Memorie van toelichting : Memorie van toelichting

Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING

A ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van
artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld.

Het wetsvoorstel strekt ertoe om de onderhavige begrotingsstaat voor het aangegeven
jaar vast te stellen.

Alle voor dit jaar vastgestelde begrotingswetten tezamen vormen de Rijksbegroting
voor dat jaar. Een toelichting bij de Rijksbegroting als geheel is opgenomen in de
Miljoenennota.

Met de vaststelling van dit wetsartikel worden de uitgaven, verplichtingen en de ontvangsten
vastgesteld. De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel
B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zogenoemde begrotingstoelichting).

Wetsartikel 3

Ingevolge artikel 5, eerste lid, van de Financiële-verhoudingswet hebben gemeenten gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als verplichting
voor het totaal van de algemene uitkering is opgenomen.

Ingevolge artikel 5, tweede lid, van de Financiële-verhoudingswet hebben de gemeenten gezamenlijk recht op de bedragen die in de begroting als verplichting
voor het totaal van de integratie-uitkeringen en het totaal van de decentralisatie-uitkeringen
is opgenomen.

De in dit wetsartikel opgenomen bedragen zijn niet rechtstreeks uit de begrotingsstaat
af te leiden. De bedragen worden nader onderbouwd in deze memorie van toelichting.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, H.M. de Jonge

De Staatssecretaris van Financiën, M.L.A. van Rij

B ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN

Artikel 1 Gemeentefonds

Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid Artikel 1 Gemeentefonds (bedragen x € 1.000)

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)

Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)

Verplichtingen

40.860.720

379.955

41.240.675

Uitgaven

41.517.210

379.891

41.897.101

Financiering gemeenten

Bijdrage aan medeoverheden

Algemene uitkering en de aanvullende uitkeringen

35.836.720

361.364

36.198.084

Decentralisatie-uitkeringen

2.067.217

– 7.676

2.059.541

Integratie-uitkering Voogdij 18+

62.023

– 381

61.642

Integratie-uitkering Beschermd wonen

1.641.470

0

1.641.470

Integratie-uitkering Participatie

1.907.385

26.584

1.933.969

Integratie-uitkeringen Overig

2

0

2

Kosten Financiële verhoudingswet

Opdrachten

Onderzoeken verdeelsystematiek

1.361

0

1.361

Bijdragen aan ZBO's/RWT's

Onderzoeken verdeelsystematiek

1.032

0

1.032

Ontvangsten

41.517.210

379.891

41.897.101

Toelichting

Algemeen

De voorliggende suppletoire begroting 2023 voor het gemeentefonds bevat de voorgestelde
wijzigingen in de begroting 2023 ten opzichte van de stand van de eerste suppletoire
begroting 2023.

Algemene uitkering

De mutatie op de algemene uitkering heeft met name betrekking op het toedelen van
het aandeel van gemeenten in de voorlopige ruimte onder het plafond van het BTW compensatiefonds
(BCF) voor 2023 (€ 359,4 mln.).

Integratie-uitkering Participatie

De mutatie op de integratie-uitkering Participatie heeft betrekking op de verhoging
van het wettelijk minimumloon. Deze verhoging werkt door in de Wet sociale werkvoorziening
(wsw), omdat veel van de mensen die werken bij een sociale werkvoorziening het wettelijk
minimumloon verdienen. Het budget van de wsw wordt hierop aangepast (€ 26,6 mln.).