Verslag (initiatief)wetsvoorstel (nader) : Verslag
35 617 Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 in verband met het laten vervallen van de verplichting een proces-verbaal van aangifte bij de politie op te maken in geval van diefstal of vermissing van het rijbewijs, en enkele andere wijzigingen (Wet digitale melding vermissing rijbewijs)
Nr. 5 VERSLAG
Vastgesteld 14 december 2020
De vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat, belast met het voorbereidend
onderzoek van dit wetsvoorstel, heeft de eer verslag uit te brengen van haar bevindingen.
Het verslag behandelt alleen die onderdelen waarover door de genoemde fracties inbreng
is geleverd.
Onder het voorbehoud dat de regering de vragen en opmerkingen in dit verslag afdoende
zal beantwoorden, acht de commissie hiermee de openbare behandeling van het voorstel
van wet voldoende voorbereid.
Inhoudsopgave
blz.
Algemeen
1
Inleiding
2
Aanleiding
2
Hoofdlijnen van het voorstel
2
Gevolgen voor de regeldruk
2
Advisering en consultatie
3
Communicatie
3
Algemeen
De leden van de VVD-fractie hebben met interesse kennisgenomen van de stukken behorend
bij de Wet digitale melding vermissing rijbewijs en hebben hierover nog enkele vragen.
De leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van het wetsvoorstel.
Zij hebben de volgende vragen.
De leden van de D66-fractie hebben met interesse kennisgenomen van het wetsvoorstel
en hebben geen verdere vragen.
Inleiding
De leden van de VVD-fractie verwelkomen de mogelijkheid digitaal melding te doen om
het rijbewijs ongeldig te laten verklaren en de mogelijkheid een digitale melding
te doen bij het vermoeden van fraude met (de gegevens op) het rijbewijs. Deze leden
zijn voorstander van het vergemakkelijken en versnellen van procedures.
Aanleiding
Aanleiding voor de aanpassingen
De leden van de CDA-fractie vragen de regering te verduidelijken wat de directe aanleiding
is van het wetsvoorstel en wat hierbij de link is met het arrest Romet. Deze leden
lezen dat het proces-verbaal in de praktijk al is vervangen door een melding bij de
gemeente, waardoor de praktijk afwijkt van de formele regelgeving. Hoelang is dat
al gaande en waarom is de formele regelgeving hier niet eerder op aangepast?
Proeftuin
De leden van de CDA-fractie lezen dat rekening is gehouden met de ervaringen die zijn
opgedaan in het kader van een proef die al wat langer geleden heeft plaatsgevonden
om een uniforme vereenvoudigde procedure te ontwikkelen voor het melden van vermiste
Nederlandse identiteitsdocumenten (paspoort, identiteitskaart, rijbewijs) en de aanvraag
van een nieuw (of vervangend) document. Wanneer heeft deze proef plaatsgevonden? Zijn
er voldoende recente ervaringen?
Hoofdlijnen van het voorstel
Buitenlandse rijbewijzen
De leden van de VVD-fractie lezen dat een en ander gemonitord zal worden. Deze leden
vragen wat er precies gemonitord gaat worden en hoe deze monitoring gaat voorkomen
dat alsnog fraude wordt gepleegd en/of misbruik wordt gemaakt van de meldingsmogelijkheid.
Gevolgen voor de regeldruk
Kwantificering van de merkbare effecten voor de burger
De leden van de VVD-fractie zien het als een goed punt dat de huidige verplichting
tot het overleggen van een door de politie opgemaakt proces-verbaal bij de aanvraag
van een nieuw of vervangend rijbewijs wegens diefstal of vermissing wordt geschrapt.
Dit zorgt voor duidelijkheid. De huidige praktijk laat echter zien dat het doen van
een melding bij de gemeente voldoende is. Deze leden vragen zich dan ook af in hoeverre
de digitale dienstverlening van toegevoegde waarde is als men alsnog naar de gemeente
moet voor het aanvragen van een nieuw of vervangend rijbewijs. Deze leden begrijpen
dat het noodzakelijk is dat een burger zich uiteindelijk bij de gemeente meldt om
te verifiëren of een rijbewijs door de juiste persoon is aangevraagd. Deze leden zijn
echter benieuwd of er mogelijkheden zijn om dit proces nog meer te vereenvoudigen
door bijvoorbeeld naast een digitale melding van vermissing/diefstal ook direct een
aanvraag voor een nieuw rijbewijs in te kunnen dienen. De aanvrager hoeft dan slechts
één keer naar de gemeente om het rijbewijs op te halen.
De leden van de CDA-fractie lezen dat niet bekend is in hoeveel gevallen de melding
langs elektronische weg zal verlopen. Welke inschatting maakt de regering van de hoeveelheid
gevallen dat er ongeveer zullen zijn? Deze leden vinden het verder belangrijk dat
kwetsbaardere groepen ook de mogelijkheid behouden om een vermissing van het rijbewijs
fysiek door te geven in plaats van digitaal. Kan de regering bevestigen dat deze mogelijkheid
in stand blijft? En kan de regering bevestigen dat mocht een toekomstige regering
voornemens zijn dit te wijzigen dit eerst aan de Kamer zal worden voorgelegd?
Advisering en consultatie
Het CBR
De leden van de CDA-fractie lezen dat rekening wordt gehouden met de administratieve
verlenging voor 75-plussers. Kan de regering toelichten op welke manier hier rekening
mee wordt gehouden in dit wetsvoorstel?
Communicatie
De leden van de CDA-fractie lezen dat een voorlichtingstraject in gang zal worden
gezet. Kan de regering toelichten hoe dit eruit zal komen te zien?
De voorzitter van de vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat, Agnes Mulder
De adjunct-griffier van de commissie, Schuurkamp
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
A.H. (Agnes) Mulder, voorzitter van de vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat -
Mede ondertekenaar
B. Schuurkamp, adjunct-griffier
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.