Lijst van vragen : Verslag houdende een lijst van vragen inzake Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2024 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (Kamerstuk 36550-VI)

De vaste commissie voor Justitie en Veiligheid heeft een aantal vragen voorgelegd
aan de regering over de Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie
en Veiligheid (VI) voor het jaar 2024 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)
(Kamerstuk 36 550 VI).

De fungerend voorzitter van de commissie,

Van Nispen

Adjunct-griffier van de commissie,

Van Tilburg

Nr

Vraag

1

Hoe verklaart u dat er naar verwachting pas vanaf 2026 weer een stijgende tbs-behoefte
is?

2

Kunt u inzichtelijk maken op welke terreinen de krapte op de arbeidsmarkt leidt tot
onderuitputting? Wat is het effect van de ramingbijstelling op de beleidsdoelstellingen?

3

Heeft de uitbreiding van de gevangenis in Vught gevolgen voor het Justitieel Complex
Vlissingen?

4

Hoe vaak is de raming van het amendement-Van Wijngaarden/Van Toorenburg over betere
bescherming van de privacygegevens van slachtoffers (Kamerstuk 35 349, nr. 7) sinds het amendement is aangenomen, bijgesteld? Waarom is deze raming laatstelijk
weer bijgesteld en waarom is gekozen de vrijvallende middelen niet beschikbaar te
laten voor slachtofferbeleid?

5

Kunt u aangeven op welke specifieke terreinen arbeidsmarktproblematiek leidt tot onderuitputting?
Kunt u dit uitsplitsen en per terrein aangeven om welk bedrag het gaat? Klopt het
dat er niet van uit wordt gegaan dat deze middelen later alsnog besteed zullen worden?

6

Waarom duurt de aanbesteding en bouw van het Justitieel Complex Vlissingen langer
dan verwacht? Heeft dit gevolgen voor de geplande opening van het complex in 2030
en kunt u het tijdpad schetsen?

7

Kunt u de Kamer verzekeren dat de opening van het Justitieel Complex Vlissingen, ondanks
de kasschuif, niet nog meer vertraging op gaat lopen?

8

Hoe wordt door de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) ingespeeld op de krapte op
de arbeidsmarkt bij de ingebruikname van het Justitieel Complex Vlissingen en wat
is ervoor nodig om te voorkomen dat ingebruikname van het Justitieel Complex Vlissingen
vertraging oploopt door gebrek aan personeel?

9

Welk deel van de kasschuif vindt plaats ten behoeve van het nieuwe Strategisch kenniscentrum
ondermijning in Vlissingen?

10

Kunt u aangeven wat de exacte beweegredenen zijn om de Waterschade Limburg op te nemen
in de begroting van het Ministerie van Justitie en Veiligheid?

11

Kunt u toelichten wanneer de afspraken met gemeenten over het openen van asiellocaties
definitief worden afgerond en betaald? Is de post voor 2025 definitief afbetaald?
Kunt u deze samenwerkingsverbanden nader specificeren?

12

Schat u in dat de kostenpost, die in tabel 1 wordt beschreven en waaruit blijkt dat
er in 2025 ten minste 30 miljoen euro beschikbaar wordt gesteld voor dwangsommen vanuit
de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) voor asielaanvragen die niet binnen de
wettelijke termijn kunnen worden afgehandeld, nog verder op kan lopen?

13

Kunt u de grote verschillen in de raming toelichten over de jaren 2024, 2025 en 2026
voor het Budget Oekraïense Vluchtelingen? Kunnen de grote verschillen enkel verklaard
worden door de verwachte instroom uit Oekraïne of spelen andere factoren ook een grote
rol? Indien andere factoren meespelen, welke zijn dit?

14

Kunt u aangeven hoe geconcludeerd is dat 10,4 miljoen euro afgeschaafd kan worden
van het budget aanpak ondermijning?

15

Kunt u toelichten om welke vertragingen in voorziene aanpassingen van de Wet politiegegevens
de kasschuif gaat?

16

Kan per gemeente worden aangegeven welke projecten en plannen er vanuit de middelen
van preventie met gezag wordt gefinancierd en welke projecten daarbinnen zijn vertraagd?

17

Wat betekent «vertraging in planvorming» preventie met gezag? Wat zijn de oorzaken
voor de vertraging en wat betekent dit voor de uitvoering van het programma?

18

Kunt u aangeven hoe de verhoging van het budget Openbaar Ministerie (OM) effectief
ingezet gaat worden, gelet op het personeelstekort en de moeite met het werven van
nieuwe fulltime-equivalent (fte)?

19

Kan worden toegelicht welke inspanningen worden verricht om het nieuwe Wetboek van
Strafvordering nu ook daadwerkelijk per 1 april 2029 in werking te laten treden en
waarom het niet eerder mogelijk was een kasschuif toe te passen?

20

Wat zijn de gevolgen van de structurele verlaging van het budget voor de Wet regulering
sekswerk naar aanleiding van het amendement-Ellian?

21

Wat zijn de consequenties van het verlagen van het budget voor de forensische zorg?
Wat is de reden dat het budget wordt verlaagd?

22

Waarom wordt er gekozen voor het verlagen van het budget voor de forensische zorg
en wat zijn hier de gevolgen van? Wat zijn hier de gevolgen van voor de verwardepersonenproblematiek?

23

Hoe verklaart u dat op basis van de ramingen van de capaciteitsbehoefte van de justitiële
keten is geconcludeerd dat het budget voor forensische zorg de komende vier jaar kan
worden verlaagd? Kunt u een inschatting geven van de mogelijke gevolgen van deze verlaging?

24

Kunt u aangeven hoe men denkt het verhoogde budget in te kunnen gaan zetten voor verhoging
van de capaciteit bij de DJI, gelet op de reeds bestaande problematiek met het werven
van nieuwe fte?

25

Kunt u een verdere toelichting geven op het jaarplan van het Nationaal Cyber Security
Centrum?

26

Kunt u toelichten of er nog knelpunten zijn bij de verdeling van de financiële verstrekkingen
die horen bij de regeling tegemoetkoming schade 2021?

27

Kunt u toelichten waarom in tabel 8 drie keer de post Nationaal Programma Oekraïense
Vluchtelingen wordt genoemd?

28

Kunt u een overzicht geven van de kosten per plek volgens de Meerjaren Productie Prognose
(MPP) zowel voor de IND als voor het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) van
2016 tot en met 2024?

29

Kunt u een overzicht geven van de werkelijke kosten per plek voor de IND en het COA
van 2016 tot 2024?

30

Wat is de verhouding van de verwachte bezetting in het COA volgens de MPP tussen statushouders
en asielzoekers?

31

Hoeveel kosten zijn verbonden aan de bestuurlijke dwangsom?

32

Hoeveel kosten zijn verbonden aan de rechtelijke dwangsom?

33

Wat zijn de redenen voor de verwachte hogere gemiddelde bezetting bij het COA?

34

Hoeveel hoger zijn de kosten per crisisopvangplek ten opzichte van een reguliere opvangplek?

35

Hoeveel plekken zijn er nog nodig om de MPP van 2024 te halen?

36

Hoeveel nog te realiseren plekken zullen gevonden moeten worden in de crisisnoodopvang?

37

Kunt u aangeven hoeveel extra opvangplekken als gevolg van de instroom gerealiseerd
moeten worden indien er geen statushouders in de opvang zouden verblijven?

38

Welke stappen heeft u gezet om voldoende personeel duurzaam te werven bij de IND en
het COA?

39

Wat zijn de kosten voor de procesbeschikbaarheidslocatie (PBL) en hoe verhouden deze
zich tot reguliere opvang?

40

Welk percentage van het Official development assistance-budget is er begroot om de
kosten van eerstejaarsasielopvang te financieren?

41

Kunt u een uitsplitsing geven van de verschillende zaken die gefinancierd worden onder
eerstejaarsasielopvang?

42

Hoe verhoudt de financiering van de IND en het COA zich tot de financiering van deze
organisaties in de afgelopen 10 jaar?

43

Kunt u een overzicht geven van het aantal werknemers bij de IND van 2015 tot nu?

44

Kunt u een overzicht geven van het aantal asielzoekers (instroom) van 2015 tot nu?

45

Kunt u een overzicht geven van het aantal asielzoekers in de opvang van 2015 tot nu?

46

Hoe verhoudt de instroom vanaf 2015 tot nu zich tot het aantal mensen in de opvang?

47

Uit welke landen verwacht u eerstejaarsopvang van asielzoekers in de jaren 2024, 2025
en 2026?

48

Wat zijn de kosten per asielzoeker voor een reguliere plek en hoeveel hiervan wordt
gedekt door het inkomen van werkende asielzoekers zelf?

49

Hoe zijn de kosten per asielzoeker voor een reguliere plek ontwikkeld sinds 2015?

50

Hoeveel capaciteit en kosten zouden verbonden zijn aan het invoeren en aanscherpen
van grensbewaking?

51

Hoeveel capaciteit en kosten zouden zijn verbonden aan het opschroeven van het aantal
mensen in PBL’s en detentie voor terugkeer? Kunt u hiervan een uitsplitsing geven
per onderdeel («politie», «accommodatie», «COA» enz.)?

52

Hoe verhouden de kosten van de Spreidingswet zich tot de kosten van crisisopvang bij
het eventueel niet in werking treden van de Spreidingswet?

53

Kan nader toegelicht worden om wat voor soort werkzaamheden het gaat als beschreven
wordt dat er minder budget noodzakelijk is bij de IND voor de werkzaamheden in het
kader van Oekraïners?

54

Hoe verhouden de kosten van de Landelijke Vreemdelingenvoorzieningen zich tot de kosten
voor gemeente en Rijk voor handhaving en ondersteuning van mensen zonder verblijfsvergunning
die op straat leven?

55

Waarom zijn er minder middelen nodig voor de bonussystematiek in 2024 en 2025 dan
aanvankelijk begroot? Betekent dit dat er minder gemeenten zijn die vrijwillig meerplekken
creëren of is er minder opvang van bijzondere aard waar gemeenten bonussen voor krijgen?
Kunnen hier nu al conclusies over getrokken worden?

56

Heeft het verminderde beroep op de bonusregeling gevolgen voor de effectieve werking
van de Spreidingswet? Zo ja, welke? Wat gaat u doen om ervoor te zorgen dat meer gemeenten
gebruikmaken van de bonusregeling?

57

Kunt u aangeven hoeveel geld er nu nog op de Aanvullende Post van de Rijksbegroting
gereserveerd is voor asieluitgaven en waar deze voor zijn gereserveerd?

58

Kunt u meer duidelijkheid bieden over wat de posten «diverse kleinere incidentele
overlopende posten» precies inhouden?

59

Kunt u nader toelichten hoeveel extra plekken met het verhoogde bedrag van 25 miljoen
euro, met als oogmerk het mogelijk maken van duurzame complexe businesscases van gemeenten,
ongeveer gefinancierd kunnen worden? Is de verwachting dat dit bedrag opgehoogd gaat
worden indien meer gemeenten met nieuwe businesscases komen?

60

Kunt u toelichten wat de oorzaak is van de ramingsbijstelling van –5 mln. EU op het
terrein van de Dienst Terugkeer en Vertrek (artikel 37.3)?

61

Wat verklaart de toegenomen uitgaven voor externe inhuur?

62

Kunt u aangeven hoeveel geld er nu nog op de Aanvullende Post van de Rijksbegroting
gereserveerd is voor asieluitgaven en waar deze voor zijn gereserveerd?