Inbreng verslag schriftelijk overleg : Inbreng verslag van een schriftelijk overleg over de initiatiefnota van het lid Omtzigt, (gericht aan de initiatiefnemer), over voorstellen ter aanmoediging van het melden van misstanden en ter verbetering van de bescherming van klokkenluiders

Binnen de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken hebben de onderstaande fracties
enkele vragen en opmerkingen aan het lid Omtzigt voorgelegd inzake zijn initiatiefnota
over voorstellen ter aanmoediging van het melden van misstanden en ter verbetering
van de bescherming van klokkenluiders (Kamerstuk 36 079, nr. 2).

De voorzitter van de commissie, Hagen

De griffier van de commissie, De Vos

Inhoudsopgave

Blz.

I

Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

2

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

2

Vragen en opmerkingen van de leden van de D66-fractie

2

Vragen en opmerkingen van de leden van de SP-fractie

3

Vragen en opmerkingen van de leden van de SGP-fractie

3

Vragen en opmerkingen van het lid van de BBB-fractie

3

II

Antwoord/ reactie van de initiatiefnemer

3

I Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

De leden van de VVD-fractie zijn het lid Omtzigt erkentelijk voor de initiatiefnota
over voorstellen ter aanmoediging van het melden van misstanden en ter verbetering
van de bescherming van klokkenluiders. Inmiddels heeft de regering een tweede nota
van wijziging bij het wetsvoorstel Wijziging van de Wet Huis voor klokkenluiders (Kamerstuk
35 851) ingediend. Een aantal door hem gedane voorstellen worden door de regering overgenomen,
een aantal andere niet en ten aanzien van weer een aantal andere voorstellen wordt
nader onderzoek gedaan. Dat brengt de leden van de VVD-fractie tot de volgende vraag.
Hoe beoordeelt het lid Omtzigt het wetsvoorstel, na indiening van de tweede nota van
wijziging, zo vragen zij.

Vragen en opmerkingen van de leden van de D66-fractie

De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van de initiatiefnota van het lid
Omtzigt (hierna initiatiefnemer) over voorstellen ter aanmoediging van het melden
van misstanden en ter verbetering van de bescherming van klokkenluiders. Net als de
initiatiefnemer, zijn deze leden van mening dat misstanden bij organisatie zo snel
als mogelijk moeten worden verholpen, dan wel in de kiem worden gesmoord.

De leden van de D66-fractie constateren dat het nog te vaak voorkomt dat klokkenluiders
onvoldoende bescherming genieten tijdens en na het proces van het melden van een misstand.
Deze leden zijn van mening dat de bescherming van klokkenluiders beter gewaarborgd
moet worden, en vragen met name aandacht voor de mogelijke financiële en psychische
schade van de klokkenluiders. Deze leden bedanken de initiatiefnemer voor het schrijven
van deze initiatiefnota en willen naar aanleiding van de nota en de tweede nota van
wijziging, de initiatiefnemer nog enkele vragen voorleggen.

Voorstel 4: maak het Huis onafhankelijker van het Ministerie van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties.

De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van de reactie van de Minister met
betrekking tot de zelfstandigheid van het Huis. Deze leden vragen de initiatiefnemer
te reflecteren op de reactie van de Minister.

Voorstel 12: stel afschrikwekkende sancties in tegen werkgevers die melders benadelen

De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van het voorstel om afschrikwekkende
sancties in te stellen tegen werkgevers die melders benadelen. Deze leden vragen aan
de initiatiefnemer om te reflecteren op de reactie van de Minister, waarin de Minister
stelt dat de arbeidsverhoudingen ook verstoord worden als een melder via politie een
melding doet? Deze leden vragen de initiatiefnemer om vooral ingaan op het verschil
tussen wat de initiatiefnemer zelf voorstelt en de Minister.

Voorstel 14: maak anonieme meldingen mogelijk.

De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van de voor- en nadelen van anoniem
melden. Deze leden vragen aan de initiatiefnemer te reflecteren op de optie om anoniem
meldingen te doen via een advocaat in plaats van een vertrouwenspersoon.

Vragen en opmerkingen van de leden van de SP-fractie

De leden van de fractie van de SP danken de initiatiefnemer en de Minister voor de
inzet omtrent de bescherming van klokkenluiders. Het is voor genoemde leden evident
dat klokkenluiders goede bescherming verdienen. Dat is niet alleen in het belang van
de klokkenluider maar van de gehele samenleving. De leden van de fractie van de SP
merken op dat door de vele verschillende processen rondom deze bescherming, waarbij
zowel een wetswijziging, een evaluatie van het Huis voor Klokkenluiders en nu een
initiatiefnota er veel verschillende zaken door elkaar lopen. Zij spreken de hoop
uit dat dit desalniettemin zal leiden tot een goede wet, die klokkenluiders en de
samenleving voldoende zal beschermen.

Vragen en opmerkingen van de leden van de SGP-fractie

De leden van de SGP-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van de initiatiefnota
inzake klokkenluiders. Deze leden waarderen de inzet om de wettelijke regeling voor
klokkenluiders te verbeteren. Zij hebben echter vragen over de samenloop tussen het
aanhangige wetsvoorstel en de initiatiefnota. Waarom heeft de initiatiefnemer niet
meteen gekozen voor het indienen van een reeks amendementen waarmee de specifieke
knelpunten worden verholpen, in plaats van een serie beslispunten die vervolgens weer
tot amendementen moeten worden verwerkt? Kan de behandeling van de initiatiefnota
er juist toe leiden dat de behandeling van het wetsvoorstel verder wordt vertraagd?

Vragen en opmerkingen van het lid van de BBB-fractie

Het lid van de fractie BBB heeft kennisgenomen van de initiatiefnota van het lid Omtzigt
over het aanmoedigen tot melden van misstanden en ter verbetering van de bescherming
van klokkenluiders. Het lid van de fractie BBB acht klokkenluiders een erg belangrijke,
dan wel niet de belangrijkste, spil om misstanden, fraude en corruptie boven water
te krijgen. Het lid van de fractie BBB kan zich goed vinden in de initiatiefnota en
steunt de voorstellen. Wel heeft het lid van de fractie BBB nog een enkele vraag.

Op pagina 23 wordt bij voorstel 6 aangegeven om een apart meldkanaal op te zetten
voor het melden van geheime (staats)informatie, wat bij de Tweede Kamer of de Rekenkamer
wordt gezet. Kan het lid Omtzigt aangeven welk van de twee zijn voorkeur heeft en
waarom?

II Antwoord/ Reactie van de initiatiefnemer