Memorie van toelichting : Memorie van toelichting

36 560 C Jaarverslag en slotwet provinciefonds 2023

Nr. 4 MEMORIE VAN TOELICHTING

Vergaderjaar 2023–2024

A ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1 (verplichtingen, uitgaven en ontvangsten)

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 afzonderlijk bij wet vastgesteld en ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2023 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van het provinciefonds.

Het in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikel wordt in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag als bedoeld in artikel 5 van de Fvw)

Ingevolge artikel 5, eerste lid, van de Financiële-verhoudingswet hebben provincies gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als verplichting voor het totaal van de algemene uitkering is opgenomen. Ingevolge artikel 5, tweede lid, van de Financiële-verhoudingswet hebben de provincies gezamenlijk recht op de bedragen die in de begroting als verplichting voor het totaal van de integratie-uitkeringen en het totaal van de decentralisatie-uitkeringen zijn opgenomen.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,H.M.de Jonge

De Staatssecretaris van Financiën,M.L.A.van Rij

B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN (SLOTVERSCHILLEN)

Artikel 1 Provinciefonds

Uitgaven

In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming van het uitgavenbedrag van het provinciefonds. Ten opzichte van de tweede suppletoire begroting 2023 is het uitgavenbedrag van het provinciefonds met € 56.000 verlaagd. De in de tabel weergegeven mutaties worden onder de tabel nader verklaard.

Tabel 1 Totstandkoming uitgavenbedrag provinciefonds 2023 (bedragen x € 1.000)   

Stand uitgavenbedrag vastgestelde begroting 2023

 

2.996.423

Stand uitgavenbedrag eerste suppletoire begroting 2023

 

3.061.537

Stand uitgavenbedrag tweede suppletoire begroting 2023

 

3.130.410

   

Voorgestelde mutaties bij slotwet 2023

  

1) Onderzoeken verdeelsystematiek

‒ 50

 

2) Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2023

‒ 6

    

Totaal mutaties bij slotwet

 

‒ 56

   

Stand uitgavenbedrag slotwet 2023

 

3.130.354

Waarvan uitgavenbedrag Onderzoeken verdeelsystematiek

 

31

Waarvan uitgavenbedrag Algemene uitkering

 

3.050.517

Waarvan uitgavenbedrag Decentralisatie-uitkeringen

 

79.806

De wijziging van het uitgavenbedrag is het saldo van een aantal mutaties:

1) Onderzoeken verdeelsystematiek

Op het budget voor Onderzoeken verdeelsystematiek is in 2023 minder betaald dan geraamd.

2) Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2023

De uitbetalingen aan provincies in 2023 zijn iets lager dan het beschikbare uitgavenbudget bij tweede suppletoire begroting 2023. Het uitgavenbudget voor de decentralisatie-uitkeringen zal bij Eerste suppletoire begroting 2024 met dit bedrag opwaarts worden bijgesteld.

Verplichtingen

In de volgende tabel wordt ter toelichting een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming van het verplichtingenbedrag van het provinciefonds. Ten opzichte van de tweede suppletoire begroting 2023 is het verplichtingenbedrag van het provinciefonds met € 100.000 verlaagd. De in de tabel weergegeven mutatie wordt onder de tabel nader verklaard.

Tabel 2 Totstandkoming verplichtingenbedrag provinciefonds 2023 (bedragen x € 1.000)   

Stand verplichtingenbedrag vastgestelde begroting 2023

 

2.996.423

Stand verplichtingenbedrag eerste suppletoire begroting 2023

 

3.061.616

Stand verplichtingenbedrag tweede suppletoire begroting 2023

 

3.130.425

   

Voorgestelde mutaties bij slotwet 2023

  

1) Onderzoeken verdeelsystematiek

‒ 100

    

Totaal mutaties bij slotwet

 

‒ 100

   

Stand verplichtingenbedrag slotwet 2023

 

3.130.325

Waarvan verplichtingenbedrag Onderzoeken verdeelsystematiek

 

0

Waarvan verplichtingenbedrag Algemene uitkering

 

3.050.517

Waarvan verplichtingenbedrag Decentralisatie-uitkeringen

 

79.808

De wijziging van het verplichtingenbedrag is het gevolg van deze mutaties:

1) Onderzoeken verdeelsystematiek

Op het budget voor Onderzoeken verdeelsystematiek zijn minder verplichtingen aangegaan dan geraamd.

Ontvangsten

Sinds de invoering van de Financiële-verhoudingswet zijn de uitgaven en de inkomsten op grond van artikel 4 van die wet over ieder uitkeringsjaar aan elkaar gelijk. Ten opzichte van de tweede suppletoire begroting 2023 worden de ontvangsten met € 56.000 verlaagd.

Bijlage Specificatie decentralisatie-uitkeringen

Tabel 3 Specificatie decentralisatie-uitkeringen provinciefonds 2023 (bedragen x € 1.000) 

Budget na NJN

Slotwet

Budget totaal

Uitgegeven

Verschil

      

Aanpak vakantieparken

780

 

780

780

0

Amendement Friese taal

200

 

200

200

0

DINGtiid

29

 

29

29

0

Drugsdumpingen

2 500

 

2 500

2 500

0

Erfgoed Deal

120

 

120

120

0

Fries in het MBO

100

 

100

100

0

Fryske Akademie

1 559

 

1 559

1 559

0

Gebiedsbiografie

205

 

205

205

0

Geniedijk werelderfgoed

25

 

25

25

0

Hergebruik stedelijk afvalwater

250

 

250

250

0

Limburgse taal

75

 

75

75

0

Monumenten

20 000

 

20 000

20 000

0

Na-ijlende effecten mijnbouw

647

 

647

647

0

Natuurtop

20

 

20

20

0

Novex

3 604

 

3 604

3 604

0

Omgevingsveiligheid

675

 

675

675

0

RES regio's

2 619

 

2 619

2 619

0

Restauraties grote monumenten

15 000

 

15 000

14 999

‒ 1

Veilig wonen

85

 

85

85

0

Verkeersveiligheid

1 185

 

1 185

1 185

0

Waddenfonds

28 878

 

28 878

28 878

0

Weerbaar bestuur kleine gemeenten

902

 

902

902

0

Wet gebruik Friese taal

150

 

150

150

0

Zichtbaarheid Friese taal

200

 

200

200

0

Wijziging betalingsverloop decentralisatie uitkeringen

4

 

4

0

‒ 4

      

TOTAAL DU

79.812

0

79.812

79.806

‒ 6