Amendement : Amendement van het lid Beckerman over het stellen van termijnen en het opleggen van een dwangsom

Nr. 40 AMENDEMENT VAN HET LID BECKERMAN

Ontvangen 23 februari 2021

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Artikel I, onderdeel D, komt te luiden:

D

Artikel 12 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid wordt «binnen een door het Instituut gestelde termijn die ten hoogste
zes maanden na de aanwijzing van de deskundige bedraagt» vervangen door «binnen zes
weken na het opnemen van de schade».

2. In het derde lid wordt «met ten hoogste zes maanden» vervangen door «met ten hoogste
zes weken».

3. In het vierde lid wordt na «artikel 13» ingevoegd «, eerste lid».

II

Artikel I, onderdeel E, wordt als volgt gewijzigd:

1. Na onderdeel 1 worden twee onderdelen ingevoegd, luidende:

1a. In het eerste lid (nieuw), onderdeel a, wordt «8 weken» vervangen door «zes weken».

1b. In het eerste lid (nieuw), onderdeel b, wordt «12 weken» vervangen door «zes weken».

2. In de aanhef van onderdeel 2 wordt «wordt een lid» vervangen door «worden twee leden».

3. In onderdeel 2 wordt een lid toegevoegd, luidende:

3. Uiterlijk binnen drie werkdagen nadat een besluit tot toekenning van een schadevergoeding
onherroepelijk is geworden keert het Instituut de schadevergoeding uit.

III

In artikel I, onderdeel F, wordt na artikel 13g een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 13ga

1. Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties draagt er zorg voor dat
de eigenaar van een gebouw die een verzoek, als bedoeld in artikel 13g, zesde lid,
doet:

a. de resultaten van dit onderzoek binnen zes weken ontvangt;

b. indien uit dit onderzoek blijkt dat het gebouw mogelijk versterking behoeft, na dit
onderzoek binnen zes weken een beoordeling als bedoeld in artikel 13i, tweede of derde
lid, ontvangt;

c. na een beoordeling als bedoeld in artikel 13i, derde lid, binnen zes weken een versterkingsbesluit
ontvangt of, als dat eerder is, binnen achttien weken na het verzoek, bedoeld in artikel 13g,
zesde lid.

2. Indien de eigenaar bedenkingen heeft ingediend als bedoeld in artikel 13i, vijfde
lid, ontvangt de eigenaar het besluit, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, binnen
de termijn genoemd in artikel 13i, zesde lid, eerste volzin.

3. Binnen twee weken nadat het versterkingsbesluit onherroepelijk is geworden, wordt
een begin gemaakt met de uitvoering van de maatregelen.

4. Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties kan de termijnen, genoemd
in het tweede en derde lid, met instemming van de eigenaar eenmaal verlengen met een
termijn van zes weken indien Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
als gevolg van het grote aantal ontvangen of verwachte verzoeken voor een onderzoek,
als bedoeld in het eerste lid, niet in staat is de aanvragen binnen die termijnen
af te handelen.

5. Op verzoek van de eigenaar kunnen de termijnen, genoemd in het tweede en derde lid
met een door hem voorgestelde termijn worden verlengd, tenzij daardoor de belangen
van gebruikers of derde belanghebbenden worden geschaad.

6. Indien Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op grond van het
vierde lid de termijn verlengt, deelt hij aan de eigenaar voor de afloop van de termijn,
bedoeld in het eerste of tweede lid, schriftelijk mee met welke termijn de termijn,
bedoeld in het eerste of tweede lid, verlengd wordt.

IV

In artikel I, onderdeel F, wordt na artikel 13j een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 13ja

Paragraaf 4.1.3.2 van de Algemene wet bestuursrecht is van overeenkomstige toepassing
op een besluit als bedoeld in artikel 13ga, eerste lid, onderdeel c, artikel 13i,
zesde lid, en artikel 13j, eerste lid, met dien verstande dat:

a. in artikel 4:17, eerste lid, voor «beschikking op aanvraag» gelezen wordt «besluit
als bedoeld in artikel 13ga, eerste lid, onderdeel c, artikel 13i, zesde lid, of artikel 13j,
eerste lid,» en voor «aanvrager» gelezen wordt «eigenaar»;

b. in artikel 4:17, derde lid, voor «beschikking» gelezen wordt «besluit als bedoeld
in artikel 13ga, eerste lid, onderdeel c, artikel 13i, zesde lid, of artikel 13j,
eerste lid,»;

c. artikel 4:17, vierde lid, niet van toepassing is;

d. in artikel 4:17, vijfde lid, voor «de beschikking» gelezen wordt «het besluit als
bedoeld in artikel 13ga, eerste lid, onderdeel c, artikel 13i, zesde lid, of artikel 13j,
eerste lid,»;

e. in artikel 4:17, zesde lid, onderdeel b, voor «aanvrager» gelezen wordt «eigenaar»

f. artikel 4:17, zesde lid, onderdeel c, niet van toepassing is;

g. in artikel 4:17, zevende lid voor «aanvrager» gelezen wordt «eigenaar» en voor «aanvragers»
gelezen wordt «eigenaren»;

h. in 4:19, eerste lid, voor «de beschikking op de aanvraag» gelezen wordt «het besluit
als bedoeld in artikel 13ga, eerste lid, onderdeel c, artikel 13i, zesde lid, of artikel 13j,
eerste lid,».

Toelichting

De indieners willen via dit amendement regelen dat alle instanties die geld uit moeten
keren aan gedupeerden of moeten handelen namens de gedupeerden, dat binnen een bepaalde
termijn doen.

Gedupeerden van de aardbevingen als gevolg van de gaswinning, wachten soms al erg
lang op herstel van schade of versterking van onveilig pand. Door complexiteit duurt
het soms lang voordat beslissingen worden genomen.

Het lange wachten moet stoppen, de overheid moet verplicht worden haast te maken.
En doet de overheid dat niet, dan volgt er een dwangsom.

In dit amendement zijn de volgende termijnen geregeld:

Voor schade geldt: Na schademelding wordt binnen zes weken een besluit genomen over
de aanvraag van de schadevergoeding. Als er een deskundige wordt ingeschakeld, moet
deze binnen zes weken na de aanwijzing van deze deskundige advies uitbrengen. Het
Instituut neemt dan binnen zes weken na de ontvangst van dat advies een besluit. Vervolgens
keert het Instituut binnen drie werkdagen na het onherroepelijk worden van het besluit
de schadevergoeding uit.

Voor versterking gelden de volgen termijnen:

Wanneer een pand onderzocht is, volgt binnen zes weken een onderzoeksrapport. Vervolgens
is er binnen zes weken een beoordeling, waarna binnen zes weken een versterkingsbesluit
dient te volgen. Dit amendement zorgt ervoor dat het traject maximaal achttien weken
duurt. Vervolgens zal binnen 2 weken nadat het besluit onherroepelijk is geworden
een begin met de uitvoering worden gemaakt.

Deze termijnen kunnen alleen op verzoek of met instemming van de eigenaar verlengd
worden. Wanneer de instantie zich bij besluiten niet aan gestelde termijnen houdt,
volgt een dwangsom.

Beckerman