Memorie van toelichting : Memorie van toelichting
35 781 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor het jaar 2021 (Derde incidentele suppletoire begroting inzake incidentele tegemoetkoming vuurwerkbranche)
Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van
artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld
en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar
2021 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van Infrastructuur
en Waterstaat.
Nieuw beleid wordt pas in uitvoering genomen nadat het parlement de begrotingswet
heeft geautoriseerd. Het parlement is reeds bij Najaarsnota 2020 (Kamerstuk 35 650, nr. 1) geïnformeerd over het beschikbaar stellen van middelen voor specifieke compensatie
voor de vuurwerksector. Voor de maatregelen die opgenomen zijn in deze incidentele
suppletoire begroting geldt dat deze tot verplichtingen en/of betalingen leiden na
de publicatie van de regeling TVSC-19. Publicatie van deze regeling is voorzien eind
maart. Indien de formele autorisatie van beide Kamers op het moment van publiceren
van de regeling niet is afgerond zal het kabinet reeds de verplichtingen aangaan voor
de uitvoering van de voorgenomen en met Tweede Kamer gedeelde maatregelen, conform
artikel 2.27 eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016.
Voor de indiening van deze derde incidentele suppletoire begroting is uw Kamer vooraf
geïnformeerd via de Kamerbrief «Naar een veiliger samenleving» van 13 november 2020
(Kamerstuk 28 684, nr. 640).
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van
deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
C. van Nieuwenhuizen Wijbenga
B. BEGROTINGSTOELICHTING
a. Inhoudelijke toelichting
Met de brief van 13 november 2020 (Kamerstukken II, 2020/21, 28 684, nr. 640) bent u geïnformeerd over tijdelijk vuurwerkverbod en de tegemoetkoming voor de branche.
Hiervoor is € 27,5 miljoen op de Aanvullende Post van het Ministerie van Financiën
gereserveerd, waarover de Tweede Kamer bij Najaarsnota is geïnformeerd.
Door middel van deze ISB worden de middelen ad € 27,5 miljoen begrotingstechnisch
overgeheveld van de Aanvullende Post naar artikel XII/19.02 en XII/22.03 van de begroting
van IenW.
Artikel 19 Uitvoering milieubeleid en internationaal
Verplichtingen
Zie toelichting op de uitgaven.
Uitgaven
19.02 Internationaal beleid coördinatie en samenwerking
Bijdrage aan agentschappen
Dit betreft de bijdrage aan het agentschap RVO voor de uitvoeringskosten van de tijdelijke
subsidieregeling vuurwerkbranche.
Artikel 22 Omgevingsveiligheid en milieurisico’s
Verplichtingen
Zie toelichting op de uitgaven.
Uitgaven
22.03 Veiligheid bedrijven en transport
Subsidie vuurwerk
Dit betreft de middelen in verband met een tijdelijke subsidieregeling, die als doel
heeft om de vuurwerkbranche tegemoet te komen in de kosten die zij maakt voor de opslag
van en extra transport voor het F2 vuurwerk dat voor de jaarwisseling 2020 – 2021
niet verkocht mocht worden.
b. Budgettaire gevolgen van beleid
Artikel 19 Uitvoering milieubeleid en internationaal
Budgettaire gevolgen van beleid derde incidentele suppletoire begroting (bedragen
x € 1.000)
2021
Mutaties incidentele supp. begroting
Stand incidentele supp. begroting
mutatie 2022
mutatie 2023
mutatie 2024
mutatie 2025
Verplichtingen
45.279
543
45.822
0
0
0
0
Uitgaven
46.205
543
46.748
0
0
0
0
Waarvan juridisch verplicht
96%
2 Internationaal beleid coördinatie en samenwerking
46.205
543
46.748
0
0
0
0
Opdrachten
5.870
– Waarvan uitvoering HGIS
1.083
– Waarvan overige opdrachten
4.787
Subsidies
251
Bijdrage aan agentschappen
35.615
543
36.158
0
0
0
0
– Waarvan bijdrage aan RIVM
24.104
– Waarvan bijdrage aan RIVM (programma)
3.992
– Waarvan bijdrage aan RVO
7.264
543
7.807
0
0
0
0
– Waarvan bijdrage aan RWS
142
– Waarvan bijdrage aan KNMI
0
– Waarvan overige bijdragen aan agentschappen
113
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
2.469
Bekostiging
2.000
Ontvangsten
0
Artikel 22 Omgevingsveiligheid en milieurisico’s
Budgettaire gevolgen van beleid derde incidentele suppletoire begroting (bedragen
x € 1.000)
2021
Mutaties incidentele supp. begroting
Stand incidentele supp. begroting
mutatie 2022
mutatie 2023
mutatie 2024
mutatie 2025
Verplichtingen
42.980
26.957
69.937
0
0
0
0
Uitgaven
36.210
26.957
63.167
0
0
0
0
Waarvan juridisch verplicht
76%
1 Veiligheid chemische stoffen
8.250
Opdrachten
4.389
Subsidies
215
Bijdrage aan agentschappen
2.646
– Overige Bijdragen aan agentschappen
228
– Waarvan bijdrage aan agentschap RWS
2.418
Bijdrage aan ZBO's/RWT's
1.000
2 Veiligheid biotechnologie
2.778
Opdrachten
2.778
3 Veiligheid bedrijven en transport
25.182
26.957
52.139
0
0
0
0
Opdrachten
17.635
– Overige Opdrachten
5.253
– Omgevingsveiligheid
12.382
Subsidies
2.864
26.957
29.821
0
0
0
0
– Overige Subsidies
567
– Subsidies inrichtingen & transport
2.297
– Subsidies Asbest
0
– Subsidies Caribisch Nederland
0
– Subsidie vuurwerk
0
26.957
26.957
0
0
0
0
Bijdrage aan agentschappen
1.573
– Waarvan bijdrage aan agentschap RWS
1.573
Bijdrage aan medeoverheden
0
– Caribisch Nederland
0
Inkomensoverdrachten
3.110
Ontvangsten
250
0
0
0
0
0
0
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
C. van Nieuwenhuizen Wijbenga, minister van Infrastructuur en Waterstaat
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.