Inbreng verslag schriftelijk overleg : Inbreng verslag schriftelijk overleg over update verkoop Intravacc B.V. (Kamerstuk 34951-15)

In de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport bestond bij enkele fracties
behoefte een aantal vragen en opmerkingen voor te leggen aan de Minister voor Medische
Zorg (MZ) over de update wat betreft de verkoop van Intravacc B.V.1.

De fungerend-voorzitter van de commissie,

Agema

Adjunct-griffier van de commissie,

Heller

Inhoudsopgave

I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

Vragen en opmerkingen van de leden van de GroenLinks-PvdA-fractie

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

Vragen en opmerkingen van de leden van de NSC-fractie

Vragen en opmerkingen van de leden van de D66-fractie

Vragen en opmerkingen van de leden van de BBB-fractie

Vragen en opmerkingen van de leden van de SP-fractie

II. Reactie van de Minister

I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

Vragen en opmerkingen van de leden van de GroenLinks-PvdA-fractie

De leden van de GroenLinks-PvdA-fractie hebben zich vaak uitgesproken tegen de verkoop
van Intravacc B.V. Zij vinden het besluit om Intravacc B.V. te verkopen haaks staan
op het streven naar meer strategische autonomie en zelfvoorzienendheid als het gaat
om medicijn- en vaccinontwikkeling binnen de Europese Unie (EU) en in Nederland. Dit
streven is extra belangrijk, gezien de grote medicijntekorten waar Nederland mee kampt.
Onderstreept de Minister dit streven? En hoe verhoudt de verkoop van Intravacc B.V.
zich dan tot dit streven?

De leden van de GroenLinks-PvdA-fractie zijn daarnaast zeer benieuwd hoe de Minister
uitvoering gaat geven aan de aangenomen motie-Dijk die de regering vraagt om Intravacc
B.V. in publieke handen te houden.

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van de brief over de verkoop van
Intravacc B.V. Zij zijn positief over het bereiken van een voorlopige overeenstemming.
Genoemde leden hebben hierbij nog een enkele vraag.

De leden van de VVD-fractie staan achter het besluit van de Minister om Intravacc
B.V. te verkopen. Kan de Minister toelichten in hoeverre de doelen worden behaald
bij het doorzetten van het verkoopproces?

Onlangs heeft de Kamer in meerderheid ingestemd met de motie-Dijk die verzoekt om
Intravacc B.V. in publieke handen te houden2. De leden van de VVD-fractie vinden dit verzoek onwenselijk. Kan de Minister uiteenzetten
wat de juridische en financiële consequenties zijn als het verzoek van de motie-Dijk
wordt uitgevoerd en de overeenstemming over de verkoop wordt afgebroken?

Ook vragen deze leden wat de stand van zaken is met betrekking tot het uitwerken van
de borging van strategische onafhankelijkheid als publiek belang bij de verkoop van
deelnemingen in het algemeen, naar aanleiding van de uitvoering van de motie-Tielen
c.s.3 en de motie-Heinen c.s.4. Kan de Minister daarnaast een update geven over de ontwikkeling van een nationaal
vaccinecosysteem?

Vragen en opmerkingen van de leden van de NSC-fractie

De leden van de NSC-fractie bedanken de Minister voor de antwoorden op de vragen van
de leden Daniëlle Jansen en Van Hijum over de verkoop van vaccinontwikkelaar Intravacc
B.V. met FDI BioSciences B.V. In haar antwoorden geeft de Minister aan dat «de intentie
was altijd om Intravacc B.V. op afstand te plaatsen van de Rijksoverheid, met behoud
van de borging van de publieke belangen, waarbij een nadere afweging aan het volgende
kabinet werd gelaten.» De leden van de NSC-fractie vragen de Minister welke reële
afwegingen er in de toekomst te verwachten zijn. Hoe wordt nu al rekening gehouden
met deze reële afwegingen?

De Minister geeft in haar antwoord aan dat samenwerking tussen en binnen de publieke
en de private sector uiteindelijk moet leiden tot beschikbaarheid van vaccins die
betaalbaar en bereikbaar zijn voor het publiek. De leden van de NSC-fractie horen
dat er buitengewoon veel tijd zit tussen goedkeuring van het vaccin door het Europees
Geneesmiddelenbureau (EMA) en opname in het Rijksvaccinatieprogramma. Is de Minister
het met genoemde leden eens dat de tijdige beschikbaarheid en bereikbaarheid verbeterd
kan worden. Kan de Minister toelichten of er concrete plannen zijn om de (tijdige)
beschikbaarheid en bereikbaarheid te verbeteren? Kan de Minister daarnaast toelichten
of de verkoop van Intravacc B.V. invloed zal hebben op de duur van deze periode, dus
op de tijdige beschikbaarheid en bereikbaarheid? En kan de Minister ook aangeven of
zij verwacht dat «een goed functionerend ecosysteem» hier invloed op zal hebben?

De Minister geeft aan dat kennisinstellingen tegenprestaties kunnen vragen van bedrijven
die mogelijk winst maken met publiek gefinancierde kennis. De leden van de NSC-fractie
zouden graag een nadere toelichting willen van de Minister, inclusief aan welke tegenprestaties
de Minister denkt.

De leden van de NSC-fractie lezen dat de toekomstige koper van Intravacc B.V. bereid
is zich in te zetten voor de versterking van de positie van Intravacc B.V. in het
Europese ecosysteem van vaccinontwikkeling en hoogwaardige werkgelegenheid te stimuleren.
Is de Minister bekend met concrete plannen van de koper om de positie van Intravacc
B.V. te versterken in het Europese ecosysteem? Kan de Minister enkele voorbeelden
geven van deze plannen? En op welke manier zal de hoogwaardige werkgelegenheid gestimuleerd
worden? De leden van de NSC-fractie zijn benieuwd in hoeverre dit ook de hoogwaardige
werkgelegenheid in Nederland betreft.

De leden van de NSC-fractie zijn blij te lezen dat wordt ingezet op leveringszekerheid
en het verminderen van ongewenste afhankelijkheden om zo het publieke belang te kunnen
dienen. Zij vragen de Minister verder in welke gevallen afhankelijkheid van de Europese
markt wel gewenst is. Daarnaast vragen zij de Minister een toelichting te geven op
de pogingen tot nu toe om de leveringszekerheid van vaccins te garanderen.

Vragen en opmerkingen van de leden van de D66-fractie

De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van de update van de Minister inzake
de verkoop van Intravacc B.V. en benadrukken het belang van het goed borgen van leveringszekerheid
in Nederland, maar ook in Europees verband. Zij hebben daarbij nog enkele vragen.

De leden van de D66-fractie kunnen zich vinden in het feit dat FDI Biosciences B.V.
een Nederlands bedrijf is. Kan de Minister verder uitweiden op welke manier het beoogde
bedrijf bijdraagt aan het borgen van leveringszekerheid van vaccins in Europees perspectief?
In hoeverre was het waarborgen voor maatschappelijke belangen onderdeel van gesprek,
zo vragen de leden van de D66-fractie de Minister. Tevens vragen zij in hoeverre de
plannen van FDI Biosciences B.V. invloed hebben op de concurrentiepositie van Nederland
ten opzichte van landen zoals China, India en de Verenigde Staten?

De leden van de D66-fractie hebben in een eerdere beantwoording (d.d. 1 november 2022)
vernomen dat bij de beoordeling van potentiele kopers criteria als reputatie, financiële
stabiliteit van de potentiele kopers en het continueren van huidige contractuele afspraken
mee werden gewogen. Kan de Minister ingaan op in hoeverre en hoe FDI Biosciences B.V.
voldoet aan de door de Minister gestelde criteria? Tevens koppelde de Minister in
dezelfde beantwoording de strategische en inhoudelijke plannen van het bedrijf met
de mogelijkheid om tegen maatschappelijke aanvaardbare prijzen ontwikkelde producten
te blijven afnemen als staat. Zijn hier afspraken over gemaakt?

Vragen en opmerkingen van de leden van de BBB-fractie

De leden van de BBB-fractie hebben de brief van de Minister over de update verkoop
Intravacc B.V. ontvangen en hebben op dit moment geen vragen aan de Minister.

Vragen en opmerkingen van de leden van de SP-fractie

De leden van de SP-fractie hebben kennisgenomen van de brief van de Minister over
de voorgenomen verkoop van Intravacc B.V. Zij zijn van mening dat Intravacc B.V. in
publieke handen moet blijven en dat de Minister de aangenomen motie daarover moet
uitvoeren.

De leden van de SP-fractie benadrukken dat de Tweede Kamer de regering via de aangenomen
motie-Dijk in overgrote meerderheid heeft verzocht om Intravacc B.V. in publieke handen
te houden. Hoe gaat de Minister deze motie uitvoeren?

De leden van de SP-fractie vragen de Minister of zij bereid is om een toekomstvisie
op te stellen voor Intravacc B.V. als publieke vaccinontwikkelaar. Daarbij vragen
zij haar om daarbij ook in te zetten op baanbehoud voor de werknemers van Intravacc
B.V.

De leden van de SP-fractie vragen de Minister of de regering inmiddels al spijt heeft
van het besluit om Intravacc B.V. te proberen te verkopen, ondanks het feit dat al
sinds 22 november jl. duidelijk is dat ruim tweederde van de nieuwe Tweede Kamer tegenstander
van deze verkoop was?

II. Reactie van de Minister