Amendement : Amendement van het lid Verkuijlen c.s. over het expliciet strafbaar stellen van huwelijkse uitbuiting

Nr. 21 AMENDEMENT VAN HET LID VERKUIJLEN C.S.

Ontvangen 4 juni 2025

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

In artikel I, onderdeel C, wordt aan het voorgestelde artikel 273f, vijfde lid, onder
vervanging van de punt aan het slot van dat lid door een puntkomma, een onderdeel
toegevoegd, luidende:

f. bij gedwongen huwelijken.

II

In artikel II, onderdeel A, wordt na het voorgestelde artikel 286f, vijfde lid, onderdeel
e, een onderdeel toegevoegd, luidende:

f. bij gedwongen huwelijken.

Toelichting

Huwelijkse uitbuiting wordt gedefinieerd als het systematisch uitbuiten van een echtgenoot,
geregistreerde partner of andere levensgezel binnen de huiselijke sfeer, waarbij de
uitgebuite persoon gedwongen wordt tot het verrichten van huishoudelijke diensten,
arbeid, of andere diensten tegen zijn of haar wil, onder omstandigheden die gekenmerkt
worden door dwang, bedreiging, geweld of misbruik van autoriteit. De indieners achten
het van belang dat deze vorm van mensenhandel expliciet wordt benoemd in het gemoderniseerde
artikel 273f. Als dader en slachtoffer gehuwd zijn, of als er een andere vorm van
relationele verbondenheid bestaat tussen dader en slachtoffer omdat zij levensgezellen
zijn, vormt dat in de praktijk een belemmering voor slachtoffers om zich aan situaties
te onttrekken en een melding of aangifte te doen. Ook al erkent de regering dat uitbuiting
van een gedwongen huwelijk reeds onder het bereik van de nieuwe definitie van artikel 273f
valt – indien aan alle voorwaarden voor strafbaarheid is voldaan – hechten de indieners
mede in verband met de erkenning van talloze slachtoffers aan een expliciete verankering
in artikel 273f.

Met de richtlijn 2024/1712 wordt Nederland verplicht expliciet te maken dat onder
uitbuiting ook een gedwongen huwelijk. Deze richtlijn bevat naar het oordeel van de
regering geen verplichting huwelijkse uitbuiting expliciet strafbaar te stellen, maar
wel een oproep om uitbuiting binnen gedwongen huwelijken op te nemen in de minimumdefinitie
van uitbuiting. De indieners stellen voor aan te sluiten bij de tekst van de herziene
richtlijn. Het zal naar verwachting nog enige tijd duren voordat dat nieuwe implementatiewetsvoorstel
naar de Kamer zal worden gestuurd en in werking kan treden. Mede in dat licht verdient
het de voorkeur om nu huwelijkse uitbuiting expliciet onder te brengen in artikel 273f.

Verkuijlen Becker Van Nispen Boomsma