Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Holman ter vervanging van nr. 5 over zware gecontroleerde delegatie vooraf bij een amvb over een afromingspercentage of sectorale mestproductieplafonds

Nr. 35 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID HOLMAN TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR.
5

Ontvangen 10 oktober 2024

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Aan artikel II, onderdeel A, wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

6. De voordracht voor een krachtens het tweede, derde of vierde lid vast te stellen
algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp
ervan aan beide kamers der Staten-Generaal is overgelegd. Indien een der kamers der
Staten-Generaal besluit niet in te stemmen met het ontwerp, wordt er geen voordracht
gedaan voor dit ontwerp.

II

Artikel II, onderdeel B, onder 2, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt «wordt een lid» vervangen door «worden twee leden».

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

5. De voordracht voor een krachtens het eerste lid vast te stellen algemene maatregel
van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp ervan aan beide
kamers der Staten-Generaal is overgelegd. Indien een der kamers der Staten-Generaal
besluit niet in te stemmen met het ontwerp, wordt er geen voordracht gedaan voor dit
ontwerp.

III

Artikel II, onderdeel C, wordt als volgt gewijzigd:

1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.

2. Voor onderdeel 1 (nieuw) wordt een aanhef geplaatst, luidende:

Artikel 32a wordt als volgt gewijzigd:.

3. In onderdeel 1 (nieuw) wordt «artikel 32a, eerste lid,» vervangen door «het eerste
lid».

4. Er wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

6. De voordracht voor een krachtens het eerste lid vast te stellen algemene maatregel
van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp ervan aan beide
kamers der Staten-Generaal is overgelegd. Indien een der kamers der Staten-Generaal
besluit niet in te stemmen met het ontwerp, wordt er geen voordracht gedaan voor dit
ontwerp.

IV

Artikel II, onderdeel D, onder 2, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt «wordt een lid» vervangen door «worden twee leden».

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

9. De voordracht voor een krachtens het eerste lid vast te stellen algemene maatregel
van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp ervan aan beide
kamers der Staten-Generaal is overgelegd. Indien een der kamers der Staten-Generaal
besluit niet in te stemmen met het ontwerp, wordt er geen voordracht gedaan voor dit
ontwerp.

Toelichting

Dit amendement regelt dat bij het vaststellen van een algemene maatregel van bestuur
(amvb) een voorhangprocedure geldt. De indiener begrijpt de wens en noodzaak voor
het snel kunnen schuiven van mestruimte tussen sectorale mestproductieplafonds en
het snel kunnen wijzigen van het afromingspercentage om meer sectorale productieruimte
respectievelijk sectorale verlichting te bieden op de mestmarkt. Tegelijkertijd hecht
de indiener veel waarde aan de mogelijkheid tot parlementaire controle op de hoogte
van zowel de sectorale mestproductieplafonds als de hoogte van het afromingspercentage
voor de verschillende sectoren.

Om aan beide uitgangspunten recht te kunnen doen, stelt de indiener bovenstaand amendement
voor. Hiermee wordt een algemene maatregel van bestuur, waarmee een afromingspercentage
of sectorale mestproductieplafonds gewijzigd worden, eerst voorgelegd aan de beide
Kamers der Staten-Generaal. Indien de wijzigingen in het afromingspercentage, of in
de sectorale mestproductieplafonds, geen aanleiding geeft tot nadere opmerkingen,
kan dit zonder noemenswaardige vertraging doorgaan. Indien die aanleiding wel bestaat,
bijvoorbeeld omdat de wijzigingen grote gevolgen hebben voor veehouders of het halen
van de doelen, hebben de Staten-Generaal middels dit amendement de mogelijkheid om
de algemene maatregel van bestuur af te wijzen. De regering moet dan een nieuw voorstel
doen voor invulling van de amvb, waarvoor dan weer dezelfde procedure geldt.

Holman