Inbreng verslag schriftelijk overleg : Inbreng verslag van een schriftelijk overleg over de geannoteerde agenda bijeenkomst NAVO-ministers van Defensie op 15 februari 2024 in Brussel (Kamerstuk 28676-449)

Binnen de vaste commissie voor Defensie hebben de onderstaande fracties de behoefte
vragen en opmerkingen voor te leggen aan de Minister van Defensie over de NAVO bijeenkomst
van Ministers van Defensie.

De fungerend voorzitter van de commissie,

De Roon

Adjunct-griffier van de commissie,

Manten

Inhoudsopgave

I Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

Vragen en opmerkingen van de leden van de GroenLinks-PvdA-fractie

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

Vragen en opmerkingen van de leden van de BBB-fractie

II Antwoord / Reactie van de Minister

III Volledige agenda

I Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

Vragen en opmerkingen van de leden van de GL-PvdA-fractie

De leden van de fractie van GroenLinks-PvdA hebben met belangstelling kennisgenomen
van de brief van de Minister over de NAVO-bijeenkomst van Ministers van Defensie en
hebben hierover nog een aantal vragen en opmerkingen.

De leden van de fractie van GroenLinks-PvdA delen de wens van het kabinet dat het
toetredingsproces van Zweden tot de NAVO spoedig wordt afgerond. Kan de Minister schetsen
welke concrete stappen er nu nog gezet moeten worden en op welke termijn de Minister
verwacht dat het volledige ratificatieproces is afgerond?

Afschrikking en verdediging

De leden van de fractie van GroenLinks-PvdA vragen de Minister hoe de invulling van
het NATO New Force Model er wat het kabinet betreft precies uitziet, wat het tijdpad hiervoor is en welke
concrete belemmeringen het kabinet ziet.

De Minister schrijft dat inmiddels circa 20 andere NAVO-bondgenoten het eerder door
Duitsland, Italië en Nederland opgestelde non-paper met voorstellen voor het versterken
van de Europese productiecapaciteit hebben ondertekend. De leden van de fractie van
GroenLinks-PvdA vragen de Minister of zij kan aangeven welke concrete stappen de komende
tijd in dit kader worden gezet om deze Europese samenwerking te versterken en wanneer
de Minister verwacht dat de Kamer hierover zal worden geïnformeerd.

Oekraïne

De leden van de fractie van GroenLinks-PvdA zijn blij dat het kabinet blijvend inzet
op steun voor Oekraïne. Deze leden hebben hierover wel zorgen. Uit Oekraïne komen
steeds meer berichten over de tekorten aan middelen en ook de berichten van het front
zijn niet zoals Oekraïne had gehoopt. Kan de Minister nader ingaan op de ontwikkelingen
voor brede steun aan Oekraïne? Welke NAVO-bondgenoten liggen dwars bij het voortzetten
van de steun en kan de Minister het actuele beeld schetsen van de mate van steun die
de Verenigde Staten de komende periode zullen bieden en wat er volgens het kabinet
moet gebeuren als die steun de komende periode afneemt?

In het verlengde hiervan vragen de leden van de fractie van GroenLinks-PvdA naar de
stand van zaken met betrekking tot het in juli 2023 te Vilnius gepresenteerde bilateraal
veiligheidsarrangement. Dit is inmiddels een half jaar geleden en Oekraïne kan de
steun goed gebruiken. Kan de Minister een update geven van de status van het bilateraal
veiligheidsarrangement?

De leden van de fractie van GroenLinks-PvdA hebben ook zorgen over het feit dat de
toegezegde levering van F-16 toestellen aan Oekraïne erg lang lijkt te duren. Hoe
staat het hiermee en wat kan het kabinet doen om dit proces zo mogelijk te versnellen?

Vanuit Oekraïne komen berichten dat er aan het front een (groot) tekort is aan artilleriemiddelen
en gepantserde voertuigen. Voor de bescherming van steden en dorpen tegen Russische
raketaanvallen is er ook extra luchtafweer nodig. Kan de Minister aangeven, zo vragen
de leden van de fractie van GroenLinks-PvdA, of zij deze berichten herkent en op welke
wijze Nederland en andere NAVO-bondgenoten ervoor kunnen zorgen dat Oekraïne tijdig
nieuwe benodigde steun krijgt? Op welke wijze kan de NAVO bijdragen aan het vergroten
van de productiecapaciteit van de benodigde middelen binnen Oekraïne zelf? Zouden
bijvoorbeeld samenwerkingen met bedrijven uit Nederland en andere NAVO-landen hier
extra aan bij kunnen dragen? Zo ja, zet het kabinet zich hier actief voor in, zo vragen
de leden.

Tot slot vragen de leden van de fractie van GroenLinks-PvdA ook aandacht voor de signalen
vanuit Oekraïne dat er niet alleen extra wapens en munitie nodig zijn, maar dat ook
gevraagd wordt om moderne technologische steun. Uit recente berichten komt naar voren
dat experts op termijn het tekort aan militairen als een nog grotere uitdaging zien
dan het tekort aan wapens en dat Rusland hierdoor een voorsprong zou kunnen krijgen,
aangezien zij veel meer militairen kunnen inzetten. Deelt de Minister deze zorgen
en zo ja, is het kabinet van plan om, samen met de NAVO-bondgenoten, ook extra in
te zetten op (hoogwaardige technologische) steun die bijdraagt aan de behoeften van
Oekraïne?

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van de geannoteerde agenda van de
NAVO bijeenkomst van de Ministers van Defensie.

De leden van de VVD-fractie verwelkomen de goedkeuring door het Turkse parlement van
Zweden tot de NAVO. Deze leden vragen of Nederland in overleg treedt met Hongarije
tot spoedige toetreding van Zweden tot de NAVO.

De leden van de VVD-fractie hebben nog enkele vragen over het kabinetsstandpunt over
het NATO New Force Model. De Minister geeft aan voldoende tijd nodig te hebben om naar dit model toe te werken
en benadrukt dat nieuwe plannen realistisch moeten zijn. De leden van de VVD-fractie
zouden graag van de Minister willen weten welke onderdelen zij onrealistisch of onhaalbaar
acht én welke mitigerende acties nodig zijn om deze doelen wel te realiseren.

De leden van de VVD-fractie zouden ook graag horen van de Minister op welke manier
zij uitvoering geeft aan de vereisten van de NAVO, waaronder het leveren van capaciteiten
waar we al langer niet aan voldoen. De leden van de VVD-fractie herinneren het kabinet
eraan dat we slechts enkele jaren hebben om onze afschrikking en verdediging weer
op sterkte te krijgen. Deelt het kabinet dit standpunt van deze leden?

De leden van de VVD-fractie omarmen de Defence Investment Pledge. Welke EU-landen voldoen hier de komende jaren aan? De leden van de VVD-fractie ontvangen
graag een overzicht van de uitgaven van EU-lidstaten aan defensie de komende jaren.

De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van het verslag van de bijeenkomst
van de NAVO-Ministers van Defensie (DMM) en Ukraine Defence Contact Group (UDCG) van
11 en 12 oktober 2023. Deze leden zijn tevreden dat Nederland, samen met Denemarken
en de Verenigde Staten, zich inzet in de modernisering van de Oekraïense luchtmacht.
De leden van de VVD-fractie vragen of nog meer landen voornemens zijn om deel te nemen
aan deze coalitie.

Vragen en opmerkingen van de leden van de BBB-fractie

De leden van de BBB-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van de agenda
voor de NAVO bijeenkomst van Ministers van Defensie op 14 en 15 februari 2024. Zij
hebben hierover een enkele vraag: wat zijn de gevolgen van de NATO Regional Plans voor Nederland, in het grootst mogelijke detail? Deze vraag is eerder bij schriftelijke
vragen niet beantwoord.

II Antwoord/ Reactie van de Minister

III Volledige agenda

1. Geannoteerde agenda NAVO bijeenkomst van Ministers van Defensie 14 en 15 februari
2024

28 676, nr. 449 – Brief regering d.d. 30-01-2024

Minister van Defensie, K.H. Ollongren – Geannoteerde agenda bijeenkomst NAVO-Ministers
van Defensie op 15 februari 2024 in Brussel

2. Verslag NAVO-Ministers van Defensie (DMM) en Ukraine Defence Contact Group (UDCG)
van 11 en 12 oktober 2023

28 676, nr. 445 – Brief regering d.d. 25-10-2023

Minister van Defensie, K.H. Ollongren – Verslag NAVO-Ministers van Defensie (DMM)
en Ukraine Defence Contact Group (UDCG) van 11 en 12 oktober 2023