspelautoriteit vorige maand al becijferde. Hoe verklaart u dit verschil?

5

De geraamde opbrengst van de verhoging van de kansspelbelasting is niet alleen voor
het lopende jaar, maar nu ook al voor 2026 handmatig naar beneden bijgesteld. In hoeverre
(en om welke redenen) bestaat er een reëel risico dat – ondanks de bijstelling – ook
de realisatie volgend jaar zal tegenvallen ten opzichte van de nu gehanteerde raming?

6

Is geraamd hoeveel de kansspelbelasting volgend jaar zou opleveren bij bevriezing
van het huidige tarief in 2026 en kan een dergelijke berekening gedeeld worden?

7

Verwacht u meer sluitingen van speelhallen als de kansspelbelasting per 1 januari
2026 inderdaad nogmaals wordt verhoogd?

8

Hoe kwalificeert u de doeltreffendheid en de doelmatigheid van de maatregelen om de
kansspelbelasting te verhogen?

9

Bent u bekend met het feit dat inmiddels tientallen landgebonden casino’s (vooral
speelautomatenhallen) de deuren hebben gesloten sinds de (aankondiging van) de verhoging
van de kansspelbelasting per 1 januari 2025? Draagt deze ontwikkeling bij aan de tegenvallende
opbrengst van de kansspelbelasting? Zo ja, waarom is dit niet benoemd in de toelichting
op het naar bedeneden bijstellen van de raming? Zo nee, waarom niet?

10

Neemt het risico op een toename van bezwaarprocedures en juridische processen (met
bijbehorende kosten en belasting van het ambtelijk apparaat) als gevolg van de verhoging
van de kansspelbelasting toe bij een volgende verhoging en gegeven het feit dat het
beoogde effect van de maatregel niet wordt gerealiseerd? Hoe duidt u in algemene zin
de juridische houdbaarheid van de maatregel, alle nu bekende effecten (zoals hieraan
toegeschreven sluitingen) overziende?

11

Wat is de budgettaire opbrengst van het maximeren van de expatregeling op 100.000
euro voor nieuwe gevallen?

12

Kunt u per inkomensdeciel aangeven wie er precies profiteert van de hypotheekrenteaftrek?

13

Kunt u sinds 1970 aangeven welk deel van het vermogen in Nederland in bezit is van
de rijkste 1%?

14

Hoeveel stijgen de beleidsmatige lasten in 2026 in totaal?

15

Hoeveel stijgen de beleidsmatige lasten in totaal (inclusief basispad) in de periode
2025–2028?

16

Hoeveel stijgen de beleidsmatige lasten op arbeid (inclusief basispad) in de periode
2025–2028?

17

Klopt het dat de bijdrage van de vennootschapsbelasting afneemt in periode 2023–2030?
Kunt u dit in een grafiek weergeven ten opzichte van totale belastinginkomsten, ten
opzichte van het bbp en ten opzichte van de totale winsten?

18

Hoe hoog waren de bedrijfswinsten per jaar in de afgelopen dertig jaar?

19

Klopt het dat de belastingdruk op arbeid de afgelopen decennia is gestegen en de belastingdruk
op vermogen/kapitaal is afgenomen? Kunt u dit cijfermatig onderbouwen voor de periode
vanaf 2000 tot nu?

20

Klopt het dat Nederland jaarlijks meer dan 40 miljard euro ontvangt van Israëlische
investeringen? Zo niet, wat is dan het juiste bedrag?

21

Klopt het dat Nederland jaarlijks 50 miljard euro investeert in Israël? Zo niet, wat
is dan het juiste bedrag?

22

Klopt het dat CEO’s er in Nederland 30% op vooruit zijn gegaan qua reële beloning
en werknemers slechts 1,4% in de periode 2019–2024? Zo niet, wat zijn dan de juiste
percentages?

23

Klopt het dat het vermogen van de allerrijksten ter wereld (rijkste 0,00001%) in de
afgelopen decennia is toegenomen van 3% van het bbp naar 13% van het bbp? Zo niet,
wat zijn dan de juiste cijfers?

24

Klopt het dat de effectieve belastingdruk van de rijkste 1% in Nederland veel lager
ligt dan bij middeninkomens? Wat zijn de meest actuele cijfers? Kunt u dit weergeven
in een grafiek?

25

Hoeveel dividend is er de afgelopen twintig jaar uitgekeerd in NL?

26

Hoeveel eigen aandelen zijn er ingekocht de afgelopen twintig jaar in NL?

27

Wat waren de gevolgen van het vertrek van Shell en Unilever voor de belastingopbrengsten
in Nederland? Klopt het dat er de komende jaren meer dividendbelasting wordt opgehaald
dan de jaren voor het vertrek van Shell en Unilever?

28

Hoeveel kost het om de dividendbelasting af te schaffen?

29

Wat was het gemiddeld vermogen van huurders en van huizenbezitters in de afgelopen
tien jaar? Kunt u dit naast elkaar zetten in een grafiek?

30

Wat is het aantal miljonairs in Nederland in de afgelopen tien jaar (inclusief eigen
huis)?

31

Wat is het aantal miljonairs in Nederland in de afgelopen tien jaar (exclusief eigen
huis)?

32

Hoeveel is het gemiddeld vermogen toegenomen in de laatste acht jaar van de rijkste
0,1%?

33

Hoeveel is het gemiddeld vermogen toegenomen in de laatste acht jaar van de rijkste
1%?

34

Kunt u in een grafiek weergeven wat de ontwikkeling was van het mediaan vermogen per
percentiel van de bevolking in de afgelopen twintig jaar?

35

Kunt u in een grafiek weergeven wat het totaal netto vermogen is per percentiel van
de bevolking?

36

Kunt in een grafiek weergeven wat het vermogensaandeel is per deciel van de bevolking?
Zowel met als zonder pensioenvermogen?

37

Wanneer wordt het nieuwe Blauwe Boekje naar de Kamer gestuurd?

38

Staat Nederland nog steeds onderaan het Europese lijstje als het gaat om belasting
op inkomen uit vermogen? Kunt u de volledige grafiek delen?

39

Wanneer was de laatste keer in Nederland dat de uitgaven aan onderwijs onder de 5%
van het bbp kwamen? En wanneer is de eerstvolgende keer (bij ongewijzigd beleid)?

40

Kunt u aangeven hoe ver Nederland nog afzit van de Lissabon-doelstelling voor innovatie
en onderzoek?

41

Kunt u in een grafiek weergeven wat de gemiddelde woonquote is voor private huurders
in de laatste veertig jaar?

42

Kunt u in een grafiek weergeven wat de geïndexeerde inkomensontwikkeling is in de
afgelopen acht jaar voor de rijkste 0,01%, rijkste 0,1%, 1%, 10%, bovenste 50% en
onderste 50%?

43

Kunt u in een grafiek de AIQ weergeven voor de laatste 30 jaar?

44

Kunt u voor de afgelopen dertig jaar weergeven hoeveel jaarsalarissen een gemiddeld
koophuis waard was?

45

Hoeveel Nederlands vermogen is er naar verwachting gestald in buitenlandse belastingparadijzen?

46

Hoe groot is de kans dat dit kabinet zijn eigen klimaatdoelen gaat halen?

47

Kunt u in een grafiek weergeven wat het aantal huizen gedeeld door het aantal huishoudens
was in Nederland in de afgelopen veertig jaar?

48

Hoeveel huizen zijn er jaarlijks gebouwd in de afgelopen veertig jaar?

49

Wat zijn de totale onderwijsbezuinigingen op de OCW-begroting van dit kabinet voor
de periode 2025 tot en met 2030?

50

Wat was de grondslag voor de inkomstenbelasting in de Wet op de inkomstenbelasting
1964 en welke tarieven werden daarvoor gehanteerd tussen 1964 en 2001? Kunt u dit
in een tabel weergeven (inclusief schijfgrenzen)?

51

Hoeveel procent van het totaal aan belastingopbrengsten komt uit lasten op arbeid
en hoeveel procent uit lasten op kapitaal/winst/vermogen? Kunt u dit in een grafiek
weergeven voor de afgelopen 25 jaar?

52

Hoeveel van de aanbevelingen uit het IBO Vermogensverdeling zijn inmiddels ingevoerd?
Hoeveel procent is dat?

53

Hoeveel van de gemiddelde prijs van een nieuwbouwwoning is te herleiden tot de grondwaarde
en hoeveel tot bouwkosten? Hoe was die verdeling in 1985?

54

Wanneer is de huursector geliberaliseerd? Werden er daarvóór minder woningen gebouwd
door de regulering van de huurprijzen?

55

Voorziet het amendement-Van Kent inmiddels in voldoende financiering van de sociaal
ontwikkelbedrijven? Geldt dit ook voor de jaren 2026, 2027 en 2028?

56

Klopt het dat in de begroting bij BZK een potje staat (10 miljoen euro) voor versterking
van de Kamerondersteuning (digitaal). Waarom staat dat niet op de begroting van de
Kamer?

57

Welke initiatieven ontplooit u om ervoor te zorgen dat de SEA’s van alle departementen
zo spoedig mogelijk gaan voldoen aan de RPE-eisen?

58

Ziet u mogelijkheden om de evaluatie van departementoverstijgende beleidsthema’s te
verbeteren? Zo ja, welke stappen gaat u daartoe zetten en op welke termijn? Zo nee,
waarom niet?

59

Waarom worden in de Miljoenennota 2026 geen interdepartementale beleidsonderzoeken
aangekondigd?

60

Kunt u erop toezien dat op alle interdepartementale beleidsonderzoeken een kabinetsreactie
volgt en dat deze uiterlijk binnen acht weken na publicatie van een IBO aan de Kamer
wordt gestuurd?

61

Hoeveel geeft Nederland al uit aan Defensie (graag per jaar uitsplitsen en zowel in
absolute als relatieve cijfers weergeven)? Hoeveel moet Nederland extra uitgeven aan
Defensie om de NAVO-norm te halen?

62

Hoe hoog is het bedrag aan studieleningen dat naar verwachting definitief niet zal
worden terugbetaald?

63

Hoe kan het dat de beleidsmatige inkomstengroei in tabel 3.1.2 neerkomt op 3,1 miljard
euro voor 2026, terwijl in tabel 7 van de Miljoenennota een beleidsmatige lastenontwikkeling
van 2.859 miljoen euro genoemd wordt?

64

Hoe is het mogelijk dat er 1,9 miljard euro extra is opgehaald aan vennootschapsbelasting?

65

Hoe is het mogelijk dat er 892 miljoen euro extra is opgehaald aan loon- en inkomensheffing?

66

Wat is de verwachte ontwikkeling van ontvangsten van autobelastingen in komende jaren?
Wordt een vergelijkbare trend verwacht?

67

Kan de ontwikkeling van ontvangsten in overdrachtsbelasting verder worden uitgesplitst
in effect van volumestijgingen, prijsstijgingen en beleidsmaatregelen? Klopt het dat
de lagere overdrachtsbelasting deels heeft gezorgd voor een hogere opbrengst?

68

Is in de kansspelbelasting sprake van grondslagerosie?

69

Wat verklaart de hogere geraamde inkomsten aan tabaksaccijns?

70

Wat zijn de gevolgen voor de economie en voor de staatskas (inclusief twee-orde-effecten)
indien de expatregeling wordt afgeschaft?

71

Wat verklaart de licht dalende trend in het budgettair belang van de vrije ruimte
in de werkkostenregeling?

72

Wat verklaart de sterke groei van het budgettair belang van het verlaagde btw-tarief
op cultuur?

73

Kan een actueel overzicht gegeven worden van alle SPUKs en decentralisatie-uitkeringen,
waaronder welke afgeschaft worden?

74

Wat verklaart de toename van het geborgd vermogen in het kader van de achterborgstellingen
tussen 2024 en 2026?

75

Waarom worden de studieleningen niet meegenomen in het overzicht risicoregelingen
van de Miljoenennota?

76

Hoe groot is het uitstaande bedrag aan studieleningen?

77

Acht u een absoluut plafond wenselijk als het gaat om het totaalbedrag aan risicoregelingen
ten opzichte van het bbp?

78

Kunt u nader toelichten waarom er een tegenvaller is wat NGEU betreft?

79

Hoeveel GW wind op zee verwacht de Minister te kunnen subsidiëren met de reservering
voor diverse problematiek Wind op Zee?

80

Wordt het PPA-garantiefonds uit de reservering voor diverse problematiek Wind op Zee
gefinancierd? Hoe groot is het (beoogde) fonds? In hoeverre is de vulling van het
fonds al geregeld en afgestemd met eventuele investeerders?

81

Wat wordt gefinancierd vanuit de reservering voor diverse problematiek Wind op Zee?

82

Welke maatregelen worden vanuit de incidentele 2,6 miljard euro voor de agrarische
sector gefinancierd?

83

Wordt toegezien op de doelmatigheid en het doelbereik van de besteding van de incidentele
2,6 miljard euro voor de agrarische sector? Zo ja, hoe? Heeft u hier een rol in?