Lijst van vragen : Lijst van vragen over het Jaarverslag Ministerie van Justitie en Veiligheid 2024 (Kamerstuk 36740-VI-1)

De vaste commissie voor Justitie en Veiligheid heeft een aantal vragen voorgelegd
aan de regering over het Jaarverslag Ministerie van Justitie en Veiligheid 2024 (Kamerstuk
36 740 VI, nr. 1).

De voorzitter van de commissie,

Pool

Adjunct-griffier van de commissie,

Van Tilburg

Nr

Vraag

 
 

1

Hoeveel strafbeschikkingen zijn er in 2024 uitgevaardigd? Tegen hoeveel van deze strafbeschikkingen
is verzet aangetekend?

2

Hoeveel strafbeschikkingen zijn er de afgelopen vijf jaar jaarlijks uitgevaardigd?

3

Hoeveel strafbeschikkingen zijn in 2024 naar aanleiding van het ingesteld verzet gewijzigd,
ingetrokken en/of laten vervallen door het Openbaar Ministerie (OM)?

4

Over hoeveel van deze strafbeschikkingen is een persbericht naar buiten gebracht door
het OM?

5

Hoeveel tijd is er in 2024 gemiddeld verstreken tussen het aantekenen van verzet tegen
een strafbeschikking en het behandelen van het verzet door de rechter?

6

In hoeveel zaken waarin door de strafrechter een verzetschrift tegen een strafbeschikking
werd behandeld, kwam de rechter in 2024 tot vrijspraak?

7

Hoeveel zaken zijn er in 2024 ingestroomd bij de nu bestaande wijkrechtspraakprojecten?

8

Hoe groot is op dit moment de voorraad op zitting te plannen strafzaken?

9

Hoeveel procent van de strafrechtelijke vonnissen is in 2024 gepubliceerd op rechtspraak.nl?

10

Wat zijn de actuele kosten van het tenuitvoerleggen van respectievelijk een taakstraf,
een gevangenisstraf en elektronische detentie per dag?

11

Hoe vaak is in 2024 elektronisch toezicht verbonden aan een door de strafrechter opgelegde
voorwaarde?

12

Heeft Reclassering Nederland momenteel een capaciteitstekort wat betreft aantal benodigde
medewerkers? Zo ja, hoe groot is dit tekort?

13

Hoeveel vacatures voor wijkagenten zijn er op dit moment?

14

Wat is het totale budget dat in 2024 beschikbaar is gesteld voor de bestrijding van
drugscriminaliteit?

15

Hoeveel kilo drugs is in 2024 onderschept in de Nederlandse havens? Kan dit worden
uitgesplitst per haven?

16

Hoeveel uithalers zijn er in 2024 geregistreerd? Hoeveel van hen waren minderjarig?

17

Hoeveel drugslabs zijn er in 2024 opgerold per provincie?

18

Hoeveel aanhoudingen zijn er verricht in verband met synthetische drugsproductie in
de jaren 2022, 2023 en 2024?

19

Hoeveel drugsgerelateerde zaken zijn er in de jaren 2022, 2023 en 2024 bij het OM
binnengekomen waarin sprake was van een corruptieverdenking van een (douane)ambtenaar?

20

Hoeveel veroordelingen wegens corruptie van een (douane)ambtenaar hebben er in de
jaren 2022, 2023 en 2024 plaatsgevonden in drugsgerelateerde zaken?

21

Wat is de gemiddelde doorlooptijd van strafzaken met betrekking tot georganiseerde
drugscriminaliteit?

22

Welke resultaten zijn in 2024 geboekt met het programma «Preventie met Gezag»?

23

Hoeveel geregistreerde slachtoffers van gedigitaliseerde criminaliteit waren er in
2024? Hoe verhoudt dit aantal zich tot de aantallen uit 2022 en 2023?

24

Op welke manier zijn in 2024 stappen gezet in het verbeteren van de cyberveiligheid
bij de uitvoerende organisaties uit de strafrechtketen?

25

Hoeveel vacatures voor rechercheurs zijn er op dit moment?

26

Wat zijn de meest voorkomende onderschepte drugs en meest voorkomende drugs in drugslabs
en is daarin een verschuiving zichtbaar de afgelopen jaren?

27

Hoeveel vervolgingen hebben er in 2024 plaatsgevonden voor gedigitaliseerde criminaliteit?
En hoeveel veroordelingen?

28

Kan er toegelicht worden of en op welke manier geprobeerd is de kosten voor externe
inhuur te verlagen?

29

Kan er een prognose gegeven worden van het aantal gevangenisplekken binnen Dienst
Justitiële Inrichtingen (DJI)-instellingen voor de komende vijf jaar?

30

Kan er een prognose gegeven worden voor het aantal benodigde gevangenisplekken binnen
DJI-instellingen voor de komende vijf jaar?

31

Kan er een prognose gegeven worden van het aantal politieagenten voor de komende vijf
jaar?

32

Kan er een prognose gegeven worden voor het aantal benodigde politieagenten voor de
komende vijf jaar?

33

Kan er aangegeven worden op welke locaties politieposten en politiebureaus gaan sluiten
in de komende vijf jaar?

34

Kan er aangegeven worden op welke locaties brandweerkazernes gaan sluiten de komende
vijf jaar?

35

Kan er beschreven worden op welke manier C2000 op dit moment doorontwikkeld wordt?

36

Kunt u toelichten op basis van welke criteria er wordt bepaald of, waar en waarom
een flexflitser geplaatst wordt?

37

Klopt het dat ten aanzien van emigratie er geen onderscheid kan worden gemaakt in
emigratiemotieven? Waarin dus geen onderscheid kan worden gemaakt tussen mensen die
in Nederland aankwamen als asiel-, arbeids-, kennis- of studiemigranten?

38

Hoeveel vacatures staan er op dit moment open bij de DJI en kan dit antwoord worden
uitgesplitst per functie?

39

In hoeveel zaken van meerderjarige verdachten tussen de 18 en 23 jaar is door de rechter
bij de oplegging van de straf het jeugdstrafrecht toegepast? Welk deel is dit van
het totaal in deze leeftijdsgroep?

40

Wat is er reeds juridisch mogelijk om de criteria voor verlof in tbs-instellingen
bij risicovolle tbs’ers aan te scherpen? Wat zou er juridisch nodig zijn om het maximaal
aan te scherpen?

41

Kunt u een overzicht geven van alle dagprogramma’s per penitentiaire inrichting met
beschrijving, fte, deelnemers en kosten?

42

Wat is de stand van zaken betreffende het verbieden van merkkleding in gevangenissen?

43

Welke landen in Europa maken gebruik van gevangenisuniformen? Kunt u dat toelichten?

44

Kunt u onderzoeken en resultaten delen van alle Europese landen die gevangenisuniformen
hanteren? Wat zijn de bevindingen over de werking, effecten in de praktijk, kosten,
etc.?

45

Kan het rookverbod dat van kracht is in de Mesdagkliniek ook binnen juridische kaders
uitgebreid worden naar gevangenissen?

46

Kan het rookverbod dat van kracht is in de Mesdagkliniek ook binnen juridische kaders
uitgebreid worden naar alle andere tbs-klinieken?

47

Kunt u het volledige juridische kader schetsen met betrekking tot leefgeld in gevangenissen?
Wat zijn de minimumvoorwaarden vanuit Europees- en mensenrechtelijk kader?

48

Kunt u aangeven in welke gevangenissen gedetineerden zelf koken en in welke gevangenissen
niet? Kunt u hiervan tevens een kosten-batenanalyse verschaffen?

49

Wat is de huidige stand van zaken betreffende de uitbreiding van de speurhondencapaciteit
bij Dienst Vervoer en Ondersteuning (DV&O) van DJI?

50

Wat is de huidige stand van zaken betreffende de € 20 miljoen vrijgemaakt met het
amendement-Ellian?

51

Kunt u een overzicht verschaffen van veroordelingen binnen categorie 2 van de Wet
wapens en munitie, uitgesplitst naar specifiek soort wapen? Zo nee, waarom niet?

52

Kunt u aangeven hoeveel dossiers er op de plank liggen waarin naast het hoofddelict
ook een wapenverdenking staat?

53

Kunt u het complete juridische kader schetsen omtrent de rekening-courant van gedetineerden?
Wat zijn tevens de bevindingen en excessen die blijken uit de praktijk?

54

Kunt u aangeven wat de kosten en eisen zijn voor het bouwen van een prefab-gevangenis?
Welke mogelijkheden zijn daartoe tegen welke kosten per plek?

55

Kunt u het complete proces schetsen vanaf start tot operationeel zijn van een complete
prefab-gevangenis, inclusief formele stappen zoals vergunningen?

56

Kunt u aangeven waarom treintickets van zelfmelders naar de inrichting vergoed worden
en of dit juridisch verplicht is?

57

Kunt u het juridisch kader schetsen rondom privéruimtes voor bezoeken van familie
in gevangenissen?

58

Kunt u aangeven waarom voor de scans bij visitatie in de vreemdelingenbewaring een
apart contract met een onafhankelijke partner moet worden afgesloten, omdat het personeel
zelf de beelden niet mag beoordelen? Wat is hiervoor de juridische basis en hoe zou
dat anders kunnen?

59

Wat is de definitie van «racisme» zoals gebruikt door DJI?

60

Wat is de definitie van «discriminatie» zoals gebruikt door DJI?

61

Wat is de huidige stand van zaken van de burgerdialoog openbare ordeverstoringen?

62

Welke kosten zijn er reeds gemaakt voor de burgerdialoog openbare ordeverstoringen?

63

Welke regels hanteert DJI om discriminatie en racisme tegen te gaan? Wilt u dit zo
gedetailleerd mogelijk beschrijven?

64

Kunt u een schets maken van een gemiddeld dagprogramma in een gevangenis?

65

Wat voor niet-noodzakelijke spullen hebben gedetineerden tot hun beschikking binnen
een penitentiaire inrichting? Welke ontwikkelingen hebben zich hierin de afgelopen
twintig jaar voorgedaan?

66

Kunt u aangeven hoe criminelen die vallen onder de Top600-aanpak, gehuisvest worden
in het Justitieel Complex Zaanstad? Verblijven zij in een meerpersoonscel? Hebben
zij meer vrijheden?

67

Kunt u aangeven welk percentage van tbs-patiënten een migratieachtergrond heeft? Kunt
u dit uitsplitsen per achtergrond? Zo nee, waarom niet?

68

Kunt u aangeven welke kosten er door DJI gemaakt worden ten behoeve van verduurzaming?

69

Kunt u de personeelstekorten per penitentiaire inrichting schetsen?

70

Hoeveel is er in 2024 ten opzichte van 2022 en 2021 extra uitgegeven aan de versterking
van de strafrechtketen?

71

Wanneer wordt de tweede aanvullingswet voor het nieuwe Wetboek van Strafvordering
in consultatie gegeven?

72

Welke inspanningen zijn er in 2024 en tot nu toe in 2025 verricht om de gevolgen voor
de rechtspraktijk van het Landeck-arrest te beperken?

73

Wat zal naar verwachting de looptijd van het visietraject naar de toekomst van de
sociaal advocatuur zijn?

74

Waarom heeft het uitbreiden van de categorie slachtoffers van gewelds- en zedenmisdrijven
die een beroep kan doen op de ongemaximeerde voorschotregeling, vertraging opgelopen
en per wanneer is dit nu ingevoerd?

75

Welke gemeenten ontvingen in 2024 middelen vanuit het programma «Preventie met Gezag»
en kan een uitsplitsing worden gemaakt per gemeente en hoeveel gemeenten zijn hier
in 2025 nog aan toegevoegd?

76

Wanneer is het onderzoek naar de modus operandi van onlineronselaars afgerond?

77

Wat is de laatste stand van zaken met betrekking tot de Rijksbrede risico-inventarisatie
die is gestart om corruptie beter in kaart te brengen en op welke termijn wordt verwacht
dat de Rijksbrede aanpak van corruptie met de Kamer kan worden gedeeld?

78

Hoeveel is er in 2024 extra geïnvesteerd in de Platforms veilig ondernemen?

79

In welke zin is het Landelijk kwaliteitskader Effectieve Jeugdinterventies voor Preventie
«niet vrijblijvend» en klopt het dat het Rijk voornemens is interventies die worden
bekostigd vanuit Preventie met Gezag en niet voldoen aan het kwaliteitskader, (deels)
terug te vorderen?

80

Wie controleert of is voldaan aan het landelijk kwaliteitskader en wat gebeurt er
in contact met gemeenten als blijkt dat gemeenten die deelnemen aan Preventie met
Gezag, hier niet aan voldoen?

81

Hoeveel beklagzaken vinden er plaats op jaarbasis van gedetineerden in de Extra Beveiligde
Inrichting (EBI)? Hoeveel is dit ongeveer per EBI-gedetineerde en welke inspanningen
worden gepleegd om het aantal evidente niet-ontvankelijke beklagzaken naar beneden
te krijgen?

82

Wat is er in 2024 gedaan om de capaciteitsproblemen in het gevangeniswezen aan te
pakken?

83

Klopt het dat er sinds eind 2023 een capaciteitstekort in de gevangenissen is? Wanneer
werd duidelijk dat het probleem in 2024 en 2025 in deze mate zou verergeren? Kan hier
een tijdlijn voor aangeleverd worden?

84

Wanneer ontvangt de Kamer een nieuwe stand van zaken met betrekking tot het nieuwe
stelsel Bewaken en Beveiligen?

85

Welke afspraken zijn er gemaakt over verdere evaluaties van de Autoriteit Persoonsgegevens
(AP) nadat er jarenlang onenigheid was tussen u en de AP over de vraag wie de evaluatie
naar de AP mag uitzetten? In welke andere EU-lidstaten wordt het standpunt van de
AP hierover gedeeld?

86

Welke inspanningen zijn verricht om in het jaarverslag 2024 meer inzicht te geven
in de begroting van de politie, zoals door de Kamer is verzocht?

87

Wanneer wordt de Kamer nader geïnformeerd over een herziening van de Wet politiegegevens
en/of de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens?

88

Kan de regering toelichten wat de kosten, 11 miljoen euro, voor de politie inhielden
in verband met de NAVO-top?

89

Kan er een toelichting gegeven worden op de niet-operationele bezetting?

90

Hoe kunnen de kosten voor huisvesting tegenvallen terwijl er juist politiebureaus
gesloten worden?

91

Waar komen de extra middelen voor het Juridisch Loket vandaan?

92

Kunt u toelichten waarom ons land geen ondersteuning vanuit het EU-fonds nodig heeft
als het gaat om de toegang tot het recht?

93

Hoe groot was in 2024 het financieringstekort bij het Juridisch Loket? Hoe loopt dit
tekort de komende jaren naar verwachting op?

94

In hoeverre sluit het visietraject over de sociale advocatuur aan bij de aanbevelingen
die zijn gedaan in het rapport van de commissie-Van der Meer II?

95

Kunt u toelichten waarom er zo'n groot verschil is bij «32.3 Caribisch Nederland (BES)»
tussen de vastgestelde begroting en de realisatie?

96

Hoe groot was de toename van het aantal mensen dat in 2024 bij de Stichting Geschillencommissies
voor Consumentenzaken aanklopte? Hoe groot is het verschil met de vijf jaren daarvoor?

97

Hoe groot is de «sterke groei» van het aantal contacten met rechtszoekenden van het
Juridisch Loket? Hoe heeft deze trend zich de afgelopen vijf jaar ontwikkeld?

98

Wat is de oorzaak van de beperkte doorstroming vanuit de gemeentelijke schuldhulpverlening?

99

In hoeverre hebben de lagere gerealiseerde uitgaven op het onderdeel toevoegingen
rechtsbijstand van € 27 miljoen te maken met de gestokte doorstroom in de strafrechtketen?
Wordt hier rekening mee gehouden in de ramingen voor de jaren hierna?

100

Kunt u toelichten waarom de eerste ervaringen met de Wet seksuele misdrijven positief
zijn? Wat zijn de delicten met uitgesproken vonnissen waarop gebaseerd wordt dat het
positief is?

101

Waar komt het bedrag van € 19,5 miljoen vandaan dat is toegevoegd aan de begroting
2024?

102

Waar wordt de € 2 miljoen voor het Programma Modernisering Identiteitsvaststelling
voor gebruikt?

103

Hoe hoog zijn de kosten die gemaakt worden voor de huur van een bijzondere zittingslocatie
op Justitieel Complex Schiphol?

104

Kan er een specificatie gegeven worden van de hoeveelheid boetes die wordt uitgedeeld
waarvoor een hoger boetebedrag geldt?

105

Is de realisatie van de ontwerpbegroting structureel lager?

106

Welke andere bestemming is er gevonden binnen de begroting voor actuele problematiek?

107

Kan er een specificatie gegeven worden van de kosten voor de vorming van de voorziening
dwangsommen?

108

Wat is de stand van zaken van de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties?

109

Hoeveel schijnzelfstandigen zijn er nog en hoe wordt dit afgebouwd? Welk afwegingskader
wordt toegepast?

110

Wat is de gemiddelde gerealiseerde capaciteit?

111

Kan er een specificatie gegeven worden van € 1,5 miljoen uit verkoop/verhuur van voormalige
DJI-panden?

112

Kunnen er aantallen gegeven worden van de oplopende te betalen vergoedingen aan tbs-gestelden
die langer dan vier maanden in een Gevangeniswezen-inrichting verblijven?

113

Wat is het verloop van de € 49,5 miljoen van de voorziening van dwangsommen?

114

Welke bijzondere verlofsoorten zijn er binnen de overheid?

115

Kan er een uitleg worden gegeven waarom de realisatie 2024 van de «doorlooptijd: %
binnen 8 weken na VTA» zo laag is?

116

Welke inspanningen zijn er in 2024 verricht om de nieuwe Wet wapens en munitie voor
te bereiden?

117

Kan er een specificatie gegeven worden van de overhead?

118

Hoeveel kosten zijn er voor Justitie en Veiligheid in totaal gemaakt voor de landsadvocaat
in 2024 ten opzichte van 2022 en 2023 en welke inspanningen worden verricht om deze
kosten naar beneden te brengen?