Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden : Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden

Nr. 3 VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN

Vastgesteld 11 februari 2021

De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, belast met het voorbereidend
onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de eer verslag uit te brengen in de vorm
van een lijst van vragen met de daarop gegeven antwoorden.

De vragen zijn op 25 januari 2021 voorgelegd aan de Minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap. Bij brief van 8 februari 2021 zijn ze door de Minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap beantwoord.

Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling van
het wetsvoorstel voldoende voorbereid.

De voorzitter van de commissie, Tellegen

De adjunct-griffier van de commissie, Bosnjakovic

1

Kunt u een geactualiseerd overzicht geven van alle intensiveringen, inclusief de investeringen
via incidentele supplementaire begrotingen, die het kabinet Rutte-III heeft gedaan
op het gebied van OCW (tabel 11 van de OCW-begroting 2021) en een geactualiseerd overzicht
van het saldo intensiveringen en ombuigingen (tabel 13)?

In bijlage 1 bij deze antwoorden zijn de tabellen voorzien van een update1. De bedragen voorzien van een blauwe arcering zijn nieuw of veranderd ten opzichte
van de door u genoemde tabellen.

2

Kunt u de rekensom uiteenzetten waardoor 20,0 miljoen euro tot 1.200 fte leidt?

Op 14 december 2020 heeft Uw Kamer een brief ontvangen van de Minister van SZW over
de coronabanen.2 Hierin is aangekondigd dat er circa 160 miljoen is voor 10.000 fte coronabanen. Het
gaat om banen met een tijdelijk karakter (periode 1 januari 2021 t/m 30 juni 2021).
Het gaat om ondersteunende banen waarbij de subsidie maximaal 120% van het wettelijk
minimumloon mogen bedragen.3 De kosten voor 1 fte voor een half jaar tegen 120% wettelijk minimum loon (WML) inclusief
werkgeverslasten is € 16.167 per fte. Van de 10.000 fte zijn er 1.200 fte beschikbaar
voor hoger onderwijs. Dat is berekend € 20 miljoen aan budget inclusief € 0,5 miljoen
voor uitvoeringslasten.

3

Op welke wijze wordt geborgd dat het budget voor de tijdelijke coronabanen leidt tot
de inzet van extra personeel in plaats van naar vaste lasten of overheadkosten?

Het Kabinet heeft ervoor gekozen om het budget voor de coronabanen te verstrekken
via subsidieregeling. Per sector is voor zorg, veiligheid en hoger onderwijs een subsidieregeling
gemaakt. Het kabinet heeft hiervoor gekozen om te borgen dat de subsidie wordt ingezet
voor coronabanen en dus niet om andere kosten zoals vaste lasten of overhead mee te
dekken. Daarbij kan op basis van de subsidieregeling niet bestede middelen worden
teruggevorderd. Dat is bij toekenning in de reguliere bekostiging niet mogelijk.

4

Op welke wijze wordt het budget van 20,0 miljoen euro voor tijdelijke coronabanen
in het hoger onderwijs verdeeld over de onderwijsinstellingen?

De instellingen moeten de subsidie zelf aanvragen. Er geldt een plafond per instelling.
Dit plafond is opgenomen in de regeling. Het maximaal beschikbare bedrag per instelling
is bepaald aan de hand van het bedrag aan rijksbijdrage (onderwijsdeel en onderzoeksdeel)
dat elke instelling in 2021 ontvangt op grond van de Regeling financiën hoger onderwijs.
Deze beschikbare bedragen zijn te vinden in bijlage 1 van onderhavige regeling. Daarbij
is rekening gehouden met minimaal 1 fte per instelling voor instellingen die op basis
van hun aandeel anders minder dan 1 fte hadden kunnen aanvragen.

5

Waarom wordt het budget voor de coronabanen via de subsidieregeling aan onderwijsinstellingen
toegekend in plaats van de (reguliere) bekostiging?

Zie het antwoord op vraag 3.