Memorie van toelichting : Memorie van toelichting
36 435 IIB Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2023 (wijziging samenhangende met Miljoenennota)
Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van
artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2023 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat
van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad.
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze
memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, H.M. de Jonge
B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
1. Leeswijzer
Voor u ligt de suppletoire begroting Prinsjesdag van de overige Hoge Colleges van
Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad. De suppletoire begroting Prinsjesdag
geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2023. De stand wordt
vanaf de stand van de vastgestelde begroting 2023 opgebouwd.
Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige
en technische mutaties worden toegelicht, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens
zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde
staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties
beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.
Ondergrenzen op basis van de RBV
Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen
Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen)
Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)
artikel 1. Raad van State
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 1 mln.
Verplichting/Uitgaven 4 mln. Ontvangsten 2 mln.
artikel 2. Algemene Rekenkamer
Verplichting/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten 1 mln.
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 2 mln.
artikel 3. De Nationale ombudsman
Verplichting/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten 1 mln.
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 2 mln.
artikel 4. Kanselarij der Nederlandse Orden
Verplichting/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten 1 mln.
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 2 mln.
artikel 6. Kabinet van de Gouverneur van Aruba
Verplichting/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten 1 mln.
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 2 mln.
artikel 7. Kabinet van de Gouverneur van Curaçao
Verplichting/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten 1 mln.
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 2 mln.
artikel 8. Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten
Verplichting/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten 1 mln.
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 2 mln.
artikel 9. Kiesraad
Verplichting/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten 1 mln.
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 2 mln.
artikel 10. Nog onverdeeld
Verplichting/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten 1 mln.
Verplichting/Uitgaven 2 mln. Ontvangsten 2 mln.
2. Beleidsartikelen
2.1 Artikel 1. Raad van State
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 1. Raad van State (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)
Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)
Art.
Verplichtingen
86.010
– 800
85.210
Uitgaven
86.010
– 800
85.210
1.0
Raad van State
86.010
– 800
85.210
Institutionele inrichting
86.010
– 800
85.210
Advisering
8.370
– 100
8.270
Bestuursrechtspraak
46.318
– 5.500
40.818
Raad van State gemeenschappelijke diensten
31.322
4.800
36.122
Ontvangsten
1.950
0
1.950
Toelichting mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag
Institutionele inrichting
Budgetoverheveling
Dit betreft een eenmalige budgetoverheveling van de afdeling Bestuursrechtspraak naar
Gemeenschappelijke diensten van € 5 mln. voor de uitgaven voor informatievoorziening
en ICT. Dit is het gevolg van de doorgevoerde digitalisering binnen de Raad van State.
CAO-middelen
De kabinetsbijdrage in de arbeidskostenontwikkeling 2023 is hoger dan eerder geraamd.
Daarnaast zijn de premielasten gedaald. Het incidentele verschil ten opzicht van CEP
2022 blijft, voor zover nog niet in nieuwe arbeidsvoorwaardelijke afspraken opgenomen,
beschikbaar voor arbeidsvoorwaarden door middel van een kasschuif naar 2024 (€ 0,8
mln.).
2.2 Artikel 2. Algemene Rekenkamer
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 2 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 2. Algemene Rekenkamer (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)
Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)
Art.
Verplichtingen
42.433
– 207
42.226
Uitgaven
42.433
– 207
42.226
2.0
Algemene Rekenkamer
42.433
– 207
42.226
Institutionele inrichting
42.433
– 207
42.226
Recht- en doelmatigheidsbevordering
42.433
– 207
42.226
Ontvangsten
1.017
0
1.017
2.3 Artikel 3. De Nationale ombudsman
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 3 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3. De Nationale ombudsman (bedragen
x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)
Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)
Art.
Verplichtingen
27.145
423
27.568
Uitgaven
27.145
423
27.568
3.0
De Nationale ombudsman
27.145
423
27.568
Institutionele inrichting
24.622
423
25.045
Taakuitoefening Nationale ombudsman
24.622
423
25.045
Materiële uitgaven
2.523
0
2.523
Taakuitoefening medeoverheden
2.523
0
2.523
Ontvangsten
2.739
363
3.102
2.3 Artikel 4. Kanselarij der Nederlandse Orden
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 4 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 4. Kanselarij der Nederlandse Orden
(bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)
Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)
Art.
Verplichtingen
6.183
– 217
5.966
Uitgaven
6.183
– 217
5.966
4.0
Kanselarij der Nederlandse Orden
6.183
– 217
5.966
Institutionele inrichting
4.224
– 67
4.157
Apparaat
4.224
– 67
4.157
Materiële uitgaven
1.959
– 150
1.809
Decoraties
1.954
– 150
1.804
Riddertoelagen
5
0
5
Ontvangsten
199
0
199
2.3 Artikel 6. Kabinet van de Gouverneur van Aruba
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 5 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 6. Kabinet van de Gouverneur van Aruba
(bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)
Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)
Art.
Verplichtingen
2.913
– 31
2.882
Uitgaven
2.913
– 31
2.882
6.0
Kabinet van de Gouverneur van Aruba
2.913
– 31
2.882
Institutionele inrichting
2.913
– 31
2.882
Kabinet Gouverneur Aruba
2.913
– 31
2.882
Ontvangsten
60
0
60
2.3 Artikel 7. Kabinet van de Gouverneur van Curaçao
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 6 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 7. Kabinet van de Gouverneur van Curaçao
(bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)
Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)
Art.
Verplichtingen
3.663
– 45
3.618
Uitgaven
3.663
– 45
3.618
7.0
Kabinet van de Gouverneur van Curaçao
3.663
– 45
3.618
Institutionele inrichting
3.663
– 45
3.618
Kabinet Gouverneur Curaçao
3.663
– 45
3.618
Ontvangsten
200
0
200
2.3 Artikel 8. Kabinet van de Gouverneur van Sint-Maarten
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 7 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 8. Kabinet van de Gouverneur van Sint-Maarten
(bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)
Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)
Art.
Verplichtingen
3.165
– 33
3.132
Uitgaven
3.165
– 33
3.132
8.0
Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten
3.165
– 33
3.132
Institutionele inrichting
3.165
– 33
3.132
Kabinet Gouverneur Sint Maarten
3.165
– 33
3.132
Ontvangsten
75
0
75
2.3 Artikel 9. Kiesraad
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 8 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 9. Kiesraad (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)
Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)
Art.
Verplichtingen
10.389
– 2.978
7.411
Uitgaven
15.009
– 2.978
12.031
9.0
Kiesraad
15.009
– 2.978
12.031
Institutionele inrichting
15.009
– 2.978
12.031
Kiesraad
15.009
– 2.978
12.031
Ontvangsten
0
0
0
Toelichting mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag
Institutionele inrichting
Kasschuif Digitaal Hulpmiddel Verkiezingen (DHV)
Door het opzeggen van het contract met Paragon zullen er naar verwachting dit jaar
geen werkzaamheden meer plaatsvinden. Naar verwachting wordt de uitvoering hiervan
volgend jaar weer tot uitvoering gebracht. De budgetten worden doorgeschoven naar
2024.
3. Niet-Beleidsartikelen
3.3 Artikel 10. Nog onverdeeld
Tabel 9 Budgettaire gevolgen artikel 10. Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)
Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)
Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)
Art.
Verplichtingen
0
0
0
Uitgaven
0
0
0
10.0
Nog onverdeeld
0
0
0
Nog te verdelen
0
0
0
Ontvangsten
0
0
0
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
H.M. de Jonge, minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.