Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van de leden Six Dijkstra en Van der Werf ter vervanging van nr. 9 over het door de ACM inzichtelijk maken van het jaarlijkse aantal meldingen van niet-naleving van de digitaledienstenverordening en de digitalemarktenverordening

Nr. 16 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN SIX DIJKSTRA EN VAN DER WERF TER VERVANGING VAN
DAT GEDRUKT ONDER NR. 9

Ontvangen 9 oktober 2024

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

Na artikel 2.6 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 2.6a (inzichtelijkheid meldingen)

De Autoriteit Consument en Markt maakt jaarlijks een overzicht openbaar van het aantal
meldingen als bedoeld in artikel 53 van de digitaledienstenverordening dat zij heeft
ontvangen per onderwerp van die verordening.

II

Na artikel 5.5 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 5.5a (wijziging Uitvoeringswet digitalemarktenverordening)

Indien het bij koninklijke boodschap van 30 januari 2024 ingediende voorstel van wet
tot Uitvoering van verordening (EU) 2022/1925 van het Europees Parlement en de Raad
van 14 september 2022 over betwistbare en eerlijke markten in de digitale sector,
en tot wijziging van Richtlijnen (EU) 2019/1937 en (EU) 2020/1828 (Uitvoeringswet
digitalemarktenverordening) (36 495) tot wet is of wordt verheven, wordt na artikel 3 van die wet een artikel ingevoegd,
luidende:

Artikel 3a (inzichtelijkheid meldingen)

De Autoriteit Consument en Markt maakt jaarlijks een overzicht openbaar van het aantal
meldingen van niet-naleving van onderscheidenlijk artikel 5, 6 en 7 van de digitalemarktenverordening
dat zij heeft ontvangen.

Toelichting

Momenteel is in het jaarverslag van de Autoriteit Consument & Markt (ACM) slechts
een algemeen overzicht opgenomen van de handhavingsverzoeken. Dit overzicht biedt
echter weinig concrete informatie over welke specifieke meldingen van niet-naleving
consumenten indienen en waar consumenten tegen aanlopen. De Tweede Kamer en Eerste
Kamer kunnen ook onmogelijk conclusies trekken uit deze informatie om bijvoorbeeld
beleid op te ontwikkelen.

Met name bij de digitale dienstensector bieden meldingen van niet-naleving waardevolle
informatie. Consumenten krijgen vaak slechts moeilijk contact met de digitale dienstenverstrekker,
waardoor ze aangewezen zijn op de ACM. De meldingen bieden daarom een omvattend beeld
over hoe de digitaledienstenverordening in de praktijk wordt toegepast. In dat kader
is het bruikbaar als in het jaarverslag van de ACM per wetsonderdeel van de digitaledienstenverordening
uitgesplitst wordt hoeveel meldingen als bedoeld in artikel 53 van die verordening
– waaronder ook meldingen vallen die bestemd zijn voor de AP – daarover zijn ontvangen.
Op basis van deze gegevens kan er een fijnmaziger beeld ontstaan over welke problemen
consumenten ervaren en welke wetsonderdelen nog onvoldoende worden nageleefd.

Het voorgaande geldt ook voor de digitalemarktenverordening. Ook hiervoor is het nodig
om een uitgebreider beeld te krijgen over waar de meldingen van niet-naleving specifiek
betrekking op hebben. De indieners zien, mede gelet op de beperkte materiële reikwijdte
van dit amendement, voldoende reden een vergelijkbare bepaling op te nemen voor de
digitalemarktenverordening.

Six Dijkstra
Van der Werf