Lijst van vragen : Verslag houdende een lijst van vragen inzake wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2020 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (Kamerstuk 35650-XVI)
2020D50393 VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN
De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft een aantal vragen
voorgelegd aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport inzake de Wijziging
van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI)
voor het jaar 2020 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (Kamerstuk 35 650 XVI, nr. 2).
De voorzitter van de commissie, Lodders
De adjunct-griffier van de commissie, Krijger
Nr.
Vraag
1
Kunt u aangeven waarom de herfstramingen van de Europese Commissie een somberder beeld
geven van de economische groei in Nederland in 2020 en 2021 dan de ramingen van het
Centraal Planbureau (CPB)?
2
Wat is uw opvatting over de voorspellingen van de Organisatie voor Economische Samenwerking
en Ontwikkeling (OESO), die een somberder beeld schetsen, in het bijzonder voor 2021,
en waarin een piek in bedrijfsfaillissementen wordt verwacht?
3
Hoe kijkt u aan tegen het risico van een faillissementsgolf in 2021 in relatie tot
de steunpakketten? Kunt u toezeggen bij de Voorjaarsnota 2021 in te gaan op verwachte
langetermijneffecten van de coronacrisis voor de economie en de overheidsfinanciën?
4
Op welke manier zijn de cijfers van de novemberraming van het CPB verwerkt in de Najaarsnota?
Kunt u inmiddels aangeven wat de effecten zijn op het Economische en Monetaire Unie
(EMU)-saldo en de EMU-schuld, indien u daarin de novemberraming van het CPB meeneemt?
5
Kunt u inzicht geven per wanneer de brede bespiegeling over schuldenstabiliteit, groei
en rentebeleid, zoals toegezegd tijdens de Algemene Financiële Beschouwingen, kan
worden verwacht? Kan de Kamer hierover beschikken voor het debat over de Najaarsnota,
dat vooralsnog is voorzien voor 16 december 2020?
6
Wat heeft u gedaan om collega’s te doordringen van het belang van het budgetrecht
van het parlement en terughoudendheid te betrachten met het gebruik van artikel 2.27
Comptabiliteitswet 2001, aangezien er, in tegenstelling tot wat u eerder heeft aangegeven,
nog steeds veel gebruik wordt gemaakt van artikel 2.27 Comptabiliteitswet?
7
Kunt u aangeven in welke gevallen, met een beroep op artikel 2.27 Comptabiliteitswet,
in het afgelopen jaar ook daadwerkelijk uitgaven zijn gedaan voorafgaand aan goedkeuring
door het parlement?
8
Op welke wijze heeft u het grote aantal aanvullende EU-begrotingen onder de aandacht
gebracht van de Europese Commissie? Wat was hiervan de uitkomst?
9
Op welke wijze wordt de mogelijke betaling van € 300 miljoen vorderingsrente aan de
Europese Commissie in 2021 budgettair verrekend?
10
Kunt u een totaaloverzicht geven van alle omvangrijke verschuivingen naar volgend
jaar, en op welke wijze dit gebeurt? Kunt u daarbij een onderscheid maken tussen reguliere
uitgaven en noodmaatregelen?
11
Kunt u in het vervolg bij de coronamaatregelen aangeven welk deel van de uitgaven
via de begroting loopt, met daarbij het desbetreffende artikel vermeld, en welk deel
via de premies loopt?
12
Kunt u een overzicht geven van het percentage inhuur externen per ministerie en de
mate waarin de Roemernorm is overschreden en wat de belangrijkste reden daarvan is?
13
Kunt u aangeven in hoeverre het maximumtarief van € 225 per uur voor externe inhuur
wordt overschreden (motie de Pater)1 en wat daar de reden voor is?
14
Wordt de Tegemoetkoming extra beddencapaciteit zwaar getroffen regio’s later verrekend
met de verzekeraars? Zo nee, waarom niet?
15
Kan inzichtelijk gemaakt worden bij welke onderdelen van de begroting van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport sprake is van onderuitputting van de beschikbare middelen als gevolg
van de coronacrisis?
16
Hoeveel wordt in totaal over 2021 geïnvesteerd in de Maatschappelijke Diensttijd?
17
Kan nader worden toegelicht waarom op de stimuleringsregeling e-Health
een bedrag van € 38 miljoen vrijvalt en waarom dit niet wordt overgeheveld naar latere
jaren?
18
Hoe controleert het Rijk hoe de € 4 miljoen voor gemeentelijke ondersteuning mensen
in quarantaine is/wordt besteed?
19
Hoe groot is de Overheidsbijdrage in de Arbeidsmarktontwikkeling (OVA) naar waarschijnlijkheid
over 2021? Wat is de omvang van deze pot naar waarschijnlijkheid over 2022?
20
Is de verwachting dat de uitgaven in de Zorgverzekeringswet (Zvw) in 2021 een opwaartse
trend zullen laten zien als gevolg van de zorg die zal worden ingehaald?
21
Komt de aangeleverde raming van «reguliere prestaties» (inclusief directe meerkosten),
continuïteitsbijdragen en indirecte meerkosten qua onderlinge verhouding overeen met
de berekeningen die Gupta Strategists eerder in opdracht van de zorgverzekeraars had
gemaakt voor vaststelling van de continuïteitsbijdragen?
22
Hoe verhouden de uitgaven aan de reguliere prestaties zich tot voorgaande jaren en
eerdere ramingen voor het jaar 2020?
23
Kunt u een totaaloverzicht geven van alle omvangrijke verschuivingen naar volgend
jaar, en op welke wijze dit gebeurt? Kunt u daarbij een onderscheid maken tussen reguliere
uitgaven en noodmaatregelen?
24
Kan precies worden toegelicht welke taak binnen het onderwerp dak- en thuislozen nu
minder budget heeft gekregen en welk onderdeel extra budget heeft gekregen, aangezien
op pagina 5 staat aangegeven dat € 73 miljoen minder besteed wordt aan de aanpak dak-
en thuislozen, met als opgegeven reden dat centrum- en regiogemeenten voor 2020 en
2021 extra middelen hebben ontvangen voor dak- en thuislozen, terwijl op pagina 9
staat dat dit bedrag overgeboekt is naar artikel 3 Langdurige zorg en ondersteuning?
Kan deze schuif duidelijker en/of uitgebreider worden toegelicht?
25
Wat is het concrete effect van de extra middelen aanpak dak- en thuislozen (€ 73.0 miljoen)
naar artikel 3 Langdurige zorg en ondersteuning?
26
Hoeveel kost een permanente winterkouderegeling in de opvang?
27
Kan een overzicht gegeven worden van opdrachten en subsidies omtrent ziektepreventie
die niet gefinancierd konden worden doordat € 1.5 miljoen van het budget hiervoor
is overgeheveld naar het RIVM: Opdrachtverlening aan kenniscentra?
28
Hoeveel mensen hebben zich extra laten vaccineren door het extra budget dat aan het
RIVM ter beschikking is gesteld voor griep- en pneumokkenvaccinaties?
29
Kan inzichtelijk gemaakt worden wat de effecten van de coronacrisis zijn geweest op
de totale uitgaven aan geestelijke gezondheidszorg (ggz)?
30
Kunt u aangeven voor welke maatregelen dit geldt, aangezien bij de Najaarsnota is
geconcludeerd dat sommige uitgaven rondom de coronamaatregelen ook met een plafondcorrectie
verwerkt hadden moeten worden, waardoor de uitgaven die aangemerkt zijn als corona-uitgaven
met € 150 miljoen zijn toegenomen?
31
Kunt u aangeven wat er gebeurt met de incidentele meevaller van € 1,8 miljoen binnen
de subsidies Medisch-specialistische zorg?
32
Kan inzichtelijk gemaakt worden waarom binnen de subsidies Medisch- specialistische
zorg zich een incidentele meevaller van € 1.8 miljoen heeft voorgedaan?
33
Kan nader worden toegelicht waarom voor het ontsluiten van patiëntgegevens in de medisch-specialistische
zorg het budget in totaal met € 14,6 miljoen wordt verlaagd? Is dit incidenteel?
34
Kan inzichtelijk gemaakt worden waarom er een grote discrepantie is tussen de beschikbaar
gestelde middelen voor COVID-19 gerelateerde zorgkosten en bijstand voor Caribisch
Nederland in 2020 (€ 78 miljoen) en 2021 (€ 13 miljoen)?
35
Hoe hoog zijn de aanvullende middelen die beschikbaar zijn gesteld ten behoeve van
de uitvoering van het zorgverzekeringsstelsel?
36
Kan een overzicht van factoren gegeven worden die eraan bij hebben gedragen dat er
€ 2.85 miljard meer aan rijksbijdrage Wet langdurige zorg (Wlz) nodig is dan oorspronkelijk
geraamd was?
37
Kan inzichtelijk gemaakt worden wat de effecten van de coronacrisis zijn geweest op
de totale uitgaven aan geestelijke gezondheidszorg?
38
Kunt u de technische correctie van € 5,1 miljoen onder «Transparantie van zorg» nader
uitleggen?
39
Hoeveel zorgprofessionals hebben in totaal recht op een zorgbonus?
40
Kan nader worden toegelicht hoe men tot de ophoging van het budget voor de zorgbonus
met € 800 miljoen is gekomen? Kan worden uitgesplitst bij welke beroepsgroepen en
typen zorgaanbieders de voornaamste overschrijding zit ten opzichte van de geraamde
aanvragen?
41
In hoeverre is bij de ophoging van het budget voor de zorgbonus losgelaten dat het
Ministerie van VWS zou controleren of medewerkers van zorginstellingen op grond van
de opgestelde criteria daadwerkelijk in aanmerking komen voor de bonus (daar zij door
corona extra belast zijn)?
42
Kan worden uitgesplitst welke ziekenhuizen of hoeveel ziekenhuizen de zorgbonus voor
hun gehele personeel hebben aangevraagd? Bent u, met het opgehoogde budget, voornemens
deze aanvragen te honoreren?
43
Kan worden uitgesplitst welke ziekenhuizen of hoeveel ziekenhuizen de zorgbonus ook
voor medisch specialisten hebben aangevraagd? Bent u, met het opgehoogde budget, voornemens
deze aanvragen te honoreren?
44
Waar was de verwachting van het aantal aanvragen voor de bonus voor zorgprofessionals
op gebaseerd?
45
Hoe gaat u bij honorering van de zorgbonus toetsen of aan de criteria is voldaan?
46
Waarom zijn de extra middelen voor extra opleidingsplekken GZ-psychologen bekostigd
vanuit de premie gefinancierde beschikbaarheidsbijdrage? Hoe groot is de premie gefinancierde
beschikbaarheidsbijdrage in totaal? Hoeveel van die beschikbaarheidsbijdrage is onbenut
gebleven?
47
Kunt u aangeven of er nadere informatie beschikbaar is over de tweede digitale oplossing
die ontwikkeld wordt om de GGD te ondersteunen bij het uitvoeren van het bron- en
contactonderzoek?
48
Kan inzichtelijk gemaakt worden welke onderuitputtingen in zorgkosten geleid hebben
tot een terugvordering van € 10.9 miljoen aan zorgbijdragen aan Caribisch Nederland?
49
Kunt u verklaren waarom er een onderbesteding van € 20 miljoen wordt genoemd op de
subsidieregeling voor sportverenigingen, stichtingen en andere niet winst beogende
investeerders in sportaccommodaties (BOSA)? Hoe wordt deze € 20 miljoen verklaard
terwijl € 46 miljoen van het budget niet is besteed per 3 december 2020?2
50
Binnen het artikelonderdeel hebben een aantal budgettair neutrale mutaties (minus
€ 17,5 miljoen) naar andere financiële instrumenten plaatsgevonden; kunt u per mutatie
aangeven waarom deze verplaatst zijn en waarom?
51
Komen de € 17,5 miljoen aan mutaties uit de onderbesteding van de BOSA? Zo nee, waar
komt dit bedrag vandaan?
52
Wat gebeurt er met de genoemde € 20 miljoen onderbesteding in de BOSA? Wordt dit bedrag
meegenomen naar 2021?
53
Zijn er voornemens om het budget van de BOSA voor 2021 aan te passen?
54
Wordt in 2021 het minimum subsidiebedrag van € 5000 verlaagd, zodat meer amateursportorganisaties
gebruik kunnen maken van de BOSA, zeker gezien het feit dat veel van de kleine amateursportorganisaties
door coronaperikelen in financieel zwaar weer terecht zijn gekomen? Zo neen, waarom
niet?
55
Kunt u een overzicht geven van het percentage inhuur externen per ministerie en de
mate waarin de Roemernorm is overschreden en wat de belangrijkste reden daarvan is?
56
Kunt u aangeven in hoeverre het maximumtarief van € 225 per uur voor externe inhuur
wordt overschreden en wat daar de reden voor is?
57
Kunt u een overzicht geven, of een indicatie in algemene zin, in hoeverre er gebruik
is gemaakt van de afzonderlijke coronamaatregelen?
58
Kunt u aangeven op welk moment de Kamer geïnformeerd wordt over de mogelijke bijdrage
van € 300 miljoen aan het Solvabiliteitsfonds en op welke wijze dit voor 2021 budgettaire
verwerkt wordt?
59
Kan nader worden toegelicht hoe het komt dat de actualisering in 2020 per saldo leidt
tot een beperkte, incidentele neerwaartse ramingsbijstelling
van de totale Zvw-uitgaven (inclusief continuïteitsbijdragen en meerkosten) van circa
€ 100 miljoen? Kan hieruit worden geconcludeerd dat het aandeel van de weggevallen
dan wel uitgestelde zorg groter is dan de continuïteitsbijdragen en meerkosten in
het kader van corona?
60
Kan inzichtelijk gemaakt worden hoe groot het verschil is tussen de door zorgverzekeraars
ontvangen continuïteitsbijdrage en de door zorgverzekeraars gedolven omzetdaling vanuit
de basisverzekering?
61
Kunt u een overzicht geven welke uitgaven aan meerkosten vanwege de coronacrisis zijn
uitbetaald aan de gemeenten voor het sociaal domein en kunt u dit overzicht per maatregel
toelichten?
X Noot
1
Kamerstuk 32 123 VII, nr. 49.
X Noot
2
https://www.dus-i.nl/subsidies/stimulering-bouw-en-onderhoud-sportaccom….
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
W.J.H. Lodders, voorzitter van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport -
Mede ondertekenaar
H.W. Krijger, adjunct-griffier
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.