Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Nader gewijzigd amendement van het lid Leijten c.s. ter vervanging van nr. 33 over het uitsluitend toestaan van bijdragen van natuurlijke personen en van één neveninstelling

Nr. 45 NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID LEIJTEN C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT
ONDER NR. 33

Ontvangen 22 februari 2022

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

In artikel I, onderdeel A, onder 3, vervalt in het voorgestelde onderdeel n «of een
in het Handelsregister ingeschreven rechtspersoon of onderneming,».

II

Artikel I, onderdeel C, komt te luiden:

C

Artikel 5, eerste en tweede lid, komen te luiden:

1. Een politieke partij kan één andere instelling dan de in de artikelen 2 en 3 genoemde
instellingen aanwijzen als neveninstelling. Een dergelijke instelling kan slechts
door één politieke partij zijn aangewezen en de instelling dient schriftelijk met
de aanwijzing in te stemmen. De partij stelt Onze Minister schriftelijk in kennis
van de aanwijzing en de instemming van de instelling.

2. Om een instelling als bedoeld in het eerste lid als neveninstelling aan te wijzen,
is vereist dat het een rechtspersoon is die uitsluitend of in hoofdzaak erop is gericht
stelselmatig of structureel ten bate van de politieke partij activiteiten of werkzaamheden
te verrichten waar de partij kennelijk voordeel bij heeft.

III

In artikel I, onderdeel L, vervallen de aanhef, onderdeel 1 en de aanduiding «2.»
voor het tweede onderdeel en wordt «In het tweede lid» vervangen door «In artikel 21,
tweede lid».

IV

In artikel I, onderdeel N, wordt het voorgestelde artikel 23a, eerste lid, als volgt
gewijzigd:

1. Na de aanhef wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

0a. een rechtspersoon, niet zijnde een neveninstelling;.

2. Onderdeel c vervalt, onder vervanging van «; of» aan het slot van onderdeel b door
een punt.

V

In artikel I, onderdeel O, onder 3, wordt het voorgestelde vijfde lid als volgt gewijzigd:

1. In de eerste zin wordt «een natuurlijke persoon of een uiteindelijk belanghebbende,»
vervangen door «een gever».

2. In de tweede zin vervalt «, zijnde een natuurlijke persoon of een uiteindelijk belanghebbende,»
en vervalt «of belanghebbende».

VI

In artikel I, onderdeel P, onder 2, wordt het voorgestelde derde lid als volgt gewijzigd:

1. In de tweede zin wordt «een natuurlijke persoon of een uiteindelijk belanghebbende,»
vervangen door «een gever».

2. In de derde zin vervalt «, zijnde een natuurlijke persoon of een uiteindelijk belanghebbende,»
en vervalt «of belanghebbende».

VII

In artikel I, onderdeel Pa, wordt het voorgestelde artikel 28a, derde lid, als volgt
gewijzigd:

1. In de tweede zin wordt «een natuurlijke persoon of een uiteindelijk belanghebbende,»
vervangen door «een gever».

2. In de derde zin vervalt «, zijnde een natuurlijke persoon of een uiteindelijk belanghebbende,»
en vervalt «of belanghebbende».

VIII

In artikel I, onderdeel Q, onder 2, wordt het voorgestelde vierde lid als volgt gewijzigd:

1. In de tweede zin wordt «een natuurlijke persoon of een uiteindelijk belanghebbende,»
vervangen door «een gever».

2. In de derde zin vervalt «, zijnde een natuurlijke persoon of een uiteindelijk belanghebbende,»
en vervalt «of belanghebbende».

IX

In artikel I, onderdeel R, wordt het voorgestelde artikel 30, vijfde lid, als volgt
gewijzigd:

1. In de tweede zin wordt «een natuurlijke persoon of een uiteindelijk belanghebbende,»
vervangen door «een gever».

2. In de derde zin vervalt «, zijnde een natuurlijke persoon of een uiteindelijk belanghebbende,»
en vervalt «of belanghebbende».

X

In artikel I, onderdeel T, onder 2, wordt het voorgestelde vierde lid als volgt gewijzigd:

1. In de tweede zin wordt «een natuurlijke persoon of een uiteindelijk belanghebbende,»
vervangen door «een gever».

2. In de derde zin vervalt «, zijnde een natuurlijke persoon of een uiteindelijk belanghebbende,»
en vervalt «of belanghebbende».

Toelichting

Indieners willen dat financiering van politieke partijen met belastinggeld te verdedigen
is met het argument dat partijen mee moeten kunnen doen aan verkiezingen, zonder dat
zij afhankelijk zijn of worden van bedrijven of particulieren die met giften politieke
invloed en macht kopen. Voor politieke partijen moeten dan wél normen worden gesteld
om die onafhankelijkheid en de transparantie te waarborgen en het vertrouwen in de
politiek en verkiezingen te vergroten. Met dit amendement wordt voorgesteld enkel
giften van natuurlijke gevers toe te staan. Giften van niet-natuurlijke rechtspersonen,
anders dan neveninstellingen, worden daarmee uitgesloten. Dit voorstel volgt daarmee
regelgeving zoals in België en Canada, waar giften van rechtspersonen verboden zijn.
Met dit amendement wordt tegelijkertijd geregeld dat een partij één neveninstelling
mag aanwijzen in de zin van artikel 5 van deze wet. Dit om te voorkomen dat er een
grote hoeveelheid stichtingen opgericht kunnen worden en via de route van neveninstelling
alsnog leiden tot niet-transparante geldstromen. De essentie van de beoogde transparantie
van partijfinanciering is dat de identiteit van financiers kenbaar is, zodat helder
is welke belangen meespelen en ongewenste beïnvloeding van politieke partijen voorkomen
kan worden. In het geval van giften van rechtspersonen, waarbij giften meer in de
sfeer van belangen vallen, is dit minder transparant en daarmee een groter risico.
Alleen natuurlijke personen mogen stemmen en het ligt daarmee in de rede dat ook enkel
natuurlijke personen een gift mogen doen.

Leijten
Arib
Bromet