Memorie van toelichting : Memorie van toelichting
35 923 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2021 (Vijfde incidentele suppletoire begroting inzake bijdrage ondersteuning naleving controle op coronatoegangsbewijzen)
Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
A Artikelgewijze toelichting bij het wetsvoorstel
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van
artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de departementale
begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
De in de begrotingsstaat gewijzigde begrotingsartikelen worden in onderdeel B van
deze memorie van toelichting toegelicht.
Normaliter wordt nieuw beleid pas in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de
begrotingswet heeft geautoriseerd.
Als onderdeel van het versoepelen van de coronamaatregelen worden vanaf 25 september
in de horeca, kunst- en cultuursector, professionele sport en evenementensector Coronatoegangsbewijzen
ingezet. De financiële bijdrage in deze suppletoire begroting heeft tot doel de naleving
van de controle op coronatoegangsbewijzen en identiteitsdocumenten te ondersteunen
en te vergemakkelijken.
De regering acht het wenselijk om – vooruitlopend op formele autorisatie door beide
Kamers – de bijdrage te verstrekken ten einde de ondersteuning van de naleving op
de controle van de maatregelen tijdig te laten plaatsvinden.
Over de beleidsmatige inhoud van deze incidentele suppletoire begroting wordt verwezen
naar de Kamerbrief «handhaving coronatoegangsbewijzen» van 24 september jl. Met het voorgaande wordt gehandeld conform artikel 2.27, tweede
lid, van de Comptabiliteitswet 2016.
Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming,
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus
B Artikelgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
Artikel 36
Beleidsartikel 36 Contraterrorisme en nationaal veiligheidsbeleid
vastgestelde begroting eerste supp en ISB 4
Mutaties ISB 5
Stand ontwerp begroting (incl ISB5)
Mutatie 2022
Mutatie 2023
Mutatie 2024
Mutatie 2025
Verplichtingen
566.378
45.000
611.378
0
0
0
0
Programma-uitgaven
562.343
45.000
607.343
0
0
0
0
Waarvan juridisch verplicht
36.2 Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding
Bijdrage Agentschappen
Overige bijdragen agentschappen
5.338
0
5.338
0
0
0
0
Bijdrage ZBO's/RWT's
Instituut Fysieke Veiligheid
32.271
0
32.271
0
0
0
0
Bijdrage medeoverheden
Brede Doeluitkering Rampenbestrijding
176.495
0
176.495
0
0
0
0
COVID-19
60.000
45.000
105.000
0
0
0
0
Overige Bijdrage medeoverheden
30.045
0
30.045
0
0
0
0
Subsidies
Nederlands Rode Kruis
1.318
0
1.318
0
0
0
0
Nationaal Veiligheids Instituut
1.809
0
1.809
0
0
0
0
Overige Subsidies
2.782
0
2.782
0
0
0
0
Opdrachten
Project NL-Alert
4.687
0
4.687
0
0
0
0
NCSC
8.291
0
8.291
0
0
0
0
COVID-19
21.937
0
21.937
0
0
0
0
Regeling tegemoetkoming schade 2021
195.000
0
195.000
0
0
0
0
Overige Opdrachten
8.906
0
8.906
0
0
0
0
36.3 Onderzoeksraad voor Veiligheid
Bijdrage ZBO's/RWT's
Onderzoeksraad voor Veiligheid
13.464
0
13.464
0
0
0
0
Ontvangsten
31.472
0
31.472
0
0
0
0
Toelichting
Bijdrage medeoverheden: COVID-19
Om een snelle verspreiding van het virus te voorkomen nu de 1,5 meter wordt losgelaten,
zet het kabinet in op coronatoegangsbewijzen (CTB) in settings waar personen dicht
op elkaar verblijven. Dit geldt bijvoorbeeld voor de horeca, cultuur, evenementen
en publiek bij professionele sportwedstrijden. Ondernemers, instellingen en verenigingen
worden geacht te toetsen of bezoekers een geldig CTB hebben, dat correspondeert met
hun legitimatie.
Omdat dit een extra opgave neerlegt bij ondernemers maar ook gemeenten, wordt € 45
mln. beschikbaar gesteld. Dit geld kan worden ingezet voor bijvoorbeeld beveiligers,
gastvrouwen of zogenaamde city hosts die ondernemers helpen bij de controle van het
CTB. Deze middelen zullen via de Veiligheidsregio worden toegekend zodat de Veiligheidsregio
samen met de inliggende gemeenten kan bezien waar deze middelen het meest effectief
tot hun recht komen.
Ondertekenaars
-
, -
, -
Eerste ondertekenaar
F.B.J. Grapperhaus, minister van Justitie en Veiligheid
Stemmingsuitslagen
Aangenomen met handopsteken
| Fracties | Zetels | Voor/Tegen |
|---|---|---|
| VVD | 34 | Voor |
| D66 | 24 | Voor |
| PVV | 17 | Voor |
| CDA | 14 | Voor |
| PvdA | 9 | Voor |
| SP | 9 | Tegen |
| GroenLinks | 8 | Voor |
| PvdD | 6 | Tegen |
| ChristenUnie | 5 | Voor |
| FVD | 5 | Tegen |
| DENK | 3 | Tegen |
| Groep Van Haga | 3 | Voor |
| JA21 | 3 | Voor |
| SGP | 3 | Tegen |
| Volt | 3 | Voor |
| BBB | 1 | Voor |
| BIJ1 | 1 | Tegen |
| Fractie Den Haan | 1 | Voor |
| Omtzigt | 1 | Voor |
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.